渝州上下，实际上除了安全之外，基本上没其他资源优势，要说交通便利吧，偏偏船只和火车都还未开通，经济什么的也不好。

所以，很多人都在想方设法的找工作，如果是想要生活得好一点，最好的办法就是加入城主府，所谓城主府，实际上就是专门处理公务的地方，这里的人如果没事干，那就很清闲，每天还有固定的工资，养活一家人简直轻轻松松。

但是想要加入城主府可不是那么容易的事情，尤其是在现在这种年代。

想要加入城主府，首先就是需要参加笔试，然后还要参加面试，接下来还有身份审核，必须是招募良家子弟，要是那种有过案底的人，那就根本不会招募。可以说，一千人之中才有一个人可能成功的加入城主府。

在这种情况下，平民们对于城主府的人既羡慕又嫉妒，羡慕的是这帮人跟着沈枫太早了，一人得道鸡犬升天，沈枫成为了渝州城主，结果跟着他的人也水涨船高，沈枫大手一挥，所有人都加入城主府，简直就是瞬间变成了成功人士。

加入了城主府衣食无忧，没有加入的话，那就只能另寻别路。

除此之外，报名当兵就简单多了，首先笔试就不重要了，身体健康没有案底就行，也能养活一家人。但是，这是需要上战场拼命的，经常不在家，这种职位，一般来说不是走投无路，不会有太多人选择。

于是乎，平民们叫苦不迭，找不到工作就容易饿死一家的人，偏偏城主府什么举措都没有。

楚教授就是针对这种情况，对沈枫说道：“其实呢，你手下也有人看出了你目前的困境，就是涂虚怀，他脑子很好使，但是心术不正。他提出了屯田，这是可以大量消耗人力的，解决就业就容易多了。”

沈枫恍然大悟，原来解决办法已经有了，不愧是涂虚怀，这个能在太平岁月考上公务员的人，头脑简直冷静地可怕，之前每当需要做决定的时候，都是涂虚怀提出合适的决策。

楚教授继续说道：“沈枫，之所以让你多看历史，就是要从历史中寻找解决办法，为什么要屯田？因为缺少粮食，偏偏无业游民太多，于是就要让这些人安定下来，老老实实地生产粮食，工厂能消化多少人？生产了产品卖不出去又怎么办？所以说，屯田和建城墙是最合适的做法！”

沈枫点点头，忽然间有了担忧：“老师，可是我们手里的粮食也不太够啊，大范围的屯田和修建城墙，没有粮食也做不到啊！”

楚教授不紧不慢，喝了一口茶水，继续说道：“这就是涂虚怀的可怕之处了，他已经想到了这一点，所以建议你发行粮票，只要有粮票，那么结算工钱的时候，就不需要使用粮食这种实物来替代，再禁止挤兑粮食，那么就能使用粮票来调动所有人。”

沈枫点点头，此时总算是明白过来怎么应对当下危机，还是俗话说得好，家有一老，如有一宝。

沈枫马上做出决定，对常剑仪说道：“快把手底下的人都聚集起来，商讨屯田和发行粮票的事情，这已经刻不容缓了，要是不解决底层的矛盾，这帮人说不定要推翻我。”

常剑仪指了指窗户外面，众人向着窗外看去，却看到了漆黑的夜空，此时是半夜三点钟，这种时候，不知道多少人还在梦乡之中，这要叫醒他们，似乎太不人道了，就算是要压榨员工，也不能这时候做吧？

沈枫无奈的耸耸肩，说道：“学姐，现在只能辛苦一点了，我也没办法啊，如今渝州的局势如此恶化，如

果不解决了底层的问题，帮会什么的肯定会越来越多，治标不治本是不行的，熬夜就熬夜吧，一定要尽快定下时间和策略。”

常剑仪只能去通知城主府的重要管理人员，迅速开会！

如果不是这一次突然的暗杀，沈枫这边也不可能这么快发现渝州的危机，原来不知不觉间，帮会问题已经如此严重了，偏偏没什么人发现，只能说这也是因祸得福，虽然遭遇了一次暗杀，但是却搞清楚了渝州的局势，正好做出相应的应对方式。

城主府内彻夜讨论，其中涂虚怀更是站在台上慷慨陈词，他是城主府内目光最长远之人，其中屯田和发行粮票都是他提出来的，准备时间也是最长的，面对质询，他能很轻易的回答问题。顿时风光一时无两。

其中周潇潇和杨烨是最嫉妒的，他们两个人和涂虚怀是最早跟着沈枫的人之一，可是现在，风头也全都被涂虚怀抢走了，真是人比人气死人。

但是，周潇潇和杨烨也只能佩服，对于长远规划，始终是涂虚怀更加擅长。

周潇潇和杨烨对视一眼，心中都决定下来，暂时让涂虚怀露脸，但是长久来看，谁能笑到最后还不一定。

经过了通宵的讨论，城主府制定了计划，那就是：先西后东，收复全境。

渝州全境，掌握在沈枫手中也只有省城，此外，其他的城镇都还没有得到管理，而屯田必须要收复这些地区，这才能够继续屯田计划，杀丧尸是必须要做的，大致推算一下，渝州还有三百多万的丧尸，散落在各个城镇之中。

至于收复的方向，必须是先西边后东边，原因也很简单，西边有平原，正好和江阳连成一片，种植庄稼也很方便，反而是东边全都是山陵，地势险峻了一些，收复起来也很困难，也没多少能种植的土地。

等到商议结束了以后，东边的天色已经大亮。

涂虚怀挂着黑眼圈从会议室走出来的时候，不少城主府的人都上来聊几句，谁都不是傻子，涂虚怀的计划被大半夜拿出来讨论，足以见城主的关注，这种人物，以后定不是池中之物，现在关系联络好一点，以后也能多多走动。

涂虚怀对于大家的奉承也很谦虚，这是他在体制内混了几年学会的，对于任何人都不能太傲气，否则容易激怒别人，凡事和人交流，不妨把姿态摆低一些，要是别人随便问一句话就回答“滚”，这样的人迟早会被处理。

涂虚怀和众人有说有笑，正在这时候，张筱蔷带着消息找到了他。

“涂虚怀，城主要见你，你去一趟吧。”张筱蔷对着涂虚怀说道。

众人顿时羡慕的看着涂虚怀，他们都知道，这是涂虚怀的机遇来了，城主采纳了如此重要的一个计划，而作为制定者的涂虚怀，也肯定是受到重视，接下来的涂虚怀就要升官了。

事实确实如此，沈枫决定任命涂虚怀为人事部的部长，相当于吏部尚书。

而城主府迅速通知渝州全城，顺便给江阳的李翔发布了电报，渝州和江阳将会开始屯田，只要是有人报名，那就一定通过，屯田或许收入不太行，但是养活一家人是没问题了，饿不死才是最重要的。

沈枫的手下有五六个城市，但是也只有江阳和渝州比较不错，都在长江边上，交通便利，人口也多数集中在两个城市里，他在这两个城市发布屯田计划，相当于是面向了大部分的人。

一瞬间，报名参与屯田的人无边无际，不过是几天的时间，屯田的人就有三万多，另外，

也还有两万人参与修建渝州的城墙。

粮票的发行也在同一时间开始进行，而且发行粮票的计划比起沈枫的预计顺利了太多，几乎所有人都赞成发行粮票，虽说幸存者都基本上是年轻人，但是他们也从父辈的口中听说过粮票，使用粮食结算工资还是太麻烦了，尤其是不好藏，容易被偷走。

入室盗窃的事情屡见不鲜，尤其是被盗窃的粮食，简直数不过来。

如果是能发行粮票的话，那么结算粮食就简单多了，不管是藏在布娃娃里面，还是藏在鞋底，都是不容易被抢走的。

在这种情况下，所有人都有粮票的需求，于是就水到渠成的通过了，渝州和江阳开设粮行，使用粮票进行兑换，但是，兑换粮食是实名制，每个人限量兑换。

限制兑换是为了预防挤兑现象，要是粮行的粮食全都被挤兑，那么粮票的价值必然会降低。

屯田计划开始了以后，渝州和江阳很快就忙碌起来，种植的作物也很简单，种植的主要是主食。蔬菜什么的，都不是最重要的，主食一定要充足，不吃菜不会死人，但是不吃主食不行。

人类首先需要的能源，肯定是糖类，也就是能产生淀粉的农作物，水稻和玉米是最主要种植的，而偏僻一点的地方，种植的则是土豆，如果田地实在偏远，那么屯田的人根本不在意，屯田的地方一定优先是平原。

沈枫每天都扑在办公桌上面，文件一沓一沓的送来，就算沈枫只需要签字，也是很消耗脑力的。

而且，沈枫拜师了楚教授，每天下班以后还要去专门学习，楚教授也不是只知道历史，他对于政治方面的知识也知道很多，经常性的通过历史事件解说政治，沈枫听得昏昏欲睡，他一个，理科生来学习这些东西，简直就是折磨。

但是沈枫也没办法反悔，楚教授的身体已经每况愈下，可能撑不了太久的时间，偏偏他年纪大身体差，也没办法使用进化药剂，所以只能在临死之前尽快让沈枫成长起来，不能什么决策都让别人来做。

这天晚上，沈枫正在楚教授的书房内听讲，楚教授在小黑板上面讲述关于土地的历史，“沈枫，你要记住，你在赏赐下面的人的时候，一定不能随便赏赐土地，因为土地政策围绕了中华数千年的时间，要是不认真对待，将会死无葬身之地。”

沈枫连忙点头，说道：“是是是，我知道了，老师你说什么都是对的。”

楚教授继续说道：“正因为如此，屯田只是暂时性的政策，等到天下太平，屯田就不适合了，乱世之中屯田，盛世则是分田。而如何分田，我给你一本书，你认真看。”

说着，楚教授就从书架上面拿下一本红皮的旧书，书页上面泛黄，褶皱很多，一看就历经了很久的时间，但是这本书能够得到楚教授的重视，显然不是平白无故就这样。

楚教授把书郑重的递给了沈枫，沉声道：“这本语录，你多看看，越是乱世，越是要学习这些，能教你怎么样去管理，也能让你看清楚事情的本质，我在这上面写了很多的笔记，你有时间就拿起来看。”

沈枫接过语录来一看，不禁皱了皱眉，对教授说道：“老师，我在学校学过了啊，不用特地给我一本吧？”

楚教授笑了笑，继续说道：“学会了吗？”

“不会。”沈枫老实的说道。

“那就学习吧。”楚教授笑了起来，如果看书就能学会的话，也就没有那句话了，实践是检验真理的唯一标准。