废除休妻制, 应的婚姻法也要做出调整。
盛的律法民刑不分,统规定《盛律例》,关婚姻家庭的律法, 都包含在“户律”这部分。
楼喻仔细研究《盛律例》之,决定重修法典。
经过这些年的发展,盛的律法已经呈现滞的趋势, 当前的律法已经无法满足社会发展的需要。
新兴事物在律法上寻不到可靠的依据,衙门办案时经常深感头痛。
楼喻召集群臣在勤政殿开会。
七年过去,他整个人愈加风华内敛, 威势收放自如。
“近朕常常看到些奏疏, 咱盛现在的衙门办案困难, 郎爱卿,段爱卿, 你二人掌管全国礼、法, 都你是怎么想的。”
《盛律例》离不开礼、法二字,原则上是“出礼入刑”。
礼制在律例的存在感非常高,基本都是用规定人应该做什么, 应该怎么做。
若是百姓的行为超出礼制范围, 便会被纳入刑罚体系。
可谓是德主刑辅,礼法并用。
但如今,旧的礼法体系已经无法为社会提供合适的依据,新事物的诞生, 对礼法是巨的冲击。
郎平率先道:“禀陛下,废除休妻制,户律势必要做出改动。有,工商业发展繁荣的过程,也出现不律法难以判定的案子, 样需要进行重新修订。”
段衡接着道:“民间出现不新型犯罪方式,刑律也需要作出补充。”
“既然如此,朕倒是有个想法。”
楼喻着,吩咐冯二笔将方案分发给众人。
“不论是民法是刑律,对当前的盛,已经过单薄和零碎,不如这样,咱编纂出更加详细具体的《民法典》以及《刑法典》,诸位以为如何?”
范玉笙道:“陛下思虑周全,微臣觉得如此甚好。”
其余人当然跟着附和。
“诸位先看了方案再。”
家便都低头阅览。
楼喻在方案里写得很清楚,《民法典》几乎涵盖了日常生活各方面的纠纷问题,内容包括总则、物权、契约、人格权、婚姻家庭、侵权责任等。
《刑法典》样细致具体,不仅涉及刑名和量刑,包括司法程序在内,也是,体法和程序法都被纳入其。
这两部法典历史上从未有过,旦问世,是次可以载入史册的创举!
众人瞬间心潮澎湃起。
若是能参与编纂这两部法典,不定自己也能青史留名呢!
楼喻是皇帝,只需要交代任务,不需要亲自参与编纂法典。
朝廷养这么多人,不是用吃白饭的。
杨广怀问:“陛下,法典编纂,若是又出现新的问题,该如何?”
楼喻心道:有司法解释呀。
他佯装思考片刻,道:“若出现新问题,可由朝廷出台新的条例,作为法典的补充明,其法律效力与法典等。”
“陛下圣明。”
编纂法典的工程量是当的,不过家热情都很高涨,在范玉笙等人的带领下,不精通律法的官员都参与其。
七年的时间,整个盛仿佛完全变了个样。
自庆州工业区和京城工业区全国闻名之,不富裕州府都根据自身优势,开始建厂招工。
尤其是湖州。
楼喻是东安王时,湖州在他的治理下便踏上正轨,如今已成了远近闻名的丝绸之乡。
为了保持这发展优势,湖州开厂招揽工人,培养出批擅长丝织的女工以及绣艺精湛的绣娘。
湖州的丝织品和绣品深受全国百姓欢迎,其最为顶级的云光锦已成为皇室的贡品。
湖州从贫穷落的州府,变成如今华美富裕的丝绸之乡,离不开楼喻当年的用心。
湖州丝商共筹钱款,为楼喻建庙塑金身,日夜祈祷楼喻寿与天齐。
除工商业外,农业发展样令人欣慰。
在农部的努力和政策的扶持下,全国各地因地制宜,选择性地耕小麦、稻米、棉花、土豆、甘薯、豆等,粮食产量每年都会幅度增长,全国粮仓的储备量已经达到个极为庞的数字。
在学的培养下,不学子对农科和工科产生了浓厚的兴趣,也有的对格物学和造化学进行深入研究,全国各科专业人才呈现出井喷趋势。
楼喻坚信,只要有更多的时间,只要某个行业出现两个杰出的天才,盛的未定更加灿烂辉煌。
他直觉得,自己只是个铺路人,他只是用现代的理念和浅薄的知识引导人自发地探索求真,他为盛的未垫下块砖,剩余的高楼厦将由辈志士点滴去搭建。
社会的快速发展,自然会滋生出各各样的问题。
楼喻的日常是发现问题和解决问题。
不过,并不是所有的问题都需要他亲自解决。
朝廷的官员多是有真才学的,有些小问题官员完全可以自己解决,没必要惊扰到他。
但今日朝堂上,有些问题让群臣深感无措。
楼荃道:“陛下当初在八州设立物流体系,并且可以异地寄钱取钱,全国上下皆以八州为例,建立寄存点用存取钱财。这模式的确方便百姓,但我盛这些年越发繁荣,各地寄存点每日光是清点铜钱都耗费极的工夫,存取钱财的效率越越低。若遇上钱财数量庞的客户,清点过程极易发生失误,有损官府威信。”
殿陷入沉思,可没等家思考出对策,户部魏思又出列禀报。
“启禀陛下,近年,全国各地涌现不商户,有些已成气候,但更多的却很快湮灭。臣仔细调查过,发现这些小商户多是被商户吞并抑或打压,很多地区的商业都由商户把控,其余小商户很难继续生存。商户为了攫取利益,时常抬高价码,给寻常百姓造成不小的负担。”
楼喻心道:这不是垄断嘛。
“鱼吃小鱼,小鱼吃虾米,些小商户自己无能,没了也没了,朝廷能管他死活?魏尚书何必在朝堂上这个事儿?”有人质问。
魏思面色不改,道:“我不是为了小商户的存亡,我只是认为,商户肆意操纵物价,会危及百姓利益。”
“官府有市价标准,只要他没有违反市价,何危及百姓利益?”有的人是不理解其的门道。
魏思皱眉道:“商户有商户的好,小商户有小商户的好,这两者都是百姓所需求的。譬如,样是卖糕点的,商户面向的顾客或许是达官贵人,他追求最顶级的食材和口感,定价肯定高昂,寻常百姓买不起。小商户面对的是寻常百姓,他的要求不高,只图吃个新鲜或送礼,即便如此,对寻常农民,年恐怕都吃不到。”
其的门道当然没有这么简单,但魏思的意思很明显,垄断势必会造成弊端。
财政部和户部的问题,让只读圣贤书的朝臣无所适从。
楼喻饶有兴味地看着众人的神色,笑眯眯地问:“诸位爱卿可有良策?”
众人:“……”
陛下,您要是有良策您吧!
“陛下,不仅是寄存点清点铜板容易出问题,其寻常交易时,样不方便。”楼荃继续开口。
楼喻正色问:“怎么?”
“我盛流通的货币以铜钱为主,若碰上宗交易,得用车拉钱,过程极易发生损耗,而且清点款数样耗费工夫,降低了交易效率。”
“确如此。”
“有,民间的交易量逐年增长,朝廷铸造发行的铜钱数量,已无法满足民间交易所需,可若是继续铸造钱币,对朝廷而言,亦是个负担。”
楼喻颔首:“所以,咱既要解决异地存取困难的问题,也要解决宗交易的问题,要解决商户垄断、小商户难以生存的问题。诸位爱卿对此有无建议?”
众人:“……”
解决个已经够难了,时解决三个,简直难上加难。
有人便道:“既然是楼尚书和魏尚书提出的,不如先听听他二人的意见?”
众人皆附和。
楼喻问楼荃:“财政部可有想出什么法子?”
“陛下,臣以为,若是除去清点铜钱的麻烦,存取钱事便可顺利解决。”楼荃坚定道,“追溯历史,百姓用交易的货币并非成不变,货币直在根据交易的需求进行变更,既然如此,咱也可以更改货币的形式。”
般等价物出现之前,人都是以物易物,货币出现,民间常用布帛、粮食作为交易的筹码。
也是,从流通功能和支付功能,铜钱并非必须的。
“如何更改?”有人不解,“不用铜钱用什么?”
楼荃:“不知诸位人可知寄存点的凭证?”
范玉笙脑子转得快,几乎立刻洞彻了的想法。
“楼尚书的意思是,既然寄存点可以用凭证进行存取钱财,不如直接用类似的凭证代替铜板?”
楼荃笑着拱拱,“范才,下官佩服。”
范玉笙:“……”
有朝臣道:“凭证不过是张纸,哪里能用交易?恕下官无法想象。”
不人都觉得不靠谱。
用纸代替货币?太荒谬了吧!
杨广怀开口:“我倒是觉得这样挺轻便的,若是车铜板能用几张纸代替,应该会节省不工夫,也会减清点的失误。”
“可是杨,纸张易得,若是用纸张代替铜板,岂非人人都能发财?”
杨广怀笑了笑,“得问楼尚书了。”
众人便都看向楼荃。
楼荃解释道:“朝廷可以用特殊的技法进行防伪,记得几年前梅花笺热,不造纸坊都试图制出梅花笺,但所造梅花笺,皆比不上庆州梅花笺。想必经过这些年,庆州造纸坊的造纸技艺更加高明。除此之外,发行纸币时,可以通过其它方式进行防伪。”
朝臣也不尽是不知变通之人,若真能用纸币代替铜板进行交易,确会方便百姓的生活。
他自己也是百姓的员嘛。
楼喻道:“此事朝会之再议。”
朝会之,关官员齐聚勤政殿开会。
楼喻开门见山道:“楼尚书的问题和魏尚书的问题,或许可以合并解决。”
魏思不由目露崇拜,陛下又有好点子了!
其余人都觉得自己脑子不够用了。
小商户的存亡和推行纸币有半文钱关系吗!
楼喻道:“朕打算设立银行。”
“银行……”范玉笙仔细咀嚼这两个字,蹙眉问,“这个银行与寄存点的区别是?”
“范爱卿问到点子上了。”楼喻环顾众人,问道,“诸位应该知晓寄存点的各项业务罢?”
“知道,可以进行异地存取钱,可以寄送物件。”魏思答。
“好,之前将这两个功能结合在处,是因为当时寄存范围只囿八州,且业务算不上频繁,寄存点可以承担,但现在不了。”
“朕打算在京城建立央银行,其余州府的寄存点都作为分行,而寄送物件的业务从寄存点分离出去,另起炉灶。”
“银行可以进行存取钱财的业务,也可以向民间放贷,可以发行纸币。老百姓到时候可以用的铜板去银行兑换纸币。”
“陛下,如何让百姓使用纸币?比纸币,是铜钱更让他觉得踏吧?”杨广怀问。
楼喻反问:“如果将钱存入银行可以获得利钱呢?如果银行的贷款利钱低民间私人质库呢?”
质库又叫典当行,其有项业务是放高利贷。
高利贷是个深坑,旦涉足,下场必定好不到哪儿去。
“利钱?”范玉笙惊讶,“陛下是,百姓将钱存入银行,能拿到更多的钱?”
“没错。”
范玉笙皱眉,“可即便如此,百姓又如何信纸币可以进行交易?”
“很简单,等银行体系建成,朝廷发给官员的俸禄将换成纸币,你用纸币去采买,估计无人敢不收罢?”
众人:“……”
朝廷官员都用纸币买东,老百姓敢不收吗?
陛下这招真绝!
时间长,百姓对纸币产生了信任和依赖,自然不会抵触纸币。
魏思则问:“银行与小商户又有什么关联呢?”
楼喻笑道:“些小商户在商户的压制下,个个破产倒闭,并不完全是因为不擅经营罢?若仅仅因为资金比不上商户雄厚而倒闭,岂不可惜?银行可以放贷给他,让他再次活过。”
在楼喻看,民间的小商品交易必不可,这些才是真正能带动民间经济活起的存在。
魏思眼睛亮,“陛下,这的确是个好法子!”
“嗯,不过不是所有小商户都可以向银行借贷,银行必须进行严格的审核筛选,具体审核标准,由财政部与户部协定,再交给朕。”
魏思和楼荃皆恭敬领命。
盛京城和各个州府皆设立寄存点,朝廷声令下,寄存点便根据指示更改业务。
官方物流体系建立,对传统镖局产生了巨的冲击。
不过早在几年前,官方与民间镖局进行合作,将部分业务分派给镖局,因为商业飞速发展,各地寄存点的寄送能力在不足。
传统镖局在冲击下,有的顺着潮流做出改变,有的被浪拍死在沙滩上。留存下的新镖局逐渐成为物流体系的主力军。
此次将寄存点改为银行,寄送物件的功能便完全落在新式镖局头上。
在官府的管控下,这些镖局只能依照市价为老百姓提供服务。
银行建立,各项关银行的制度与运营规范都继出炉。
经过报纸的强力宣传,老百姓都知道了银行和纸币的事情,但很有人愿意去尝试。
倒是些商人理解朝廷的用意,心里面觉得暖洋洋的。
这明朝廷看到了他的难处,正在积极地为他解决问题呢。
转眼又到朝廷发放月俸的时候。
薛盈如今是县衙财政局的副局长,负责这次月俸的发放。
但这次与往常不。
以前发放月俸的时候,他都得派衙役用箩筐搬运铜板,再慢慢清点核算,必须准确无误地发到每个官吏上。
每次都累得够呛。
然而这次发放月俸,整个衙门的官吏俸禄加起,个人可以拿得动。
纸币面额有五十文、百文、五百文、贯,其余的小额依旧使用铜钱。
县衙官吏的月俸算不上多,县令的月俸也三贯七百二十文。
换算成纸币,便是三张贯的、张五百文的、两张百文的。
剩余零头,铜钱足矣。
六张纸和零星点铜板,是县令这个月的俸禄了。
不仅仅是县令,县衙其余官吏都傻眼了。
朝廷真的给他发纸了。
轻飘飘的,点也不踏。
谢茂月俸贯八百五十文,他领到了六张纸,个铜板都没有。
领到俸禄该干什么?当然是出去花销了。
趁着休沐日,谢茂揣上这六张纸,跑到好友的酒楼去吃饭。
七年过去,东家依旧是东家。
见谢茂了,便特意吩咐雅间,陪他起喝酒用膳。
两人边吃边聊。
“我谢兄,老太君这些年帮你张罗了么多亲事,你怎么到现在不成亲呢?”东家微醺道,“你知道外头都怎么传你吗?”
“传我什么?”谢茂哂笑,“我不行是我喜欢男人?”
东家哈哈笑道:“都有。我在不明白,你为什么不成亲。”
谢茂已经快三十岁,不过他貌本俊朗,虽然年纪了,可这些年的岁月沉淀,让他整个人都显得成熟稳重,倒是比年时更具魅力。
他摇首叹道:“不是我不想成亲,而是没有碰到合适的。”
东家与他交多年,如何看不出他落寞的情绪?
他眉头挑:“难不成,你是有了心上人,但没追成?”
谢茂闷头喝酒,未答。
“真的啊?”东家差点跳起,惊讶道,“你这藏得也太深了!到底是哪家的千金,连你谢二爷都看不上?!”
谢茂无奈苦笑:“你别取笑我了,若是没有这头衔,我算得了什么?”
“可是成亲本是要看家世的呀,再了,你去年不也升职了嘛,有家世有才能有貌,不知道有多姑娘想嫁给你!要不然你娘能给你张罗出么多亲事?”
谢茂:“我娘给我张罗的,都是些世家的千金。”
“这不挺好的吗?”
“我觉得,跟没有话。”谢茂又仰头喝酒。
东家真的好奇了:“你到底看上哪位佳人了?你出,不定我能帮你想想办法呢。”
谢茂藏在心里这么多年,终究是憋不住了。
他低低道:“你知道我开始为什么报考交通局罢?”
东家仔细忆:“我记得好像是被交通图给吸引了,对不对?”
“嗯,你知道图是谁画的吗?”
“你跟我过,是测绘局的人。”
谢茂望着酒杯的倒影,喃喃道:“么有才华,身居高位,我怎么配得上?”
东家脑子转得快,悚然惊。
“你的不会是位孙测绘吧!因为张图你喜欢了?”
谢茂摇摇头,“不是,我见过。”
交通局跟测绘局打的交道多,孙测绘的名交通局无人不知。
东家叹道:“可我听是个孤儿,先不吧,你娘,你娘能意?”
“孤儿怎么了?凭着自己的能力当上朝廷命官,不够吗?”谢茂气呼呼道,“而且我娘已经看开了,欣赏有能力当官的女子,也跟我过,只要我愿意成亲,娶谁都行。”
“只看佳人不意了?”东家摸摸下巴,“要不兄弟我给你支支招?”
“没用,我打听过,打定主意辈子不成亲。”
谢茂苦闷地又灌了口酒。
东家:“……”
他真是爱莫能助了,可怜的谢兄。
不过,他这位谢兄变化是真的。搁以前,谢二郎能看上个孤女?
到底,是当今圣上办的报纸深入人心。
发泄心烦闷之,谢茂从钱袋掏出几张纸,拍到东家面前,“饭钱。”
东家没看清,以为他糊弄自己,“好哇,你竟拿几张纸打发我!”
“什么纸!这是朝廷发的月俸,报纸上都登过了,你不会不知道吧?”
东家:“……”
他知道,但到现在也没有人用纸币楼里花销,他也没见过纸币。
“行吧行吧,这纸币挺精美,当留作纪念吧?”
谢茂无语:“什么纪念,以用的地方只多不。”
“怎么可能……”
“东家,”门外有伙计急声道,“方才有客人用纸币付账,掌柜叫小的请示您。”
东家:“……”
谢茂笑着拍拍他的肩。
“这不是了吗?”
京城率先掀起场“货币革命”。
老百姓开始并不愿意用铜板换纸,但随着时间的流逝,他越越依赖纸币的轻便与快捷。
纸币的出现,加速了工商业的繁荣与发展,整个盛迸发出前所未有的生机与活力。
昭庆八年夏,在诸人的努力下,《民法典》与《刑法典》终编纂完成。
两部法典为盛提供了更加稳定坚的保障。
楼喻正在勤政殿看奏疏,霍延忽然前,神色微凛。
“怎么了?”
霍延将他抱进怀里,叹声道:“今天阿琼跟我,要成亲了。”
“这是好事啊,你怎么丧着张脸?”楼喻促狭问。
霍延闷闷道:“是有些舍不得。”
“阿琼有主见,有能力,可以过得很好,你不用担心。”楼喻倚其肩膀,笑着安慰他,“他都长了,以都会成亲。”
霍延垂眸看他,忽地哑声问:“你呢?”
“什么?”楼喻讶然抬首。
霍延眸色深沉,隐露忐忑与期待。
“你可愿成亲?”