马周过来已经一会了，一直听着杨正在和内阁，军部讨论事情，也没有插话。现在脑子里都是关于制定律法的事情。

“马周留下，其余人下去吧。”众人行礼退下后，杨正说道，“孙国安，传膳吧，我和马校长边吃边聊。”

“微臣谢过陛下。”马周感动的说道。

“来，坐。我知道你担心什么，比如什么做不好啊，之类的。”

“但是没有必要，今天我们就边吃边聊，可以多说说自己心中的想法。”杨正说道。

“陛下，其实对于法治这块，御史台的王志，也比较适合，他的偶像就是商鞅。”马周行礼说道。

杨正知道这是什么意思，举荐人才嘛。

“孙国安，传御史台王志。”杨正说道。

想想自己也没怎么管过内政那边，都是萧首相负责的。

而且王志也曾经和自己弹劾了几个吏员，也都处理了。

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现在刚开始建设，一些问题出现的还比较少，所以王志会议上也像透明人一样，没有什么汇报的。

没一会，御史台的王志来到了大殿，御膳也一道道的端了上来。

杨正举起了酒杯，说道：“在谈论事情之前，先定个规矩，今日没有君臣之别，心中有什么说什么，不要有顾忌，理不辨不明嘛。”

“是，陛下。”二人说道。

“怎么还叫陛下呢？叫我杨正好了，你们也分别称呼自己的名字。来，吃吧。”

二人相互望了下，点了的头。

主要是几人都知道，有些话只能和朋友说，不能和君上说。

杨正也是为了打消大家的顾忌，其实对于杨正来说，他们即便说推翻帝制，建立共和，杨正都不会惊讶，毕竟这也是以后的发展趋势嘛。

“其实在谈论法治的时候，我们首先要确认，什么是法治？”杨正问道。

“我认为，法治就是不管做什么事情，都要依据法律。不管任何人违背了法律，都要受到惩处。”马周首先说道。

“我也这样认为，不过我认为即便是君王，也要遵从法律。要做到，王在法下。”王志不甘示弱的说道，既然说今日什么都可以说，那我就说了。

“你们说的都有道理。我也认为，只有对国家进行法治，才能说明，人类进入文明社会了。但是法治，不是简单的事情，大到国家的政体，小到个人的言行，都要在法治的框架中运行。”

“是的，战国商鞅就曾说过‘智者作法，愚者制焉；贤者更礼，不肖者拘焉’。”王志道。

这句话的意思，杨正还是知道的，愚蠢的人被法度制约，贤能的人，变更礼制，寻常的人被礼制约束。大意就是智慧的政府应该去适应新的发展，愚蠢的政府才会在明知法律已经不适应发展的情况下，依旧被旧法束缚。同样，贤能的人会根据时代变更礼仪，愚蠢的人才会被旧的礼仪所约束。

“这句话还是有道理的，所有的律法应该和社会的发展向适应。当社会形式发生变化的时候，朝廷的律法，也需要跟着发生变化，要制定一些新的法律，才能适应这个社会。所以这才准备制定新的法律。”杨正说道。

“社会形式的变化是复杂的，现在短时间还看不出来。但是我们可以向前看，从三皇五帝开始，到启建立夏，整个社会就从禅让，变成了世袭。这个就不说好坏了，毕竟现在改朝换代不知道多少次了，没有谁能永远的世袭。”

“那个时候，可以称之为奴隶社会，这是一种社会形态，就是说奴隶主占有奴隶和所有的生产资料，奴隶没有自由，为奴隶主进行生产劳动，可以由奴隶主任意买卖和杀戮。当然，现在还有很多的奴隶，没有人身自由，日子过的比较惨。”

“当然了，在这个之前，还有原始社会，就是公有制社会。大家一起生产，收获一起分配。这也是由生产力决定的，那个时候工具比较落后，生产力更是落后，所以劳动效率比较低，社会上的物资都不够部落使用。”

“后来，随着工具的改进，特别是金属，铜制工具的出现，生产力进一步发展，劳动效率得到提高，社会产品除了生活必须之外，还有了剩余。有了剩余的产品，就意味着可以有一些人脱离体力劳动，从事社会管理；也意味着出现了私有制，也就是剥削阶级个被剥削阶级的产生。”

“于是原始社会开始慢慢的解体，被奴隶社会取代。随着奴隶和奴隶主矛盾的出现和斗争的激烈，作为奴隶主阶级镇压奴隶和其他被剥削阶级的工具，奴隶制国家，便应运而生了。”

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“你的意思是生产力的发展，能够决定国家的政治形态？”马周问道。来到草原，也学习了很多知识。至少奴隶社会封建社会这几个名词都是书本上学习到的。但是上面也没有解释这么详细。

“我认为有很大道理，如果没有那么多的奴隶主的支持，启也不可能建立一个王朝。但是这些支持，都是因为生产力的发展，而进行改变的。”王志说道。

“奴隶社会虽然是野蛮的，但是也有其积极的意义。”见到二人有些疑惑，杨正接着说道：“首先，大量的战俘，变为奴隶，要知道，以前战俘是没什么用处的，只能杀掉。现在变成奴隶，保存了大量的人力，促进了社会经济的发展。其次，大量的奴隶一起，可以进行大规模的生产，也可以提高生产效率。最后脑力劳动者脱离劳动后，也在科学文化方面取得了成就。”

“当然，他们的统治是血腥的。奴隶主通过野蛮镇压，思想统治，来进行剥削。可是随着社会的发展，奴隶已经不满自己的待遇，于是一次次的奴隶起义发生。很多奴隶也开始破坏生产工具，不再进行劳动，也不愿意采用更先进的生产工具。因为不管产出多少粮食产品，没有一个是属于奴隶自己的。”

“这时候，奴隶制度已经成为了阻碍社会发展的制度。生产力和生产关系是相互作用的，生产关系要适应生产力的发展的要求。当生产力发展到一定程度的时候，就的生产关系就不再适应生产力发展的要求，而成为生产力发展的阻碍。在这种情况下，适应生产力发展要求的心的生产关系，就要出现了。这就是我们现在所处的封建社会。”

“封建社会不是社会，而是一种国家的政治制度。在封建社会，剥削方式发生改变，地主阶级统治其他阶级的根本，就是封建地主所有制。地主通过掌握土地这个生产资料，对使用土地的农民，通过地租，高利贷等手段进行剥削。”

“秦朝通过改革，成为了历史上第一个统一的专制主义中央集权的封建国家。始皇帝为了加强中央集权的方法，现在朝廷还在运用，比如郡县制，就是这样。这个时候，农民和土地，捆绑在了一起，也没有什么自由。”

“现在中原实施的均田制，是让所有的人都有田地，那么还适应这个吗？”马周见到杨正说完了，提出了自己的疑问。

“均田制确实是稍微先进一些的土地政策，但是却很难持续。首先，虽然很多人分了田地，但是为什么中原还有这么多的百姓，逃亡草原呢？可见，并不是所有人都有田地，也不是没有地主，那些世家，哪个没有几十万亩土地呢？”

“陛下说的确实如此，中原的大世家，通过对佃户的剥削，来实现自己花天酒地的日子，难道是他们赚来的吗？”王志说道。