京城，皇宫，垂拱殿。

赵煦看着手中刚送来的奏本，脸上一片铁青。

章惇与曾布、蔡卞三人站在殿中，气氛也十分的沉闷，谁也没有先开口。

“砰！这就是朕的好臣子！”

赵煦最后把奏本狠狠的摔在桌子上，随即拍案而起怒道。

章惇三人全都吓了一跳，彼此对视一眼，却都没有说话，因为他们来之前，已经预料到赵煦会发火。

“青州上下数十名官员，几乎全都参与了赈灾粮的贪污，再加上其它的案子，整个青州官场全都被抓光了，现在是宁复靠军队接管了青州城，甚至连青州的驻军都有问题，他们真是好大的胆子！”

赵煦再次气的怒吼道。

虽然赵煦已经亲政有几个年头了，可还是第一次遇到这么恶劣的案子，整个青州上下，所有官员全都因犯案被抓，这若是传出去，简直就是天大的笑话，大宋朝廷的脸面也将荡然无存。

“官家息怒，何路等人罪大恶极，幸好被清平伯和童都知识破，现在人已经被抓，最重要的就是派人接管青州，以够影响到接下来的赈灾事宜！”

章惇终于硬着头皮上前劝道。

“那这件案子呢，何路他们该怎么处理，他们为什么有这么大的胆子，竟然置朝廷法度于不顾？”

赵煦依然怒火万丈的质问道。

其实也不怪赵煦这么生气，当初赈灾粮被贪污时，他就怀疑青州的官场有问题，毕竟那么多粮食，刚送到青州就无声无息的消失了一半，这绝非一两个官员能做到的，除非上下勾结。

现在宁复和童贯查清了案情，事情也果然像赵煦猜测的那样。

要知道赵煦之所以派童贯去查案，而没有让大理寺或御史插手，主要就是不放心这些官员，毕竟青州官场能够勾结一起，谁又能保证京城的官员不会和他们同流合污？

青州可不是个小地方，而且距离京城也不算太远，但就算是这样，何路等人却敢欺上瞒下，把持整个青州官场。

所以赵煦几乎可以肯定，在何路等人背后，肯定还有更深的背景。

但这桩案子已经不能再往上查了，因为再查下去的话，可能把朝堂上有一些人也都牵扯进去，到时恐怕就要无法收场了。

这也是赵煦愤怒的原因之一，毕竟他没想到自己信任的臣子，私底下竟然如此的丧心病狂，这让赵煦感受到被人背叛的滋味。

“这个……”

章惇这时也不知道该怎么回答，他能理解赵煦的怒火，也知道赵煦在生什么气，可他身为百官之首，身份十分敏感，所以也不方便劝说。

这让章惇忽然十分想念宁复，如果宁复在这里的话，倒是可以帮自己劝一劝赵煦。

“启禀官家，臣以为对首犯何路等人，一定要重处，至于其它参与的官员，也全都交由大理寺审理，一切按律法处置！”

蔡卞这时终于上前开口道。

他也是看出章惇为难，所以才替对方解围。

“重处？然后呢，朝廷每年花费那么多钱养官，他们竟然还不知足，而且天下只有一个青州吗，会不会还有其它的州府，朕是不是一直被他们蒙在鼓里？”

赵煦发出一连串的质问。

处理何路等人只是小事，他也没想过对青州的官员网开一面，但如何防止再发生类似的事情才是关键。

“若官家不放心的话，可以命御史台加强监管，并且任命按察使代天子巡视地方，只要发现类似的事情，朝廷绝不姑息！”

曾布这时也上前建议道。

“这些有用吗，连青州的通判都都与他们同流合污，皇城司的人也被收买，派几个官员巡视地方，谁又能保证他们不会被收买？”

赵煦气呼呼的质问道。

青州的这件案子，对赵煦的触动很大，甚至让他对整个文官集团都产生了怀疑。

要知道大宋以文御武，可以说皇帝就是依靠着文官集团治理天下的，可是现在这帮文官却让他如此失望，甚至还不如童贯这个宦官让赵煦感到放心。

“那官家的意思是……”

章惇这时也看出来了，赵煦似乎早有打算，甚至刚才的生气也似乎有点刻意。

“朕想好了，决定在地方上设置昭宣使一职，由内侍省担任，负责监察当地的官员！”

赵煦终于亮出自己的獠牙道。

“官家不可！”

没想到章惇和曾布三人全都脸色一变，竟然不约而同上前阻止道。

所谓昭宣使，其实是宦官担任的职位，只是早就废除了，现在赵煦重设昭宣使，而且还让他们监察地方上的官员，这势必会让宦官的势力大增。

要知道对于文官们来说，一直有三大敌人，一是武将，二是外戚，三是宦官。

武将早就被大宋养废了，外戚也受很大的限制，甚至早早的融入到文官之中，更不会对文官产生什么威胁。

而宦官就不一样了，虽然大宋立国之初，就禁止宦官干政，甚至连宦官的品级都是独立的，不与朝官相混，为的就是防止宦官干涉政务。

可是自从神宗当政后，却开始重用宦官，不但军中有宦官担任监军，甚至地方的财政也派驻宦官监督。

这些宦官不受地方节制，只听命于皇帝，而且还可以向宫中直奏，甚至许多人都有皇城司的背景，成为皇帝在地方上的耳目。

其实神宗这么做的用意也很明白，就是想利用宦官，来牵制文官集团，毕竟文官一家独当，同样会威胁到皇帝手中的权力。

对于这种情况，文官集团也早就十分警惕，所以在神宗死后，司马光当政时，就开始大力限制宦官手中的权力，哪怕现在章惇当政，对宦官的限制也没有放松。

甚至章惇在变法时，还特意收回一些宦官手中的权力，防止宦官坐大。

可是现在赵煦竟然要在地方派驻宦官，并且有监察官员之权。

这也意味着宦官们的权力再次扩张，从军事和经济，扩张到政务上，肯定会威胁到文官集团的利益，所以章惇和曾布、蔡卞才会如此反对。