“武清那边的港口修建的怎么样了，海军学院已经搬过去了，那边的军民港口要分隔开来。”

垂拱殿中，宁复头也不抬的向章惇问道。

这里本来名叫大义殿，不过宁复定都北京后，就将这里还改名为垂拱殿，另外皇城也在扩建之中，甚至整个北京城也需要重新规划。

“启禀陛下，武清那边本来只是辽国的盐场，除了一些盐民外，根本没有什么像样的城镇，现在要重头开始建造港口，也有许多的困难，所以现在工程进度也有些缓慢，估计最愉也要等到明年，港口才能修建起来。”

章惇立刻回答道。

武清也就是后世的天津一带，这里本来只是辽国用来煮海盐的地方，并没有什么像样的港口。

不过宁复却知道天津的重要性，这里可是北京的对外港口，而且在这个时代，黄河也是从天津一带入海，再加上大运河也从这里经过，因此这里可谓是交通要道，必须要发展起来。

“最近又裁撤了一批厢军，如果人不够，就从这些人中招募，至于钱……”

宁复说到这里也露出头疼的神色。

他在穿越之后，也只是刚开始为钱发了点愁，后来就再也没缺过钱。

可是现在做了皇帝，却发现处处都用钱，比如现在要防备金国崛起，军队肯定要花钱，而在迁都之后，北京和皇城都要扩建，同样也要花钱。

现在武清那边的港口要建设，更要投入一大笔钱，这让宁复也感觉有捉襟见肘。

“陛下，今年国库的确有点紧张，不要就先缓一下，等明年税收上来了再说？”

章惇这时开口建议道。

“也只能这样了，商税那边制定的怎么样了，推行下去有没有困难？”

宁复先是点头，随后再次问道。

做为一个来自后世的人，宁复深知税收才是国家收入的大头，而商税更是重中之重。

大宋重商，但对商税的征收却十分混乱，再加上商人的地位低下，导致各级衙门随意增加商税，严重影响到商业的发展，因此宁复才让章惇重新征订商税，并且严禁地方再私加税收。

“商税的制定和推行倒没有什么问题，现在北京与东京已经开始实行新的商税了，只是……”

章惇说到这里迟疑了一下，随后这才继续道。

“只是陛下放开了许多专营的行业，这恐怕会影响到朝廷日后的收入吧？”

“专营虽然是暴利，但并不利于国家和商业的发展，而且对民间百姓的盘剥也太重，因此对一些不太重要的行业，还是放开让商人进入，到时咱们只需要收税就是了。”

宁复将自己的理由讲了出来。

所谓专营，其实就是后世的国营，也就是只允许国家经营，禁止或限制私人进入这个行业，这种垄断生意自然都是暴利。

只不过北宋的专营行业实在太多了，除了传统的盐和铁外，还有茶叶、酒、醋等和民生紧密相关的行业，靠着这些专营行业，北宋的商税甚至是明朝的六十倍。

要知道明朝的疆土可比宋朝大上一半，虽然明朝的商税比较低，但这个差距也太离谱了。

只不过商税的征收虽然富了朝廷，却穷了百姓，所以北宋的富裕是真的，只不过是国家和上层的富裕，底层的百姓其实被税收盘剥的苦不堪言，这也是宋朝民间起义不断的主要原因。

之前宁复刚登基，商税又牵扯到太多人的利益，为了国家的稳定，宁复一直没有对商税下手。

不过在迁都之后，大周的经济政治中心转移到北京，宁复更是进一步将权力集中在自己手中，因此他才决定对商税下手。

其实章惇也知道上面这些，只不过商税牵扯到太多人的利益，所以他也不敢轻动，不过现在看到宁复的态度如此坚决，他也不好再反对。

做为开国之君，如果连宁复都无法推行税收的改革的话，那么大周日后继任的皇帝就更不可能动这些了。

所以宁复现在的改革可能短时间内看不到好处，甚至可能会引发国家的动荡，但是从长远来看，却是利国利民。

不过就在这时，忽然只见一个内侍飞奔而来禀报道：“启禀陛下，武清急报！”

听到武清那边送来急报，宁复也是一愣，毕竟刚才他和章惇还说到武清，结果这就送来急报，时间上也太巧了。

“呈上来！”

宁复立刻吩咐道。

只见内侍将一份奏本呈交上前，宁复接过来打开看了一下，随即也气的拍桉而起，然后在书桉后面来回走动了几趟。

“陛下何故生气，难道武清那边出问题了？”

章惇看到宁复的表现也不由得担忧的问道。

“你自己看！”

宁复将手中的奏本交给章惇道。

章惇打开奏本，发现这是武清那边的官员送来的急报，不过并不是武清出事，而是海上出事了，确切的说是高丽那边出事了。

宁复重视大海，不但组建海军，之前更是派人出海，而且对于海上的贸易，也十分的鼓励，因此大周现在的海贸也开始兴盛起来。

高丽做为大周的临国，双方的交流自然也十分频繁，因此有许多大周的商船前往高丽做生意，高丽对大周虽然不像后世的朝鲜对大明那么忠心，却也还算友好。

不过就在半个月前，高丽忽然无故扣押大周停靠在高丽港口的商船，甚至还派水师攻击海上的商船，使得这些海商损失惨重，有些人更是把命都丢在了海上。

于是好不容易逃回来的海商聚集到正在修建的武清港，请求朝廷为他们主持公道。

武清当地的官员当然不敢管这种事，毕竟这关系到两国的邦交，因此他们也只能将事情上报给宁复，于是也有了章惇手中的奏本。

“奇怪，高丽对我们一直还算友好，怎么会忽然攻击我们的商船？”

章惇看完奏本也露出不解的表情道。

“不管他们是什么理由，敢招惹我大周，必将让他们付出百倍的代价！”

宁复怒火万丈的再次一拍桌子，他正愁海军没有练兵的地方，没想到高丽竟然自己送上门来了。