十月末的一天上午,秋高气爽,天蓝日丽,市高官尹昭河带领着国土、农业、农机、农技、农开公司等十个部门负责人及二十九个乡镇办党政一把手,分乘六辆中巴车,前来水源镇参观考察、调研指导土地“三权分置”改革工作。
李颉、赵夏莲、李进前和张天远分乘两部轿车在前,六辆中巴车在后,缓缓行驶在水源镇辽阔而又平整的土地上。
尹昭河带队前来水源镇考察调研工作,李颉和赵夏莲全程陪同自在情理之中,但市委办同时通知李进前和张天远跟随陪伴,这令两人很有些丈二和尚摸不着头脑。
“我的赵大支书,这到底是怎么回事?”车行途中,和张天远并肩坐于后排的李进前手把前排座位,伸长脖颈问坐在前排副驾驶座上的赵夏莲道。
张天远没有说话,但也微皱双眉,稍侧两耳,想从赵夏莲口中听出事情的原委。
赵夏莲答道:“我也正纳闷着呢,尹书记何以会突然动起这个念头,点名邀请你们两个参加这次考察调研活动?”
话音刚落,轿车便戛然而止,赵夏莲伸头望向窗外,这才发现原来已到了距离镇区最近的第一个考察调研点,急忙推门下车,沿着新近建成的田间通道快步跑到前面一座上书“水源镇土地整治及耕地质量等级提升项目”的巨幅标牌下,然后停脚转身,待尹昭河、李颉、李进前和张天远及一众人员下车走近后,手持电喇叭,高声说道:
“尊敬的尹书记,各位领导,各位同志,欢迎大家莅临水源镇检查指导工作。我是水源镇土地‘三权分置’改革领导小组办公室主任赵夏莲,下面由我向各位讲解水源镇土地“三权分置”改革工作进展情况……”
尹昭河走在队伍的最前面,身后跟着李颉及一众考察团成员;远远望去,但见通道两旁千余来亩的项目区内,星星点点的散布着提灌站、移动水泵、水泥硬边渠和红色机井房,二十余台拖拉机拖着旋耕犁正在往返耕耘,为小麦的播种做着准备。赵夏莲走在队伍前侧,娓娓徐徐的讲道:“水源镇土地‘三权分置’改革工作自去年九月份开始,由仲景村拉开帷幕,目前已在全镇二十八个行政村全面铺开;由于宣传到位,工作扎实,目前共流转耕地五点九万亩,占全镇总耕地面积的百分之九十八……”
李进前和张天远走在队伍的后面,尽管两人心中仍在疑惑尹昭河邀请参加这次考察调研活动的目的,然而谁也没有开口说话,只是一边认真听着赵夏莲的讲解一边细心看着新近整治竣工的项目区。
第一个考察调研点考察调研完毕,车队驶向下一个考察调研点;下车后,赵夏莲继续担任着讲解的任务:
“在实现土地集中流转后,农开公司先后投资一点三六亿元用于土壤改良,使地力等级全部从七级八级提升为六级;同时打破原有村组界限,统筹配套沟路渠林等农业设施,实现了‘田成方、林成网、渠相通、水相连、旱能浇、涝能排’的目标……”
第三个考察调研点:
“在对土地进行流转、整理的基础上,镇里在网上发布了招商公告,吸引全国范围内的三十多家种植大户前来参与农业发展;截止目前,五点九万亩耕地全部再流转完毕,分别进行杂交小麦、酒黍和红高粱种植、稻虾混养……”
第四个考察调研点:
“水源镇的土地‘三权分置’目前已经告一段落,下一步,我们还将对耕地进行晾晒、休养,确保地力进一步提得到升;同时还将由农业服务公司引进超长喷灌设备,对经营大户实行订单服务,届时每喷灌三千亩土地将仅需两天左右的时间……”
这些都是赵夏莲数月来往返奔波,亲自参与测绘规划、亲自督导落实的工作,从数字、举措、成效到运作过程全都了然于胸,因此尽管没有现成文稿,但她依旧侃侃道来,言语之间毫无凝滞。尹昭河和一众考察调研人员一边认真听讲,一边纷纷点头,偶尔当面咨询几个相关方面的问题,赵夏莲也都不慌不忙,信口答出。跟在队伍后面的李进前和张天远频频向赵夏莲竖起大拇指,为她的流利讲解、不凡表现点赞。
中午十二时许,四个考察调研点全部走完,考察调研活动宣告结束。李颉、赵夏莲陪同尹昭河及一众人员走进仲景村“天凤”宾馆会议室内坐下,先由李颉简要汇报水源镇土地“三权分置”工作详情,再由尹昭河对这次活动作出总结:
“农村土地‘三权分置’是农村社会经济发展到一定程度的产物,也是改变农业发展模式的崭新路径,水源镇在这方面做出了积极而有益的探索。实践证明,农村土地‘三权分置’的道路选择是正确的,是适应农村经济社会发展需要的……”
尹昭河在对水源镇土地“三权分置”改革工作取得的喜人成绩作出肯定后,话锋一转,说道:“中国农业发展的最终方向,是实现规模化、集约化、精细化、多样化,而农村土地“三权分置”正是达到上述目标的有效途径。水源镇的‘三权分置’改革探索,为全市农业发展模式的改变提供了可供借鉴的经验和道路,下一步我们将在全市范围内复制、推广水源经验,力争在两年时间内,使土地‘三权分置’改革覆盖全市二百五十万亩耕地!”
尹朝河的讲话,赢来了阵阵掌声。
中午,尹朝河及考察调研人员就在“天凤宾馆”吃工作餐,桌上饭菜虽然依旧带着浓郁的农家风味乡间气息,可是与最初小吃园时期的水准相比,不但精致简练了许多,而且花样也有了翻新,赢得了尹昭河和众人的啧啧赞叹。
饭后,尹昭河又在李颉、赵夏莲、李进前、张天远的陪同下,带着考察调研人员考察参观了“天凤”公司的循环经济产业园、畜禽养殖、河道旅游、坡林种植项目和“香雪”公司的酒黍种植基地。尹昭河询问了经营情况,赵夏莲和李进前、张天远一一作了汇报。
尹昭河带着李颉、赵夏莲、李进前和张天远走到远离考察调研团队的地方,停步转身,脸色渐渐有些严肃起来,对李颉和赵夏莲说道:“我刚才讲了水源镇在土地‘三权分置’改革中取得的成绩,有些个性问题没有讲到,如果这些个性问题得不到解决,恐怕其负面影响将会抵消农民对土地‘三权分置’改革的热情。所以,我们必须做到三个‘坚决防止’!”
李颉和赵夏莲望着尹昭河,面色也变得庄重严肃起来。
尹朝河说,三个“坚决防止”,一是坚决防止损害群众利益的行为发生,个别村组干部对于原本应该发放到农民手中的土地流转费用私自克扣、截留甚至挪用,使得农民流出土地,但却不能全额拿到流转费用;二是坚决防止经营主体私自改变种植品种,个别经营主体为了最大限度获利,不顾政府统一规划,私自在流转的土地上种植其他作物品种;三是坚决防止贪腐行为的发生,土地流转是一次农村发展的机遇,在此期间,会有来自农村内外的各种势力趁机浑水摸鱼,妄想从中谋利。只有做到三个“坚决发展”,土地“三权分置”改革才能在健康正确的轨道上前进。
李颉代表赵夏莲表态说道:“尹书记,在实际工作中,我们确实有做得不到的地方,今后我们一定按照你的要求,认真做好三个‘坚决防止’,确保土地“三权分置”改革在健康正确的轨道上前进!”
一行五人继续走在从扒淤河通往仲景村的乡道上,看看即将走到河堤上时,尹朝河忽然招手让李进前和张天远往前靠近,说道:“其实我这次考察调研,还有另外一个任务,这个任务涉及到你们两位企业家,需要你们全力支持配合!”
李进前和张天远相互看了一眼,这才明白市委办通知两人过来的目的,同时说道:“我们一定全力支持配合尹书记的工作!”
“不知你们听说过‘三产融合’这个名词没有?”尹朝河提出问题,不待李进前和张天远回答,便继续说道,“‘三产融合’,就是依托第一产业也就是农业,发展第二产业也就是工业,在农业和工业同步推进的同时,推进第三产业也就是服务业的发展,三者互相推进,互通有无,最终实现完美融合!”
李颉和赵夏莲站在旁边没有说话,李进前、张天远相互对视一眼,似乎明白了尹朝河的用意,但却并不说话,等待尹朝河继续说下去。
“目前仲景村发展粮食、酒黍轮流种植,发展起了黄酒酿造和粮食加工,在此基础上又发展了旅游服务业,已经出现了‘三产融合’的雏形。我的意见,是‘香雪’和‘天凤’两个公司携起手来,进一步推进农业、工业和旅游服务业的深度融合,并在适当的时候在仲景村挂上禾襄市‘三产融合’试验区的牌子!”
“尹书记这是在征求两位企业家的意见呢!”李颉望着李进前和张天远笑道。
赵夏莲没有说话,因为此事涉及“香雪”“天凤”两个公司的切身利益,即便是作为最亲密的朋友,她也不想插话,以免对李进前和张天远的决策产生影响。
李进前和张天远互相对望着,李进前说道:“尹书记,你的意见非常好,我和张天远认真考虑协商,再学习相关方面政策知识后,一定会制订出详细的融合方案,给你个满意的答复!”
“我的想法也是这样!”张天远字斟句酌的说道。