李谅祚下令斩杀杨定和侍其臻，押着杨仲通回到兴庆府。不久李谅祚箭伤复发，身体瘦弱，于宋治平四年、夏拱化五年（公元1067年）十二月，不治而卒。年二十一，在位二十年。谥曰昭英皇帝，庙号毅宗，墓号安陵。

宋熙宁元年、夏乾道元年（公元1068年）一月，李谅祚长子李秉常即位。

李秉常时年八岁，母梁氏垂帘摄政，是为恭肃章宪皇太后。梁太后命弟弟梁乙埋为国相，将国政全都交给梁乙埋，与大首领都罗马尾和幸臣罔萌讹掌管大权。梁乙埋将梁氏子弟安排到朝里当官，身居要职。梁氏一族把持朝政。

梁太后罢免了李元昊弟弟嵬名浪遇。嵬名浪遇曾为都统军，参与国政。罢免后，将嵬名浪遇迁徙到下治。不久，嵬名浪遇在居所去世，临终之际，给梁太后上表：擢用忠良，勿犯中国。

梁太后对梁乙埋道：“你我姐弟都是汉人，现在掌管国家大权，必须要得到大臣大首领们和国民的拥戴。夏国是党项人的国家，要得到党项人的拥戴，你我就必须拥护蕃礼，取得党项人的信任，这样才能站稳脚跟。”

梁乙埋回道：“皇太后说的对，我们是汉人，要在党项人的国家里执掌政权，必须恢复蕃礼，党项人才能拥护我们。”

于是，梁太后以皇帝李秉常的名义，上表宋朝，请示恢复本国蕃礼。宋神宗同意。于是，梁太后下诏恢复蕃礼。

鄜延路镇抚使郭逵手下的密探，刺探到杀杨定和侍其臻的人，是西夏六宅使李崇贵和右侍禁韩道善。二人奉李谅祚之命，出兵围歼侍其臻的宋军，将侍其臻生俘。李谅祚已死，只得拿二人问罪。于是，郭逵给西夏下公文，索要二人，送还杨仲通。

李崇贵和韩道善也听到宋朝索要他俩的风声，慌忙找到西夏幸臣罔萌讹，二人与罔萌讹关系密切。

罔萌讹便向梁太后献计：“可遣使到延州，就说要将二人在边界上斩首示众，以谢罪。”

梁太后道：“好，就这么办。”

夏使来到延州，对郭逵道：“我国主决定在边境斩李崇贵和韩道善以谢罪。”

郭逵道：“不行，必须将二人押送到延州。”

夏使再三请求，郭逵就是不同意，坚持将二人送来。夏使无奈，回到兴庆府，向梁太后禀报。

罔萌讹对梁太后道：“切不可将二人送到延州，再派使臣去，就说已将二人斩首了。若宋人不信，就找两个囚犯杀了，将首级送过去。”

“这能行吗？”梁太后迟迟疑疑地：“骗得了宋人吗？”

罔萌讹回道：“骗得了，宋人也不认识他二人。”

夏使到了延州，对郭逵通报。

郭逵道：“活要见人，死要见尸。既已将二人杀了，就麻烦贵使再辛苦一趟，将二人首级送来。”

夏使再来，献上首级。

郭逵知夏人奸诈，找来手下密探，当着夏使的面检验首级。

密探对两颗首级认真检验后，对郭逵禀道：“禀大人，此两颗首级不是李崇贵和韩道善。”

夏使一

听，心中一惊。

郭逵对密探道：“你可辨认清楚？”

密探拱手道：“回大人，小人认识李崇贵和韩道善，不会认错。”

郭逵看着夏使：“贵使可听到？”

夏使只得回道：“本使听到了，至于这两颗首级是何人，本使就不清楚了。本使只是奉命而行，容回去禀明。”

“好，贵使请回。”郭逵看着夏使：“请转告太后和国相，不要再耍花招。”

夏使如实禀报出使情况。梁太后犯愁了，就与梁乙埋商量。

梁太后道：“宋人认得李崇贵和韩道善，假首级骗不了宋人，怎么办？”

梁乙埋心里想：此二人又不是我梁氏的人，没有必要袒护。少了这二人，又给我梁氏多出两个职位。

于是，梁乙埋禀奏：“禀太后，既然宋人认识李崇贵和韩道善，隐瞒不了，只能将二人送去了，以平息事态。”

“这……”梁太后有些不舍。

罔萌讹见状，赶紧启奏：“臣启太后，若将二人给延州送去，大夏国威何在。”

梁乙埋瞪了罔萌讹一眼，“他二人重要，还是国家重要？若不将二人送去，

引起事端，兵连祸结，你可担得起责任？”

“这……”罔萌讹吓得一哆嗦，连忙低头道：“回国相，小臣岂能负得起这么大的责任。”

“哼。”梁乙埋用鼻子哼了一下罔萌讹，“既然你负不起这么大的责任，就把嘴闭上。”

“是。”罔萌讹给梁乙埋施礼，退下去。

于是，梁乙埋下令，将李崇贵和韩道善抓捕，遣军兵押送到延州。

同年三月，梁太后遣河北转运使、刑部郎中薛宗道为使，出使宋朝告哀。

宋神宗问：“杀杨定是怎么回事？”

薛宗道回奏：“禀陛下，杀人者李崇贵，已执送到延州了。”

宋神宗道：“先国主已大行，朕遣使吊唁。上大首领数人姓名，朕授予爵禄。等李崇贵押到朝廷，即行册封。”

薛宗道跪倒谢恩。宋神宗下诏李秉常，对李谅祚升遐表示慰问。

宋神宗认为杨定是为国家而死，听说他的儿子被西夏掳去还活着，心生怜悯。于是命郭逵索要。

梁太后和梁已埋一商量，西夏两位大臣都送出去了，要一个孩子有何用，就将杨仲通送还延州。

李崇贵被押送到朝廷，跪倒在大殿上。宋朝君臣怒视着他。

宋神宗问：“李崇贵，你为何诱杀杨定？”

李崇贵低头伏在地上道：“罪臣是奉了我主之命才杀杨大人的。杨大人出使西夏，跪拜我主称臣，且许归还沿边熟户。我主心喜，赐其宝剑、宝鉴和金银。杨大人回朝后，我主久不见熟户归还，又失绥州，认为是杨大人出卖，故命罪臣诱杀之。”

宋神宗和满朝大臣一听，心中惊诧，原来是这么回事。这个杨定有辱使命，又匿藏赐品，擅自许夏归还熟户，欺瞒皇上和朝廷。错在杨定，不在李谅祚及李崇贵。

宋神宗只是轻微责备了李崇贵，削夺

杨定的官籍，没收其田宅。并下诏李秉常，等誓表到日，即行册礼，所有岁赐，自册典后并依旧例。

宋秦凤路北与西夏为界，西与吐蕃相邻。多次被西夏出兵杀掠，居民流离失所，动荡不安。此地为宋的要地，宋神宗派遣宰相韩琦知永兴军，经略陕西。

韩琦到任，巡查民情军情，在古渭州城东四百里，安远寨北二百里之地，选定一地，要修筑一城，可与古渭州城成犄角之势。命杨文广督建此城。

杨文广知建此城的重要，夏人必来相扰，为抢占先机之利，遂采取望梅止渴之计，对众军道：“筑城之地有宝珠喷涌。”

众将士听了神情踊跃，跟随杨文广奔去。黄昏时分，到达此地，安营扎寨。第二天开始施工。夏军骑兵突至，杨文广率军迎敌。夏军不能胜，遂撤军。

有将校问杨文广：“此地并没见到宝珠，将军何言喷珠？”

杨文广微笑着道：“两军相争，先有备者有夺人之气。此必争之地，如果西夏知道了先占领此地，我们再谋取就难了。”

众军佩服杨文广的先见之明。

夏军多次来攻，都不能取胜，退兵时留下一书：当禀国主，以数万精骑驱逐你！

城建筑完毕，宋神宗赐命“甘谷”。

梁乙埋得知宋建甘谷城，控扼要害之地，十分恼怒，命禹藏花麻夺下。

禹藏花麻派军奔袭，与正率军巡边的秦凤路都监张守约相遇。夏军分兵为两翼，围攻宋军。宋军只有五百人，张守约毫无惧色，率军迎战，挺立在阵前，愤击战鼓，命令弓弩手发射强弩。很多夏军将士被射中，不敢与战，只得撤退。

宋军增兵甘谷城。禹藏花麻亲自率军来攻，都没攻克。

梁乙埋见没有攻下甘谷城，遂调集大军屯驻在折姜会。此地原属宋朝，自李元昊时期占据，开辟为通商市场。

原州知州种古，率军来攻。种古乃是种世衡长子，种谔之兄。种古与三弟种珍讨伐夏军。两军相战，夏军不敌，被杀二千多人。

夏军多次与宋军交战，皆败北。梁乙埋既恼怒又毫无办法。

学士景询建议说：“国相勿忧，大夏历代都交好辽国。自先皇时，少与进奉。新君登基也没有联系。以臣之愚见，当遣使辽国告哀，以修复两国友好。”

梁乙埋听后大喜，禀告梁太后。梁太后立即派人出使辽国告哀。辽道宗遣使西夏吊祭。梁太后再派使臣到辽国，献李谅祚遗物。

辽咸雍四年、夏乾道元年（公元1068年）十月，辽道宗遣使西夏，册封李秉常为夏国王。

梁太后于十二月，遣使辽国进贡，谢册封。

又与辽国拉上关系，梁太后和梁乙埋格外高兴，心中有了底，有大辽国做后盾，再不怕大宋了。

罔萌讹总想在梁太后和国相面前显示自己的谋略，以巩固在朝中的地位。他看太后和国相喜形于色，稳步迈出班位，躬下身启奏：“臣禀太后，微臣想出一计，能让宋朝将嵬名山兄弟送回我大夏。”