第六十九回段祺瑞与冯国璋为何兄弟反目

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护法战争失败后,国务总理段祺瑞也没有成为赢家,新一轮的府院之争使他疲于应付。北洋时期,总统府与国务院之间的权力斗争有两次,两次都是国务总理段祺瑞与总统之争。

第一次,总统是黎元洪,黎元洪因为手上无军队,段祺瑞在最后胜出,黎元洪隐退。第二次,段祺瑞的对手却是同样拥有军队的冯国璋。张勋复辟后,段祺瑞做回总理,立即给身为副总统的冯国璋发了一封电报,电文只有四字“四哥快来”。

冯国璋安排妥当后北上就任代理总统。

在就职通电中,冯国璋特别强调,只有“府院一体内外同心”,才可能实现国家统一。号称北洋三杰的王士珍、段祺瑞和冯国璋,早年投身袁世凯门下,为北洋集团建功立业,成为声名远播的北洋的“龙、虎、豹”。此时北洋之龙王士珍由于当过复辟的帮凶,已无作为。而段、冯两位“虎豹”,在袁世凯在世的时候,已经开始形成了各自的派系,段为皖系,冯为直系,直皖矛盾随着南北冲突而日益凸显。

10月6日护法战争爆发,正当段祺瑞全力对南方用兵之际,冯国璋提出了“和平统一”的政策,即承认西南各省军阀割据的现状,以换取他们对北京中央政权的承认。

由于冯国璋的运作,段祺瑞征讨南方的战争彻底失败了。11月19日段祺瑞被迫辞去了陆军总长的职务,日辞去了国务总理的职务。冯国璋立即启用赞成”和平统一“政策的王士珍,接替段祺瑞国务总理兼陆军总长的职务。

段祺瑞不甘心“武力统一”的失败,一方面组织督军团天津会议,鼓吹对南方继续用兵;一方面又说动了奉系大帅张作霖,派兵入关威胁京畿。此时冯国璋在北京的总统府卫队只有两个师,力量单薄。

1918年1月中旬,护法战争重燃战火,冯国璋在北京陷入了空前的孤立。1月6日,冯国璋借出京“巡视”为名,想回到自己的势力范围南京,商讨反段大计。段祺瑞命皖系安徽督军倪嗣冲拦截。奉军又实行了“兵谏”,皖奉联合,冯国璋只能请出段祺瑞,再次出任国务总理。

1918年8月新国会成立了,段祺瑞掌控下的安福系成为第一派系,9月新国会选举徐世昌为新任总统。冯国璋下台了,段祺瑞也同时请辞,但不久转任督办参战事务处的督办,仍然把持着朝政。

安福系与皖系军阀

护法战争期间,直、皖矛盾日趋尖锐,冯国璋和段祺瑞形同水火。皖系依靠日本大量贷款和军火援助,组织了一支“参战军”,军事实力得到显着增强;同时又从政治上下手,力图通过新的国会选举,选举段祺瑞或能为皖系所用的人当总统。

为此,皖系军阀和依附皖系的官僚、政客,在临时参议院召开前后加强了联系,安福俱乐部应运而生。早在1917年8月,依附于皖系的政客王揖唐、曾毓隽等人就经常在北京宣武门内的安福胡同梁式堂的住宅聚会,不过很少涉及政治。1918年月6日,北京政府发布命令,定于5月0日和6月10日举行众议院议员的初选和复选;6月0日举行参议院议员选举。月7日晚,王揖唐、曾毓隽以及王印川、郑万瞻、刘恩格等人在安福胡同开会,决定成立组织,不以政党相标榜,谓之安福俱乐部,即以所在胡同定名。

安福俱乐部也称安福系,有完整的组织系统,下设干事部、评议会、政务研究会。

干事部由王揖唐任主任,曾毓隽、王郅隆任常任干事。评议会由田应璜担任会长,吴文瀚、王印川担任副会长。政务研究会由李盛铎担任会长,秦望澜、克希克图担任副会长。这是一个为皖系军阀牟取派系和个人私利的军阀、官僚、政客的集合体。

安福俱乐部成立后,在段祺瑞、徐树铮指挥下,又取得旧交通系首领梁士诒万元巨款的援助,因此通过贿赂大肆操纵选举。国会共选出参议员147名,众议员5名,其中安福系占有84名,占总数的80%。安福系如愿以偿成为国会的唯一支配者。

8月1日,安福国会召开后,第一件事就是让冯国璋下台,选举徐世昌当大总统。这件事遭到西南护法各省及直系军阀吴佩孚的反对。西南护法各省依据《中华民国临时约法》,认为这次两院议员的选举是非法的,拒不承认安福国会。吴佩孚一贯反对皖系,这时也与西南方面联合起来,通电各省,主张另选总统。

直皖矛盾并未因冯国璋、段祺瑞同时下台而消弭,反而愈演愈烈,190年月终于爆发了直皖战争,结果皖系失败。北京政府为直、奉两系(以直系为主)所控制。8日,北京政府免去段祺瑞本兼各职,9日,明令惩办徐树铮、曾毓隽等安福系十大祸首。8月日,下令解散安福俱乐部,7日,通缉王揖唐及安福系其他重要首领。8月0日安福国会宣布闭会。(未完待续)

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