一张硕大的羊皮地图挂在墙上，李德明站在地图前面，盯着左侧的一个红色小圆点。那个红色的小圆点，如鲠在喉，让他十分不舒服。

甘州。就是这个甘州，像根钉子钉在西方，五次进兵都没有拔除。李德明看着地图上甘州的标记，咬紧牙根，用力捶了一拳。

于是，李德明给凉州知州、守将苏守信下了一道命令：本王命你严加防守各条道路，无论是甘州回鹘或六谷吐蕃等使者和商贾去往宋朝，还是宋朝去往回鹘等地的使团和商人，一律截杀，扼断其来往。

苏守信接到命令，严守丝绸之路和古浪峡，又派军兵把守山间腰道，将所有的通道扼住，如同关闭了城门。

回鹘到中原的道路被阻断了，无异于割断了所有联系。宋朝十分震惊，犹如断了一条腿，想让回鹘和吐蕃牵制西夏，却无从联络。而且,军队所需的战马也得不到了，宋军战斗力明显下降。回鹘人叫苦不迭，得不到宋朝的丰厚赏赐，也无法到中原通商，带回生活所需物品，使他们的生活出现困境。而且，苏守信拥有七千军兵，战马五千，粮草辎重充足。他经常率领部下东征西讨，打得吐蕃老老实实。

大中祥符三年（公元1010年）八月，夜落纥实在没办法，硬着头皮遣使到宋朝朝贡。使者一行不敢走大道，穿山越岭，想偷偷过境。苏守信得报，派遣军兵拦截。吐蕃宗哥族感念宋朝恩化，得到信息，发兵护送。夏军败回，禀报苏守信。苏守信大怒，率轻骑追赶。六谷部大首领厮铎督会诸族之兵赶来，将夏军包围，大败苏守信。

是年九月，夏境出现灾害，粮食歉收。李德明遣蕃将万子太保攻河州宗哥诸族，将其战败，尽掠其货财。出大夏河，至苍耳山筑栅戍兵，与怀羌地界蕃族日相劫杀。

抢掠不足以弥补灾害，李德明无计可施。

张浦道：“可找宋朝要粮。”

李德明看着张浦：“大宋能给吗？”

张浦道：“不管宋朝给不给，即以为臣，你不能不要。”

“对，军师说的对。”李德明道：“本王已向宋朝称臣，不能白称。臣下有困难，就找皇上要。”

元日的汴京城，鞭炮声声，欢声笑语，一片欢乐繁荣。春风徐徐吹动，柳丝飘飘，旌旗荡漾。阳光明媚，绚丽辉煌。人们喜气洋洋，艳装新履，长揖拜年。朝堂官衙张灯结彩，家家户户门扉上的桃木门神鲜艳夺目。

长春殿中，宰臣文武百官高举笏板，向宋真宗恭贺：“元正令节，臣等恭祝陛下千万岁寿。”

宋真宗面带微笑答道：“履新之吉，与卿等同之。”

群臣三呼万岁，再拜，舞蹈（注1）。拜贺仪式完毕，立班朝事。

进京拜贺的张崇贵出班启奏：“臣启陛下，西平王李德明有表上奏。”

内侍太监来到张崇贵跟前，双手接过表章，慢慢地走到皇帝身侧，恭恭敬敬地将表章轻放在御案上，慢慢展开。

臣，李德明伏启皇帝陛下：西土本荒凉旷野，草木难生，稼禾萧

疏。适遇百年之灾，颗粒无收，民不聊生。臣，心念蕃汉民众无以为

食，求粟百万。感念吾皇陛下，隆恩似海，以救苍生。臣，翘企慈云，

为颂无量，专候圣示。

宋真宗御览李德明的上表，龙颜不悦，默视表章良久，轻叹一声：“西夏受灾，民不聊生，朕心凄然。”

曹玮奏道：“陛下不必伤怀，李氏长期与我朝对敌，又断丝绸之路，绝我军战马。西夏受灾，乃天之遣。此值良机，可出兵剿灭。”

“李氏虽时与朝廷为敌，仍为我朝臣子。现四海升平，不可以兵。”宋真宗抬手轻拂，曹玮两眼瞪着笏板,只得退回班位。

宋真宗看看众臣：“西夏受灾，朕想救济。但德明要百万斛（注2）粮食，可谓狮子之口。与之，恐其更加嚣张。不与，必结怨于朝廷。众爱卿，此事如何是好？”

一时间，群臣议论纷纷，有说不给的，有说少给的，有说李德明违背和约当责之的，也有附和曹玮说趁此天灾出兵剿灭的。

曹玮再次出班启奏：“陛下，此乃剿灭西夏之良机，机不可失，时不再来。错此良机，后患无穷，望陛下深思。”

宋真宗面露愠色，“朕再重申，今天下大治，国泰民安，不可轻易兴兵，于国于民皆为幸事，朕也能睡个安生觉。卿为国之心，朕知矣。”

“谢陛下嘉誉，臣知错了。”曹玮听皇上这么说，心中无奈，深深躬身而退。

宋真宗看看众臣，再问：“西夏求粮，如何以对？”

左相王旦启奏：“陛下勿忧，此事好办。不说不给，也不说少给。臣出一计，德明必知难而退，百万粮黍颗粒不少，而又无怨于朝廷。”

宋真宗面露喜色：“爱卿奏来。”

王旦奏道：“可遣使西夏，对李德明言：西夏受灾，朝廷心系饥民，固当赈救。然路途艰远，屯戍众多，无力起运。已敕有司准备百万斛粮食于京师，可遣民众来取。”

众大臣一听，纷纷称赞：“妙哉妙哉，路途遥远艰险，一粒黍一钱银，劳民伤财，看李德明怎么来运粮。”

“好，好。”宋真宗连连点头，“此计虽好，可苦了西夏百姓。”

王旦回奏道：“陛下放心，李德明绝不会让百姓饿毙荒野。”

宋真宗又点头，遂下诏，遣使到西夏宣旨。李德明接到圣旨，自觉惭愧，对使者拜谢。

送走宋朝使者，李德明对张浦道：“朝廷有能人。”

第二年，西夏又遇大旱。本来西夏地区就少雨，庄稼大都旱死。真是雪上加霜，人心浮动。

李德明坐不稳了，向宋朝要粮要不来，怎么办。再说了，不是人家宋朝不给，是自己运不起。是谁给皇上出的主意？够阴的。怎么办呢？李德明左想右想，也想不出好办法。只有一条路可行，那就是去抢，这是我党项的家传本事。对，皇上不给，就去抢他，也给皇上一点颜色看看。他主意已定。可又一想,去宋朝抢粮就得出兵。人家宋朝仁至义尽，我不能出师无名啊。

李德明请来了张浦，说明情况。

张浦想了想，道：“这事没什么难的，要出师有名，只要这么做就行了。”

他对李德明耳语了几句。李德明连连点头。

没过多久，西夏蕃部叶市族和如罗族，忍受不了饥荒，带领全族越境归附宋朝。李德明立即给朝廷上了一表，说宋朝边将诱惑西夏边民逃亡宋境，我要过境追缉。遂遣兵三路出击。西路由卓啰城出兵，过喀罗河进攻河州；中路由盐州出兵，越横山进攻环州；东路由夏州出兵，渡过大里河进兵秦州。

西夏大军三面出击，肆意抢掠，闹得边境天翻地覆，鸡犬不宁。宋朝君臣坐立不安，慌忙调遣军队前去阻挡。不等宋军到来，夏军车拉马驮，满载而归。

越明年，夏境安稳，风调雨顺，边界无战，经济发展。

李德明在与宋朝的贸易中得到了甜头，下令在夏州东边的石州修筑浊轮谷堡，请求宋朝在此建榷场，进行通商贸易。

宋朝很多大臣反对，纷纷上奏：榷场之立，利在西夏，弊在我朝，恐蜩螗沸羹（注3）。宋真宗接受大臣门的谏言，下诏边境的安抚司禁止。

李德明一看,大宋朝不同意开设榷场做买卖，很是生气。看到宋朝有的边臣不遵守景德和约条款，招纳西夏境内的居民，逃往宋境，成为归宋熟户，也不遣返和约规定的叛逃人员。一气之下，他又上了一表：

蕃汉部落，戎寇杂居，劫掠是常，逋亡不一。臣自景德中来进誓表，

朝廷亦降诏书，应两地逃民，缘边杂户不令停舍，皆俾交还。臣，从兹

谨守朝廷之约，颇有伦理。自向敏中归阙，张崇贵离世，后来边臣，罕

守旧制，各务邀功，不惧生事。遂致绥、延等界，擅举兵甲，入臣境土。

其有叛亡部族，劫掠主财，去者百无十回。臣之边吏，亦勿蔽藏。俱失

奏论，盼勿再违背盟约。

臣，今欲将所部应有南界背来蕃族入户，乞求朝廷差到使臣，就界

上交付。所有臣本道自进纳誓表后走投南界蕃户，亦望下诏逐处发遣归

回，未赐俞允。即望敦谕边臣悉遵诏约，肃清往来之奸寇，止绝南北之

逋逃。

俾臣得内守国藩，外清戎落，岂敢违盟负约，有始无终，虚享爵封，

取诮天下？但恐朝廷不委兹事，诏未察本心，须至剖陈，上干天听。

宋真宗看完上表，很是生气。他不是生李德明的气，而是生自己臣下的气。竟然不遵守景德和约，已经让李德明抓了一回把柄，大肆抢掠。这回，又让李德明抓住了把柄，恐再生事端。他刚要发作，有臣下出班。

出班之人正是李德明表章中提到的向敏中，自鄜延路都部署兼延州知州的任上调入朝廷，拜为右相。

向敏中双手举着笏板启奏：“陛下，李德明之言，不可全信，也不能不信。盖因其言谬矣。景德和约订立以来，德明时常背约，擅自出兵扰我州府，掠我边民及财物。我边吏不忿，以兵讨之，亦招纳其民。虽为背约，诚是以其人之道还治其人之身也。”

宋真宗点点头。

左相王旦出班，走到向敏中身旁，启奏：“陛下，右相所言极是。李德明我行我素，背约在先，我随其后。”

宋真宗又点点头，开口道：“德明虽背约在先，我朝也有违约之实。朕以为既往不咎，以戒后效。由二相拟诏，传与边州与德明，严守和约。”

“臣遵旨。”王旦和向敏中回答，退回班位。

宋朝的使臣来了，李德明跪倒听旨。

卿世济勋庸，任隆屏翰，翊忠规而奉上，正师律以守藩。布露恳诚

条陈章疏，载加阅览，备悉倾输。

且国家奄宅中区，统临四海，咸推覆育，岂限迩遐。凡命将帅之臣，

惟存备御之戒，所有文字往来，辞说异同，部族贪残，辗转仇报，掠过

生口，彼此交还。其如不见端倪，互相诬执；或因缘攘窃，增饰邀求。

朝廷固不细知，边垒亦为常事。及详来奏，深究弊源，难息难穷，当申

约束。已令鄜延、泾原、环庆、麟府等路部署钤辖司，今后约勒蕃部，

不得辄相劫夺，擅兴甲兵，凡稍涉交争，须尽公措理。其有广占阡陌，

隐庇逃亡，画时勘穷，押送所管。

卿本道亦宜严戒部下，不得更有藏匿，各遵纪律，共守封疆，嘉叹

之怀，不忘寤寐。

“臣遵旨。”李德明高举双手，接过圣旨，心中暗喜。

注1 舞蹈：古代臣子朝见皇帝时的一种仪节。

注2 斛：旧量器，方形，口小，底大，容量本为十斗，后来改为五斗。

注3 蜩、螗：是两种蝉。语出《诗?大雅?荡》：如蜩如螗，如沸如羹。人悲叹之声如蝉的鸣叫，忧乱之心如沸羹熟透。即纷扰不宁的意思。