事实证明，扶苏的猜测并没有错。

他的好日子很快便到头了。

半个月后，嬴政正式下令，任命扶苏为内史令。

但是与此同时，嬴政也并没有免去蒙恬的内史职位。

更让人摸不着头脑的是，嬴政还将腾也仍名为了内史。

如此一来，内史便有了三位内史令。（内史是朝廷直辖的区域）

这下不仅让那些不明所以的大臣们懵逼了，底下的百姓就更加懵逼了。

就算是平常的百姓也都知道，一山不容二虎，除非一公一母。

内史这块地方虽然很大，但其实也没多大。

三位内史令，听谁的？不听谁的？

“公子，陛下已经下令内史四十二县，所有政务皆汇报至内史府，不可越级上报，并令各地接受内史府的管辖，配合进行变法。”老成持重的内史腾稳稳当当的汇报着。

三位内史外面看着懵逼，他们内部却一点也不懵逼。

该说的不该说的，陛下也都跟他们说过了。

接下来只需要配合就行了。

陛下为了支持扶苏的改革，这次可是没少下功夫。

而将改革的地方放在内史这么个地方，也并非没有原因的。

若是在这里都能成功，那到了其他地方就没有不成功的理由了。

当然，内史这片地若是有人敢捣乱，嬴政的刀也不是吃素的。

“改革不是乱来，嘱咐各地，一切照旧！”扶苏不痛不痒的下达了第一条命令。

虽然他也不想干，但是这开头他必须要捋顺了才行。

“腾，往后你负责治下农业，粮草和政务。”

“蒙恬，你负责经济和钱财以及军事方面的事情。”

扶苏直接给两人分配了任务，自己想要偷懒，就必须要让手下知道他们该干什么。

职责清晰，少了那些扯淡的由头，自己不就能偷懒了吗？

坦白的说，对于这次的改革，扶苏觉得压力还是挺大的。

毕竟这次是要对老秦人动刀。

本想让政哥背这口锅，结果没想到政哥直接丢了个闪出来，而且还丢了个反计。

真特娘的，上哪说理去？

不管什么时候进行改革，总会有人支持有人反对。

支持的都是改革后对他们有利，反对的则是改革会损害他们的利益。

改革到底成不成功，看的是改革是否彻底，是否能在其他地方进行推广。

而朝廷要的是天下一统，不仅仅只是政治上的统一，各项标准也是要统一的。

那么扶苏就不可避免的遇到一个棘手的问题。

原本的老秦人是通过战功获得的土地，那些土地世世代代都属于他们的，现在仗打完了，朝廷就看上了他们手中的土地。

你说，他们能不反抗吗？

而一旦老秦人都乱了，各国还能不乱吗？

所以，对于扶苏来说，土地要收回来重新分配，还不能引起老秦人的不满，这个难度无异于上青天。

所以说，这个事儿不能急，他不是一年两年就能搞定的事情。

好在现在秦朝不缺时间，政哥拿了十五年寿命，就算他继续吃丹药作死，也还有二十六年的时间给扶苏浪。

狗住，能赢！

“先让王离从内史的军队中挑选出合适的人选，询问他们的意见，若是同意的，分别划归到不同的部队去，日常训练标准什么的可以让太尉那边做一下，不能咱们忙的跟啥似的，他们整天闲的乐呵呵看热闹。”

“另外，在内史境内寻找各种矿源！”

虽然难，但是对于扶苏来说也不是完全没有办法。

用对付小孩子的办法来对付这群老秦人，应该也会有效果的。

想把他手中那块小蛋糕抢走，那就用一块更大的蛋糕来跟他们换。

但是咸阳附近的矿产资源又不算太丰富。

很快，扶苏便有了另外一个想法。

单纯的投入那就是一个无底洞，聪明的人要学会对市场的操控。

通过市场还获得丰厚的回报，如此一来，只需要前期的投入，后面就会有源源不断的产出，甚至会有多出来的。

“内史府现在有多少钱？”扶苏又问道。

“公子，钱八十万余……”

“太少了……”扶苏无语的摇着头。

内史这个地方虽然权力很大，但其实地位也挺尴尬的。

基本财政在县里面，上交上来的又直接给朝廷了，自己只保留了很小的一部分。

其他地方万一发生什么事情，需要郡里面第一时间支援。

但是内史这个地方不需要，因为背靠朝廷，郡里面和朝廷是一样的。

所以往往是只留下够一年开销的钱，其他的全部上交，有事直接上奏，然后皇帝从国库拨款过来。

扶苏也没在内史府多留，内史腾和蒙恬两个人完全有能力处理这里的事情。

扶苏则是直接跑进了宫中，接下来他得去找政哥哭穷。

“父皇，商君变法的时候，大秦羸弱，上下一心只为变强，但现在的局势不一样了，大秦已经成为最强大的那个了。”

“现在百姓的需求，和当年的需求已经完全不同了。”

“对待老秦人，只能用温和的手段，让他们心甘情愿的将手中的土地交出来，绝对不能采用武力强迫的事情，否则一定会出现反作用的。”

“儿臣的想法是先把军队搞好，然后再征募三十万人修路。”

“同时再征募十万人进行挖矿，二三十万人进行烧砖制瓦。”

“除此之外，至少征募五万妇女帮他们做饭处理后勤事宜。”

“不过儿臣跟以往的想法不一样，这一次不需要朝廷发布徭役，儿臣给他们发钱让他们来做。”

“等到砖瓦制成之后，父皇可安排一批富人采购砖瓦建设新的院落。”

“砖瓦的规格不会像现在这么大，会缩小数倍，但是价格也会相应的降低。”

扶苏将自己的想法完完整整的说了出来，虽然有些细节还需要再去改动，但大体上基本就这样了。

思路就是通过征发强壮的劳力，降低民间的耕种人口。

使那些地多的老秦人无力耕种那么多地，极端情况下要做到就算让他们雇人都找不到人来帮忙。

虽然这在一定程度上会导致内史四十二县粮食减产，但毕竟是试点，就算是粮食绝产也不重要，周边各郡县今年就有储粮支援内史四十二县的任务。

扶苏要让百姓自己心中有一笔账，用砖瓦建造几间屋子，虽然花费很大。

但是朝廷将他们手中的耕地收回给出的补偿款，最多在干上一两年就能建起砖瓦房。

这个时候肯定会有人选择同意朝廷的政策，就算没人也不重要，毕竟这世界上有一种职业叫做托。

人都是容易眼红的，当身边的人一个个都建起了砖瓦房，就问你着不着急？

没错，朝廷收回你的地的确是给钱了的，可这笔钱你又拿来购买砖瓦了，甚至还搭上了两年的工钱。

所以朝廷给的这笔钱，不过是在你手中兜兜转转了一圈又回来了，朝廷还顺便收了你的地。

论割韭菜，扶苏觉得自己已经可以自称天下无敌了都。

“刁钻，阴损，不过朕喜欢，放手去干，多的没有，三五千万钱朕还是拿的出来的！”