轰轰烈烈的春闱落下了帷幕，贡院在紧张的批阅试卷，大宋朝廷却又迎来了一件大事，朝议在川蜀之地发行交子。

其实在一代名臣张咏知益州（成都）时，交子已经开始发行，这也是被逼不得已才发行纸币。

宋初因后蜀抵抗大宋朝的征服，太祖皇帝一怒之下将蜀地的财富全部掠夺至京师的内府，且不许铜钱入川，传言当年载着金银珠宝、锦缎、铜钱的去东京城的货船在大江上绵延百里。

此番暴行直接导致蜀地铜钱大量短缺，繁荣的商品经济又需要货币来交易，迫不得已的情况下蜀地只得铸造铁钱来交易。

大的每千钱二十五斤，中等的（应系折二钱）十三斤，且铁钱最低时兑换铜钱是十比一的汇率，随便买些商品便要拖上一大车铁钱。

后来太宗皇帝放松了对蜀地铜钱输入的限制，且准备在蜀地设置钱监，铸造铜钱，可一直未能在蜀地找到铜矿，导致铜钱暴涨，铁钱暴跌。

益州路转运副使聂詠和转运司判官范祥谎报朝廷称“民乐输铜钱，请岁递增一封，后十岁则全取铜钱”，结果本来已大幅下跌的铁钱顷刻之间又跌了好几倍。

而聂、范二人和许多官吏将自己的俸禄里的铜钱抛向市场，大发横财，平民百姓们为了按比例交纳赋税中的铜钱，连盗墓、毁坏佛像的事情都干了出来，不少百姓被害的家破人亡。

之后朝廷收到益州知州辛仲甫的高发奏疏，才严惩了这两个狗官，规定川蜀一地之赋税不再征收铜钱。

张咏知益州后，约在大中祥符元年（1008年），他下令成都16家官商联合用楮树皮纸印刷凭证，上有图案、密码、划押、图章等印记，面额依领用人所交现款临时填写，作为支付凭证流通。

存款人把铜钱交付给铺户，铺户把存款人存放铜钱之数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人。

当存款人提取铜钱时，每1000文收手续费30文，这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之“交子”习惯称为“交子”，又名“楮币”，此时的“交子”只是一种存款和取款凭据，而非货币。

然而后来有商贾不讲信用，经济拮据或破产时不能兑付铁钱，交子面临巨大信用危机，随之走入低谷。

大中祥符末年（1016年），即吴梦穿越大宋的那年，益州转运使薛田上书朝廷请置官营交子务，以榷其出入，保证百姓对交子的信心。

谁知此事因真宗皇帝生病而搁置，到了天禧末年（1021年），益州知州寇瑊为免除民间纠纷，却诱逼商贾的交子铺关门大吉，并上书朝廷请求强制关闭交子铺。

北宋朝廷对发行交子一事极为慎重，乾兴二年十月中刚办完赵恒的丧事，刘娥就将寇瑊这个没有金融头脑的知州调回京师，而让薛田接任，下令梓州路提刑使王继明、益州路转运使张若谷、益州知州薛田三人讨论定夺交子发行的问题，十二月初三人上书朝廷，请求开办官办益州交子务。

二月初十，崇政殿朝议，王曾出列奏道：“太后、陛下，益州路转运使、益州知州薛田、梓州路提刑使王继明连续上了两次奏疏，请朝廷准许益州路发行官办交子，今日各位大臣都在，议一议此事不知可否。”

少年天子赵祯一身白袍，正正经经的坐在龙椅上，像模像样点头说道：“王卿所言甚是，此事也应早做决断，各位大臣都说说自己的看法吧，三司是朝廷的钱袋子，李卿，你是三司使，且先说来。”

接替李士衡出任三司使的李谘出列躬身奏道：“回陛下的话，我三司自收到政事堂转来益州路的奏疏后，微臣与盐铁副使俞献可、户部副使孙冕、度支副使王臻商议几次，又调来架阁库中昔日益州商人开办的交子务方略细细研读……”

李谘顿了顿继续说道：“开办益州路交子务，将交子置于官府来管辖乃是良策，我等四人均以为可行。铁钱笨重，极不立于交易，且与铜钱比价浮动极大，交子则无此弊端，携带极为方便，但朝廷亦不可发行交子过多，须要保证交子兑付的铁钱不可挪用，才不致让交子成为废纸一张。”

孙冕亦出列奏道：“太后、陛下，大中祥符年间，十六家商贾联合发行交子，初期信誉良好，交子大大促进了益州的商业、店铺的交易，后来是商贾信誉不佳，才置交子陷于纠纷，如今改由官办，信誉的问题有了朝廷的保证，定然能大行于蜀地，日后我大宋天下全部用交钞亦未可知。”

张士逊出列奏道：“太后、陛下，这交子无非就是一张纸，如何能当钱用，若是百姓不愿接受又如何是好？”

孙冕哂笑道：“张枢相，此交子非同铜钱一般，眼下发行的交子只是商贾之见贸易所用，并非是百姓小买小卖所用，关百姓何事？”

张士逊脸红耳赤的退下，他只是精通经书子集，对正儿八经的政务实在是不太懂，身为帝师又喜欢在小皇帝面前逞能，屡次被其他大臣讥笑，赵祯启用张士逊其实是个大大的失策。

吕夷简眼睛咕噜一转，出列顺着孙冕的话奏道：“太后，陛下，微臣倒是有个想法，我大宋屡屡钱荒，为何不在川蜀一地试行小额交子，少量发行，以利百姓，即算百姓不接受，也对川蜀一地的钱法影响不大。”

赵祯心中一动，这倒是和师父的话颇为相似，于是说道：“吕卿此言有理，朕亦觉得可少量发行，若是百姓接受，再增加交子的印制即可。”

吕夷简见小皇帝赞成了自己的见解，脸上笑的褶子都出来了，颇为得意的退回了队列。

孙冕又抱拳奏道：“陛下，少量发行也可，不过还是得想法子将铜钱运去川蜀，若是交子可兑换铜钱，此举可大大增加百姓对交子的信心。”