陆遥端坐上首，凝神倾听荀彧等人对这段时期的各项工作进行汇报。

有荀彧这个内政大才，陆遥倒是不怎么担心内政。抛开需要他亲自处理的要事，领地一切琐事被安排得妥妥当当，完全无愧于王佐之才的称号。

在荀彧的统筹安排之下，领地各个方面运行良好。首先民生方面。甄俨等各家商会表现得相当出色，依托世外桃源城强大的运输能力，从中原运来大批民生物资，有力支援了领地的各项工作。

得到甄俨等商家的全力支持，荀彧这才得以发挥出全力，将从九黎蛮各峒收购回来的民众安置妥当。而陆遥这才得知为什么领地农田数量增长过慢。究其原因，根子还是出在他的身上。

当初他策划朱崖攻略，整个朱崖州被搅得不得安生。大批玩家领地被摧毁，不计其数的俘虏让九黎蛮各峒肥的流油。

物质文明决定精神文明。

以前吃不饱穿不暖，每天都得为生计奔波劳累。而现在出售俘虏让各峒大赚特赚，各峒峒主表示咱现在是有钱人，怎能还像以前那样苦哈哈的过活。咱们要更好的生活品质。

于是甄俨等商家从中原运来的物资中大半倒是丝绸，瓷器等等奢侈品。铁锨锄头等农具仅占了一小部分，剩下的都是运送粮草，石材等等资源。

要说赚，各个商家肯定赚了。丝绸之类在朱崖州是奢侈品，不过在中原却谈不上。文化人表示玉器这类才是真正的奢侈品。而各种农具以及粮草等资源更是价值低廉。一来一回从中赚取差价都让甄俨等各个商家表示十分满意。

“接下来重点是垦荒。”陆遥获知实情，改得干脆利落，立刻定下接下来的发展基调。

他印象中官渡之战过后会出现一次席卷全国的粮荒。只是官渡之战被他提前结束，他也不清楚这场大粮荒会不会如期而至。他能够确定的一点是那次大粮荒，根本原因就在于中原战火纷飞，导致粮食产量骤降。现在来看，各家正在争夺传国玉玺，粮荒的出现很有可能。

荀彧闻言，眉头立刻舒展了开来。

粮食是基础，奈何一直以来不是缺少人手垦荒，而是农具严重不足。以至于垦荒工作进展缓慢。有粮心不慌。现在倒是有各家商会从中原买粮，可万一中原也没粮了呢？

未虑胜先虑败，绝不能渴了才挖井。

“启禀王爷，小民恳请扩大船队，以解燃眉之急。”甄俨听到这里，立刻出列。

出于安抚，陆遥也许了官职给他，让他得以参与议事。不过他反倒婉拒，表示无功不受禄，等立下功劳再上任。于是陆遥也就随他去了。

“也好，商会船队扩大一倍。”陆遥沉吟片刻，慷慨答应了下来。

“多谢王爷。”甄俨大喜，连声谢恩。他可眼馋船坞那边打造出来的乾坤楼船很久了。要不是陆遥出征在外，早就厚着脸皮上门求了。

现在总算得偿所愿。船队扩大了一倍，运力可大多了。无论是运送世外桃源城特产去中原贩卖，还是从中原收购各种物资，效率和以前不可同日而语。

随后丁衍又汇报领地住房问题。人口暴涨，这个问题即使是在现实当中也是个不可忽视的问题。好在新增人口当中除了刚出生的婴儿，从南疆迁来的南蛮占了大多数。在苦寒南疆挣扎了那么多年，南蛮倒是很容易满足。只要粮食不缺，搭个窝棚就能过活。

陆遥对此也很是无奈。

荀彧注重民生。再加上有各家商会从中原购买各种资源得以满足领地需求，这方面就差强人意了。也是到了这个时候，他才知道管理地盘需要合理规划。而他以前都下意识的忽视了这一点。

“王爷，可从华夏第一城征调。不过打铁还需自身硬，世外桃源城还需发掘自身潜力。”荀彧听完，斟酌了下，最后给出了建议。

陆遥深以为然，当场下令，要求荀彧尽快给出完善规划，重新整合领地资源，力求做到均衡发展。

接下来民生方面的工作汇报进展顺利，很快就轮到军事方面。卢植忝为军事方面的总参谋，作为代表出列汇报。

“如今我方已为巨城，当前兵力无法顾及全境。无论提防九黎蛮各峒扰民，或是清剿各处异人城池，扩军势在必行。”卢植首先便提出了扩军一事。

世外桃源城当前总兵力约为十七万，而晋升为巨城规模之后，下辖大城三座，中城九座，小城二十七座，镇级领地八十一处，村级领地合计二百四十三处。要想完全兼顾，区区十七万兵马远远不足。

按照巨城常规驻军五万，大城常规驻军一万，中城常规驻军八千，小城常规驻军五千，镇级领地常规驻军一千，村级领地常规驻军五百，合计需要约五十万兵马。

除了常规驻军，半径两千四百里的庞大领地还需要一支机动部队，确保任何一地有事，可以随时出兵增援。这支机动部队，数量至少也得十万。

抛开陆军方面，世外桃源水师扩大规模也势在必行。水兵的训练周期不短。但凡训练出一个合格水兵，即使得到甘宁的特性水军训练加持，至少也需要三个月的训练才能让招募的水师形成相适应的战力。

赤阳城一方在旁虎视眈眈，各家在朱崖州的势力也同样是狼子野心，随时都可能暴起发难。控制海权就是重中之重。

世外桃源水师主力战舰乾坤楼船容量极大，至今都还没有一次满员出征。按照卢植的汇报，目前由于陆遥的大力支持，船坞那边势头极猛，已新打造乾坤楼船三百，以及最低配置的艨艟斗舰。抛开扩大商会船队的一百五十条乾坤楼船，目前水师一百七十条乾坤楼船，满员的缺额达到了骇人的一百六十万之多。

水陆两军合计缺额高达约为两百万。

只听到卢植统计上来的数字，陆遥晕了，真的晕了。上一世他没走到这一步，心里没什么概念。可现在一看，卧槽，自己是何等的渺小，思想是何等的狭隘。本以为已经相当强悍，可居然一直都处于贫困线以下。

陆遥深深吸了口气，赶紧搭建完善的军政体系势在必行。