第350章 王安石推行新法

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王安石觐见拜谢赵顼,赵顼对王安石说道:“群臣都说你只知经术,不通世务。”王安石说道:“经术正所以经世务,他人说臣不通世务,实实际上是不通经术,请陛下详察!”赵顼说道:“照卿说来,想要经世务,先施何发?”王安石说道:“变更风俗,树立法度,正是当今的急务。”赵顼点头称好。

王安石于是进言道:“立国之本,首先在于理财。周朝设置泉府等官,无非是酌盈剂虚,变通民利。后世只有汉桑弘羊,唐朝的刘晏,能大致符合这种意思。现在想要理财,应该急修泉府的遗制,收回利权。利权在握,然后政策才可以实行。”赵顼说道:“卿言甚是。”

王安石又说道:“古语有言:‘为政在人’,但人才难得,而且难知。现在假如让十人去理财,如果其中有一、二人不肯尽力,便足以坏事。尧与众人共同选择一人治水,结果九年不成。何况选用的,不止一人。简选没有询问过众人,能保没有异议吗?陛下如果决计进行,不要听信别人的谗言。”

赵顼觉得大有道理,便道:“朕知道了,你去妥议条规,待朕依次施行。”王安石应遵命退出。次日,王安石就上奏,请求设制三司条例司,掌管设计国家大计,同时变通旧制、调剂利权。他又举荐枢密院事陈升之,协同办事。

赵顼一一准奏,当即命王安石、陈升之两人,总领制置三司条例司,令他们自己选择部属。王安石于是引用了吕惠卿、曾布、章惇、苏辙等人,分掌事务。吕惠卿字吉甫,是泉州晋江人,嘉佑二年,吕惠卿登进士,任真州推官。他任期满后,进入京城,拜见王安石。与王安石讨论经义时,意见有许多相合的地方,二人因此订交。

朝廷这次设置“制置三司条例司”,以指导新法的施行,吸收了大批改革之士,以王安石和陈升之总领其事。此时吕惠卿正任集贤殿校勘,编校集贤殿的书籍,王安石因为和吕惠卿友好,因此向赵顼进言推荐吕惠卿道:“吕惠卿的贤能,岂止在当今之人中出类拔萃,即使是前世大儒,也不是能轻易比得过的。学习先王的道理而能用于今世的,只有吕惠卿一人而已。”

吕惠卿因而被任命为检祥文字,凡事不分大小,王安石必定和他商议。凡是王安石所上涉及变法的奏章,都出自吕惠卿的手笔。吕惠卿因此成为新党核心,当时人称王安石为孔子,吕惠卿为颜渊。不久,吕惠卿被提拔为太子中允、崇政殿说书、集贤校理、判司农寺。

司马光入宫奏对时,赵顼向他询问对群臣意见。轮到吕惠卿,司马光上谏说道:“吕惠卿邪佞,不是良士。是因为他的作为,才让王安石招致朝野的诽谤。王安石贤良却固执,又不谙世务,吕惠卿谋划变法的方略,并通过王安石极力推行,因此让天下人认为王安石也是奸臣。近来官吏的提拔又不按次序进行,致使众臣非常不满。”

赵顼说道:“吕惠卿进献对策条理明晰,确实是美材。”司马光答道:“吕惠卿确实文采出众,思辨清楚,但用心不正。愿陛下能慢慢考察他,江充和李训这一类人,如果没有才能,如何能打动人主?”赵顼却默然不语。

司马光又给王安石写信道:“吕惠卿是掐媚阿谀之人,对您现在而言确实有顺从合意之感,一旦您失势,必将出卖您以换取利益。”王安石对此感到不悦,没有理睬。

曾布字子宣,江西南丰人。曾易占之子,曾巩的异母弟弟。曾布十三岁时丧父,从学于曾巩。嘉祐二年登进士,初任宣州司户参军、怀仁县令。熙宁二年到开封,由知府韩维聘为开封府检校库监库。经韩维、王安石推荐,上书言政。

曾布深得赵顼的赏识,命他为太子中允、崇政殿说书,又加集贤校理,判司农寺,检正中书五房公事。他与吕惠卿共同参与制订新法,是王安石的重要助手。此时,河北安抚使韩琦上疏反对青苗法。曾布据理力争,驳斥了反对派的种种不实说法,使该法继续推行。

王安石曾经说道:“新法初行,议论纷纷,唯独吕惠卿与曾布始终坚定不移。一直反对的是司马光,其他人大多反复无常。”不久,他升为修起居注、知制诰、翰林学士兼三司使。

王安石等用心商议,定了新法八条,有均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法;在军事方面有置将法、保甲法、保马法等。这数条新法一出来,就受到了保守派的反对。

参政唐介,首先与王安石争辩。王安石却说必须实行,赵顼支持王安石,唐介不胜愤懑,居然自己气死了。赵顼将王安石的新法,依次实施。派遣刘彝、谢卿材、侯叔献、程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉等八人,巡行各路,查核农田水利,酌情确定税赋科率,徭役利害。

接着推行均输法,起用薛向为江、浙、荆、淮发运使,领均输平准,创行于东南六路。知制诰钱公辅,知谏院范纯仁等人,都说薛向曾经挑起边疆争斗,获罪被罢黜,不应起用。钱公辅还斥责王安石坏法徇私,王安石不高兴,上奏调钱公辅任江宁知府。

宣徽北院使王拱辰、翰林学士郑獬、知开封府滕元发,因为反对新法,都被相继谪离京城。御史中丞吕诲,也参与进来,写了一篇弹劾文章,入朝面奏。途中遇着司马光,问他何事?吕诲便道:“我将参弹劾一人,君实赞成吗?如果赞成,请为我的后援。”司马光问弹劾何人?

吕诲答道:“便是新参政王安石。”司马光故作愕然地说道:“朝廷正喜得人,你为何要弹劾他?”吕诲叹道:“君实也这样想吗?怪不得别人。王安石好执偏见,党同伐异,他日必败国事,这是腹心大患,不弹劾他,还等到什么时候?你如不信,尽管请便,我入朝去了。”司马光答道:“我正去侍讲经筵,不妨同行。”两人一同

入朝,来到赵顼面前,吕诲即袖出弹章,上殿跪呈。赵顼当即看阅,无非是指斥王安石。

赵顼看到里面有误天下苍生的话,不禁勃然大怒,将原奏掷还。吕诲大声道:“陛下如不肯信,臣不愿与奸佞同朝,乞求解职!”赵顼也不多言,只是命他退去。吕诲退后,赵顼下诏令吕诲出任邓州。范纯仁也弹劾王安石,赵顼不予理睬。

范纯仁字尧夫,吴县人,是范仲淹的次子。天圣五年六月,范纯仁生于南京应天府。他出生的那天晚上,他母亲李氏梦见一小孩从月亮中坠下来,她用裙子接着,接着就生下了范纯仁。范纯仁天资聪慧,八岁就能讲解所学的书。中皇祐元年,他考中进士,任武进县知县,但以远离双亲而不赴任。又被改派为长葛县知县,他仍然不肯前往。

范仲淹对他说道:“你之前以远离双亲为理由,不去赴任。长葛县离家不远,还有什么可说的?”范纯仁说道:“我怎能以禄食为重,而轻易离开父母!长葛县虽离家近,但也不能完全实现我的孝心。”范仲淹门下多贤士,像胡瑗、孙复、石介、李觏之类,范纯仁都与他们有良好关系。他自己也不分白天黑夜,努力学习。有时因为他学习到深夜,油灯的烟雾把帐顶,都熏成了像墨水一样的颜色。

范纯仁在范仲淹去世后,才出来做官。他先后出任过许州观察判官、襄邑知县。县里有一处牧场,卫士在那里牧马,战马践踏了百姓的庄稼,范纯仁抓捕了一个卫士处以杖刑。这牧场本不隶属于县里,管理牧场的官员发怒道:“这是陛下的宫廷值宿护卫,你一个县令怎么敢如此?”就把这事向赵顼禀报了,要予以审理治罪。范纯仁说道:“供养军队的钱物是由田税所出,如果听任他们糟蹋百姓的农田而不许追究,那么税钱从哪里来呢?”赵顼下诏释放了他,并且允许把牧场交由县里管理。凡是牧场由县里管理,就是从范纯仁开始的。

范纯仁后来被任命为同知谏院。他反对王安石变法,上奏说道:“王安石改变了祖宗法度,搜刮钱财,使民心不得安宁。《尚书》说:‘怨恨哪里在明处,要注意那些看不见的地方。’希望皇上能注意那些看不见的怨恨。”赵顼说道:“什么是你说的看不见的怨恨?”范纯仁回答道:“就是杜牧所说的‘天下之人。不敢言而敢怒’。”

赵顼说道:“你善于分析政事,应为我逐条分析上奏,自古至今可作为借鉴的天下安定和变乱的史实。”于是他就写了一篇《尚书解》献给赵顼。富弼当时任宰相,却称病在家闲居,不理政务。范纯仁说道:“富弼蒙受三朝君主的恩顾和倚重,应当自己主动担当国家的重任。可他却为自己之事的忧虑超过了为众人之事的忧虑,为自己疾病的忧虑超过了为国家的忧虑。在报效君主和立身处世两个方面,他都有过失。富弼与我父亲,平素要好,我现在知谏院,不考虑私情来进忠告,愿将这本书给他看,让他自我检省。”

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