御前会议在崇政殿里举行。

天启元年后，已成定制，御前会议有三种。

一是御前内朝会议，在崇政殿举行，参与者一般为尚书省太宰、中书省司徒、门下省司寇和秘书省侍中。如果涉及军事，那么就是以枢密院使、副使和宣徽院左右承宣使为主，尚书省太宰少宰为辅。

这种会议一般商议的是重大军国事宜的决策初定。比如宣战、媾和、签约、郡守尚书都督人选等方面，赵似先跟几位重臣沟通，达成初步意见。

二是御前中朝会议，在垂拱殿举行，参与除了此前几位外，还要加上尚书省少宰和几位尚书、中书省左右资政、都察院左右都察御史、开封府尹等人。

这种会议基本是在初步意见上展开讨论，达成统一意见，定下草桉，再交有司以法规形式执行。

所以，赵似给重臣加的头衔，崇政殿大学士和垂拱殿学士就展示出它的意义。

崇政殿大学士，顾名思义，有资格参加崇政殿御前内朝会议。有此头衔者，可以分别称为宰相、臬相、理相、秘相和枢相。

垂拱殿学士，就是有资格参加垂拱殿御前中朝会议。十部尚书中，目前只有吏、计、法、虞四部尚书加了垂拱殿学士衔，身份自然比其它几部尚书要高半阶。

三是紫辰殿召开的御前外朝会议，这属于扩大会议了。

与会人员包括尚书省各部尚书、侍郎、治中从事，中书省六科中书舍人，门下省大理寺少卿，都察院左右副都察御史、六科给事中，秘书省左右散骑常侍等人。

这种会议一般不是什么决策性会议了，只是将内朝和中朝御前会议上做出的决策先行通报众官。重要的是统一思想，查遗补漏。

谁要是有反对意见，也可以当场提出来。言之有物，该修改的就要修改。

今天赵似召开的是内朝会议，议题是两个，一是调整对北辽的战略，二是讨论章惇的继任者。

与会的人员有太宰章惇，司徒苏辙，权司寇范纯礼，权侍中蔡卞，枢密院使许将，同知枢密院使兼军咨使孙路。

由赵似指定列席会议的有曾保华、梁师成、于化田。

“诸公，北辽的资料，大家想必都看过。”赵似先开口，“说实话，朕也很意外。北辽君臣的腐朽，朝政的恶劣，超出朕的想象啊。”

苏辙捋着胡须开口补充了几句。

“老夫出使过北辽南京城，见过北辽政情。南京一道，各州县民力凋敝，怨声沸腾。朝中诸臣，阿谀奉承的居多，耿直公忠的少。后来听说天祚帝即位，耶律阿思、萧奉先、李俨等佞臣进官加爵，把持朝政，萧兀纳等忠臣被贬斥，可想而知，北辽朝政腐败到了何种程度。”

没有对比就没有伤害。

苏辙以前对新政有意见，对官家的“雷厉风行”也颇有微词。可是有了北辽政情和天祚帝做对比，一切都释然了。

人要知足。

赵似转头看了看于化田，他马上站了出来补充道。

“据最新的统计，自天祚帝即位以来，从北辽西京道、南京道诸州县，南逃我朝的汉、奚、渤海百姓约六十万。”

“六十万？”众人大吃一惊。

根据枢密院军情侦查局收集回来的消息，北辽西京道有人口十六万七千户，加上云内四州军户，大约在十八万户左右。

南京道大约有人口二十四万六千户。

正常情况下，每户男女老幼全部算上，平均在五到六人。算下来西京道和南京道诸州县，人口在二百六十万左右。

一家伙跑了六十万，差不多占人口的五分之一。还是短短三年时间里跑掉的，这足以说明北辽的苛政何等恶劣，民不聊生到了何种地步。

于化田继续说道：“初步筛选，中间有十余万是从东京道、中京道借道南逃的奚人和渤海人。”

众人看着这位内侍，神情各异。

他执掌东校字房五年，在很多人心目中，化身为白无常。现在升迁执掌秘书省咨情检校处，接替他执掌东校字房的是内侍李香药。

“但是从各种情报来看，北辽军队的战斗力，并没有减弱多少，尤其是基层部队，由于大多数还是以契丹、奚人部落为核心，上层的腐烂，还没有影响到他们那一层。”

于化田不急不缓地说着北辽咨情。

“非常明显的例证，如北辽东京道平息叛乱一事，主帅是越王耶律淳。他坐镇辽阳府，指挥各路人马镇压女直、室韦、渤海诸部的叛乱。耶律淳饱读诗书，擅长诗画，但是在军事方面却显得平庸。各路兵马起初都是碌碌无为，只求自保。结果叛乱愈演愈烈，四下蔓延。”

“耶律淳无奈，上书请出萧兀纳、萧挞不也等良将。两萧等人到任东京后，短短一月余，整顿兵马，分兵合击，很快就将渌、丰、宁江等州的叛乱镇压下去，女直、渤海等叛乱诸部逃入长白山和混同江以北。”

“但是没多久，天祚帝在耶律阿思等人的蛊惑下，又将萧兀纳等良将召回西京，然后东京道的战事又开始糜烂。”

大家面面相觑，天下奸臣都是一个套路，看到忠良之臣开始立功，对他们的地位有威胁，慌了手脚，想尽办法把这些可用之人调离。

宁可让国事糜烂，也不要让对手立功。

赵似忍不住站起身来，背着手在殿里走来走去。大家都习惯了，目光继续投射在他身上，随着而移动。

“于化田说得很明白，辽军的战斗力还在。良将统领就能继续打胜仗，庸将统领就一事无成，甚至可能一败涂地。因此我们对北辽的战略目标，从此后要把重点放在腐蚀他们的军队。孙卿，说说军咨府的计划。”

“喏！陛下，诸公，辽军上下有一共同点，好酒的人居多，尤其好如神仙醉之类的烈酒。军咨府与虞部携手，定下计策。从天启二年开始，对北辽的烈酒，低价低利润倾销。虞部牵头，召集六家海商和本土商号，从南海贩运大米，从各地收购杂粮，囤积在齐鲁郡青州，专用于酿造蒸馏烈酒...”

“该计划预备执行五年，目标就是让辽军部分军官养成酒瘾，然后逐渐提高酒价。辽军军官，多半是由契丹各部正户和小头人出任，有点薄产。我们会严格计算价格，有计划地提高，让这些契丹正户和小头人们在一定时间里破产！”

“钱没了，但是酒还要喝。我们的烈酒，基本上由北辽权贵们控制的商号出售，这些辽军军官们想赊欠，那是门都没有。”

听到这里，大家发出一阵轻笑声。

军咨府的这些参谋，把细节都算得死死的，一点缝隙都不留给北辽军官们。

“想喝酒的军官们只能把主意打在下属士兵身上。敲骨吸髓，拿兵血换酒喝。相信用不了多久，这些军官会被手下的士兵们恨之入骨。不要全部辽军军官，只需要十分之一的军官变成这个样子，我们想让辽军官兵对立的目的就达到了。这对于辽军的士气和军心打击非常沉重。”

这时，赵似打断了孙路的话，插了进来。

“这只是我们对北辽军队的策略之一。随着对北辽战略部署的改正，我们对于东北诸部的战略，也要调整。由此前的全力扶植改为有限扶植、重点压制。东北诸部的作用，在于不断对北辽的后翼进行袭扰，削弱辽军的实力。但是不能让他们崛起。”

“北辽的情况，我们已经非常清楚，正在飞速地腐烂。只是不知道它什么时候会腐烂到一个临界点。”

赵似做出一个手势，右手的五个手指头攒在一起，然后勐然散开。

“在这种情况，东北诸部一旦在某位强有力首领的统领下，联合东北诸多对契丹人积蓄了百年怒火的女直人、室韦人、渤海人、汉人，甚至奚人，向北辽发起全线进攻。”

“相比以上诸多民众，契丹人在人数上占据下风。再加上天祚帝君臣这些年疯狂作死，我相信，肯定是一场雪崩似的大败啊。”

众人交头接耳，轻声议论起来。

赵似喝了口温水，目光在众人身上一扫，轻轻的议论声马上停止了，大家又专心致志地倾听着。

他语重深长地说道：“这支新势力要是吸纳了北辽的军事和行政人才，接受了北辽百年积累的物资和军备，再加上崛起之初欣欣向上的锐气，将会比北辽更难对付。所以，我们对东北诸部的战略是，绝不能让某一部落变强大，也不能出现一位众望所归的首领。”

“军情侦查局一定要密切注意。发现有首领的威望变高，想办法干掉他。有部落在壮大，想办法打垮它。辽军打不垮它，可以动用漠北的玄武旗军。目前我大宋跟北辽，还是兄弟之国。天祚兄有难，朕不能坐视不管。”

说到这里，赵似自己都忍不住轻笑了两声。

“我们一边聚集力量、做好准备，一边密切关注北辽局势发展。一旦发现它的实力衰败到了某个临界点，立即动手。北辽只能被我们打败，不能被其它势力击败。”

赵似霸气地说道。