在党的全体代表会议之后，便是东三省各地区革命委员会代表会议及各地政协代表会议的召开。这两个大会的召开，讨论的重点主要是两个，权力的分配和接下来的路线方针。

随着革命委员会的势力进入东三省的核心地区奉天省，不仅仅带来了治下人口、地方的扩大，也出现了前期加入革命委员会成员和现在加入者之间的矛盾，革命委员会和奉天当地士绅大户之间的矛盾。

由于革命委员会是带着击破日军和北洋军的巨大威望进入的奉天一省，加上这段时间又采取了肃反的强硬政策，因此在一大批试图维持旧秩序的地方士绅大户被革命委员会镇压之后，其他被吓住的地方士绅大户转而采取了和革命委员会合作的态度。

但是这些地方士绅大户和革命委员会合作的目的，还是为了保住自家的财产和权势。因此在他们配合革命委员会政策的同时，也在渗透着地方革命委员会的力量。这种方式吴川自然熟悉的很，打不过你就加入你，然后为新朝效力的同时，继续保持自己在地方上的权势。

而在革命委员会内部，早期加入者和四平之战后的加入者，同样互相看不顺眼。前者认为后者不够革命，后者认为前者不过是加入的时间早但其实并没什么本事。

这种权力争斗，就算是吴川也难以阻止。他只能尽量保持党的纯洁性，比如给现在申请的党员建立六个月的考察期，并建立基层党组织的定期会议，制定党费缴纳制度，并开除一批把精力都放在了争权夺利上的党员。

在阻止地方士绅对基层党组织及地方革命委员会渗透的同时，吴川还是采取了一些安抚这些新光复地区的地主士绅的政策，以防止矛盾的激化。

对于革命委员会接下来的工作重心讨论，则几乎所有人都赞成应当结束战争恢复和平，并尽量争取东三省自治之权力。虽然革命委员会击退日军的战绩很是涨了东三省民众的志气，但是革命委员会及政协会议的代表们也认为，和日本继续打下去未必会获得比现在更好的战果，战争的负担也许会压垮东三省的经济，特别是在前年瘟疫、去年又遇到了大水灾的情况下，东三省亟需一段和平建设期。

而且一部分非党派的委员或代表们也认为，对日战争的延续下去只会提高共和党的威望，并进一步加强党对于军队的控制，这显然有破坏革命委员会内部权力平衡的趋势。

这些委员和代表们都是出国留过学的，也是真心支持打倒满清建立共和的，但是他们认为的共和就是自由民主，不能是一党独大。当共和党发起肃反运动，而他们又无法阻止之后，他们便认为共和党这样下去迟早会走向独裁，从而破坏共和。

因此这些共和派代表们觉得，结束战争恢复和平，令革命委员会服从于新成立的中华民国临时政府，才是保证中国走向共和之路的正确选择。再让吴川带着共和党从日本人身上捞取什么胜利光环，今后革命委员会和政协会议就真要成为共和党的应声虫了。

虽然这些人的数量并不多，但是他们的能量并不小，且一口一个共和、自由的，也颇能吸引刚刚打破了帝制的知识分子，因此在会议中倒是给共和党造成了不小的麻烦。

在忍耐了几天之后，吴川很快就想起了后世的经验，先让代表们分成小组进行讨论，或是地区或是行业，小组讨论完毕之后再上大会合议。当开会的人数减少，会议的效率就有了显著的提高，而这种切割人数的讨论办法，除了高度组织的政党外，少数无组织的团体就很难再维持一致了。

而对于吴川来说，这种分组讨论总算也可以让自己耳根清净了不少，能够让他安心的听取一些真正有意义的提议了。

于此同时，对于日本的舆论攻击也正式开始了。借助日军俘虏营内士兵对上官袭击一事的报道，成功的引发了国际社会对于日本底层社会的关注，当然所谓的国际社会也只是法国、美国、英国的一些报纸。但是这种批评声音被日本国内反对军阀和财阀勾结统治国家的知识分子们给放大了，这些西化的日本知识分子认为日本当前的问题完全是藩阀政治造成的，只有德谟克拉西主义才能解除底层社会的痛苦。

这种言论自然为日本的军阀和财阀所不满，只是他们并没有意识到问题会变得有多么严重，反而指示外交官向这些报纸发出了抗议，认为这些报道充满了对于日本的污蔑言论。

英国和法国的报刊因为协约国体系的存在，还稍稍给了日本一些面子。但是本就对日本存有警惕和标榜言论自由的美国新闻界，对于日本外交官的抗议表现出了极大的愤慨，这使得原本并不在意日本妇女、儿童境遇的美国报社，也开始了对于这起官司背后的日本社会问题的挖掘。

其结果就是，美国舆论开始声援殴打了上官的日本士兵，并谴责日本工厂主对于女工、童工的残酷压迫，还鄙夷了一番日本政府把本国女性送往国外出卖肉体的国家行为，认为日本就是一个娼妓之国。

2月19日，谴责日本的美国声音达到了一个顶点。美国参议员尼尔森·奥尔德里奇发表言论，认为日本在棉纺织业上采取了不道德的手段和美国棉纺织业竞争，“他们正在用日本妇女和儿童的血泪夺走美国纺织业的工作岗位”云云。

随后一些参议员和众议员也跟着发声，认为有必要成立一个贸易调查委员会，以限制美国竞争对手以不正当的方式和美国工业品进行竞争。

2月21日，杜邦公司发表声明，预备以新的技术投资建设一家人造丝工厂，该技术来自于法国，将在大幅度降低成本的同时进行规模化生产，从今以后美国妇女将不必再使用充满了日本女性、儿童血泪的生丝织造的丝袜了。

2月23日，革命委员会终于了结了日军士兵殴打长官的案子，以赔偿受伤军曹1万2千日元的前提下，判处了该名日本士兵以2年徒刑。虽然该名日本士兵表示自己无力承担这一巨额赔款，但是在革命委员会的推波助澜下，共和日报发起了一项捐款活动。

仅仅只用了三天时间，报社就筹集到了1万八千多日元，其中来自于日军俘虏营士兵和满洲派遣军士兵的捐赠就达到了6千多日元。这一活动不仅极大的打击了日本陆军的声誉，更是进一步挫伤了满洲派遣军的士气。

不过对于日本来说，这波打击只是一场盛宴的开始。美国对日本生丝出口发出的威胁，使得日本国内生丝类股票大跌，日本公债在国际市场上的价格开始下跌。

到了2月26日，革命委员会突然发表了一项声明，认为中国人民有责任帮助日本人民反抗资本家的压迫，因此在确立了东三省地区的劳动保护法之外，还针对日本棉纺织工厂的恶劣环境提出了批评，表示从本年度开始对日本棉布实施准入制度，没有得到劳动委员会认可的日本棉纺织工厂将不得进入东三省市场销售，违者将实施3倍到10倍的交易额罚款。

也在同一天时间，中美两家商业公司决定组建哈尔滨棉业公司，投资不少于500万美元，以满足东三省的棉布需求。日本股市再次下跌，一些外资开始从日本棉纺织业抽回资金。日本银行开出的票据在国际市场开始出现拒收现象，之前流入日本的资金现在以加倍的速度流出日本。

日本的产业界也好、政治界也好，都开始惊慌失措了。山本藏相向西园寺首相表示，眼下应当停止兑付或限额兑付国库存金，否则日本将遭遇一次类似于美国1907年的金融危机。

高桥是清则向内阁表示反对，他认为停止兑付和限额兑付都将会造成市场恐慌，从而让日本的公债在国际市场失去信用，一旦日本的公债崩盘了，日本经济就不是萎缩而是彻底崩盘了。他以为当前最重要的，是取得英法两国政府的体谅，借助两国政府的力量稳定住日本公债；然后尽快结束在大陆的战争以压缩支出；再同中美进行外交协调，阻止两国继续打击日本的进出口产业。

高桥是清向西园寺首相、山本藏相指出：“对中的棉布、棉纱出口，对美的生丝出口，实是我国当前外汇来源的大头，也是平衡进出口贸易的基础。和这两国同时交恶，那么等于就是经济自杀。

对于美国我们还能以我国对美进口加以牵制，但是对于中国我国过去都是施以强权威胁，现在陆军既然压制不住支那军队，那么我们就不能继续蛮干下去了。”

西园寺公望和两人商议了半天之后，依然没能下定决心，不得不入宫请示了明治天皇。出宫之后，西园寺公望终于发出了几项支持，一是确定日本银行每日存金兑换上限，并尽快回笼海外存金；二是责令内田外相负责对英、法、美三国协调，以阻止三国银行家对日本的恶意挤兑行为；三则是下令满洲派遣军撤出大石桥以北地区，并派原敬秘密前往哈尔滨同革命委员会进行和平谈判。

不管是军部还是山县，对于西园寺本次的独断，都没有发出任何声音。就算是一向顽固的陆军高层此时也看出来了，经济上动荡不安的日本正处于革命的边缘，而民众对于藩阀和财阀的不满正借助这场金融危机发泄了出来。要不是去年处死了幸德秋水这班大逆分子，估计民众早就暴动了。日本国内的问题已经完全压制住了国外问题，如果陆军再不尽快把军队撤回来，日本搞不好就成第二个满清了。