柳明伟这段时间以来，这是第三次向大领导汇报半导体项目的情况了，通过不断的对国家半导体行业的了解，他感觉到了问题的艰巨性。

能够来到这个位置，主管这个未来前途无比的大项目办公室，柳明伟应该是祖上烧了高香，属于祖宗保佑。

副司机到司局级这个坎，就和军队里大校到将军一样的难。

40多岁的司局级干部，如果不出现大的问题，注定会在50来岁成为封疆大吏，柳明伟踌躇满志。

这是一个油水大得让人害怕的职位，99年的国家已经摆脱了以前经济特别困难的时期，有钱来投向那些关乎未来的大产业，只要有计划，这一届的政府都是全力支持了的。

所以，国家的那些大型企业和科研机构，对这个办公室简直是到了五体投地的地步。

不过，这个时期的柳明伟，已经由另外的方法，合理合法的解决了经济问题，实现了财务自由，对钱的追求已经失去意义。

柳明伟的真心的想在事业上，工作上干点实事，实实在在的做出更好的效益来。

今天他向领导汇报的问题就是，在目前的环境下，究竟国家应不应该把关乎未来的巨大产业链政策，倾向民办企业！

按照一贯的道理，教育，医疗，铁路，自来水，电力，石油等国民经济中的重大经济项目，是不可能让民办企业参与的。

不过，改革开放都来到了99年，教育和医疗都逐渐的放开了，大领导们是有魄力让半导体这样的未来制高点继续开放的。

但是，这样的决策可不是拍脑袋就能够做出来的！

也就是说，决策的过程必须合乎逻辑，决策必须科学！

对于柳明伟来说，就需要解决这个逻辑和科学的问题，这是针对目前的现状写一篇整个行业的论文。

这篇文字写好了，大领导的决策就会很快下发。

“民进国退”这样的提法，在这一届政府很受欢迎，计经委里面也有翔实的各种原始数据。

柳明伟和李成侠马上召集了各自的关系，紧急炮制这篇文章，只要是针对国家的投入效率等等这些问题。

结果一旦开始收集这类数据，大家都大吃一惊，居然我们和世界最先进技术的距离差距就是在90年代以后才越来越大的！数据显示，这到了以后的纳米级别，很可能是根本就不可能追上世界潮流！

这里面有两个因素，一是表示，世界技术大国发展太快，技术换代的时间越来越短，另外一个也说明了，在这样的举国投入的情况下，差距越来越大，其实就是我们自身的问题！

当然，这也和半导体项目本身的技术密集，资金密集有关系，但是，操作项目的人难道就能够逃掉“办事不力”的惩罚吗？

柳明伟带着这样结论的文件去见了大领导。

经过国家智囊们的讨论，让领导们下定了在这个项目上道理支持民间资本的决心。

以西部大学为技术支撑点，政府侧面帮助其完成产业链的配套，除了军方的企业，以前的一切坛坛罐罐都可以打破，只要是项目需要的，都可以以各种方式，包括破产等特殊手段，和项目深度合作。

柳明伟拿到了这样的政策支持，就是拿到了尚方宝剑，他要将那些以高科技项目来骗吃骗喝的企业腰斩！

这里面离不开长期在计经委各种的龚成平他们的帮助，他们对这些国企央企一清二楚。

4月以后，柳明伟就开始默默的做着工作，一直处于保密的状态。直到孙瑞给他传来所有的配套工厂的指标和参数。

柳明伟给原有的半导体企业，下达了三个原则性的文件。

1，国家将对某些企业进行“断奶”，即日起，企业自查，那些长期以来毫无建树的半导体产业链上的相关企业，国家将不再提供以后的财政支出，企业人员待岗，实行工资减半。

2，经过努力争取，大项目办公室和西部大学达成了一致，取得西部大学项目招标分项的企业才有可能继续获得国家补助。

3，“断奶项目”的中层及以上的管理人员到规定地方报道，进行整顿，对于负有相关责任的责任人，国家将追究其行政责任。

这个文件可以简单的理解为，原来国家“供奶”的产业链上的企业，再也不可能向以前一样躺着接受国家补助了，除了极个别的项目，大部分的企业都必须接受西部大学的招标考验，实际上他们命运的决定权交到了西部大学的手上！

这个文件，是大领导坚持发向各大企业的，他深知，如果没有西部大学这样的“鲶鱼”滚动，国家不知道需要多少时间来实现“大国梦”！

这一副猛药让那些“愉快”玩耍的国家企业突然感觉到了“末日来临”。

以前拿到了国家补助，到交卷时，单位领导去走走关系，再装出一副可怜像，就愉快过关，继续写报告，迎接下一场补助的来临。

这次的猛药是直接“釜底抽薪”，干部集中，员工待岗，这肯定会引起巨大的反弹。

好，柳明伟紧接着将手上西部大学对于配套企业的各种考核指标，编制的功能列表，要求大家填写正负偏离数据。

照道理说，这样的数据对于那些90年代初期就靠国家补助活下来的企业来说，在以前的报告中，早都是已经实现了的，可是，这一次真的考核起来，大家也就神体裸现了。

柳明伟向他们说的非常清楚

“你们找我没有用，赶紧组织技术人员落实标书上的技术，实在不行，就只有下岗。我们重起炉灶！”

这些企业以前都是各大部委的“宝贝”，很多的关系人物都放在里面享受这国家的“供奉”，舒适，愉快！

这突然的柳明伟来一棒子，打疼了孙子，爷爷也跟着喊天。

特别是电子部，国家科学院，各大学的任务实验室，各大课题的分课题组企业等以前很滋润的单位，跳了起来，找到了政务院。

这一次的国家坚定的支持了柳明伟的行为，对凡是打招呼，走后门的各部委领导都进行了严肃的谈话，一一列明了问题的严重性。

国家就是这样，一旦问题到了讲落实的阶段，就没有半分可以取巧。

在外人不知道的情况下，柳明伟这把火在行业内部燃烧了起来，很多的企业才火烧屁股门般的找出了以前的技术骨干，重新按照就是标准进行“复习”，准备迎接5月15日开始的“招标大考”。