武英殿。

大明乾熙皇帝朱高煦与五位大明国公关于改革京营的议题还在继续。

“既然施行新建制及募兵之事，诸卿与朕达成了一致，那么接下来，朕还有一件大事与诸卿商议。”

朱高煦朗声说完这句话，便向边上侍立的康平瞅了一眼。

康平会意，当即躬着身，行至御桌边，双手接过了朱高煦递给他的一叠文稿。

就在康平向五位国公分发文稿之时，朱高煦说了一番话。

“大明立国以前，官阶与官职多是并行并举之制，虽说官阶与官职关系密切，但有官阶者未必就有官职，反之，有官职者也未必有官阶。即所谓‘爵用以定尊卑，官用以分职务，阶用以叙劳，勋用以叙功’，爵、官、阶、勋是不能混淆的。”

官阶在史料文献中有很多种说法，如阶、官阶、散官、官衔等，不同朝代说法不一。

一般情况下，有具体官职者称为“职官”或“职事官”，而无职务只有官阶者称为“散官”。

后世的军迷都知道，现役军官皆有军衔和实际职务。

换言之，朱高煦所说的官阶就等于军衔，具体的岗位则是官职。

比如某位军官的军衔是上校，他可能担任着师长或副师长的职务，也可能只是一个团长。

这是因为后世的军衔不与职务挂钩。

“但是，我大明的散官制度与唐宋及以前皆不同，太祖高皇帝时，定下了按官授勋之制，官勋、散阶不再有叙劳、叙功之意，并以三年考课称职，来逐步提升散阶，即初授、升授、加授来区别。”

明朝的散阶与官品相配，有文散官、武散官两种。

文散阶分九品十八级四十二阶，武散阶分六品十二级三十阶，文勋分五品十阶，武勋分六品十二阶。

散官的授予办法是，初授或升授某品官，司时赐予初授散官，初考称职时，赐升授散官，再考功绩显著者，赐加授散官，考核平常者，不赐升授或加授散官。

除给散官外，文官一品至五品，武官一品至六品，经再考，可参照散阶同时授予勋级。

“太祖皇帝以官品定散阶，清晰简单，一目了然，不会让人产生错乱。可天下臣僚皆知，散官终归是散官，虽然可以视为考核之制的补充，但与实职俸禄并无关系。”

“过去，凡是考中进士者，在没有委任具体官职前，通常会先赐予散官，即俗话说的‘入流’。但其实就是挂名，无事可做，也就没有俸禄可领。”

“自永乐十五年以来，朝廷文书之中，往往不再以散阶、勋级来称呼某官，而是注以实际官职。可见，散阶、勋阶已经成为一种荣誉头衔，成了可有可无的虚衔。”

“然据朕所知，在官场之中，有很多官员为争夺这种虚衔的高低，竟然彼此结怨结仇，严重影响了官场风气。

“因此，朕打算改革勋阶之制，分发给诸卿的文稿上，便写着朕改革散阶、勋阶的构思。”

徐辉祖等人一边阅读文稿，一边听着朱高煦讲述改革散阶、勋阶的缘由。

虽然文稿上的字并不多，只有两千多字。

但是五位国公却不敢马虎大意，阅览时皆无比认真，尤其是徐辉祖，更是逐字逐句的看了三遍。

依照朱高煦的构想，文武官员的勋阶将会统一更定为可以佩戴在胸前的勋章，以及仿照秦汉之制，准许有勋章官员在其住宅大门两侧竖立两根柱子，左边的叫“阀”，右边的叫“阅”，合称阀阅，以彰显功勋。

众人对此项改革并没有提出反对意见，毕竟原来的勋阶就是体现功勋的一种荣誉，换成可佩戴的勋章与显眼的阀阅简直不要太好——更容易显摆啊！

而文武官员的散阶改革，涉及面较大，五人一时间皆不敢乱说，都谨慎寻思着。

文官散阶更名为官衔，定官衔为三阶十等，即省官、府官、县官三阶。

省官官衔阶由高至低分为荣禄大夫、光禄大夫、资善大夫、资政大夫四等。

府官官衔阶由高至低分为上嘉奉卿、中通奉卿、少正奉卿三等。

县官官衔阶由高至低分为嘉议上尹、通议中尹、正议少尹三等。

同时，为了鼓励基层书办、吏员勤勉任事，特设置独属于基层官吏的官衔，定为三阶九等，由高至低依次为赞议郎、奉政郎、承务郎三阶，每阶又分三等，最高为一等，最低为三等。

官衔主要根据文官或吏员的综合政绩以及资历来授予，综合政绩越好、资历越高的文官或吏员，对应授予的官衔也就越高。

由于徐辉祖等人是武将出身，对于文官散阶的改革，也不愿多做评价。

更何况，眼下朱高煦只是找他们商议，并非颁布施行。

武官散阶更名为军衔，定军衔为三阶十等，即将官、校官、尉官三阶。

将官军衔由高到低依次为大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军四等。

校官军衔由高至低依次为上军校尉、中坚校尉、少师校尉三等。

尉官军衔由高至低依次为云麾上尉、致果中尉、陪戎少尉三等。

与此同时，为了鼓励基层士兵刻苦训练与勇猛作战，特设置独属于基层军官的军衔，也叫士兵军衔，定为三阶九等，由高至低依次为锐士、猛士、勇士三阶，每阶又分三等，最高为一等，最低为三等。

军衔主要根据武将或士兵的综合军事能力以及资历来授予，综合军事能力与资历越高的武将或士兵被授予的军衔也就越高。

朱高煦在文稿中指出，军衔的作用有很多，最主要是用来区别上下级关系，即在相互不知道对方官职的情况下，军衔高的是上级，军衔低的为下级。

若在战时，统领一支军队的军事长官战死或失踪了，该支队伍剩下的众将士之中，军衔最高的将士应当充任该支军队的临时指挥官，统领其他将士继续战斗或突围。

朱高煦认为，军衔高代表资历老，大多数士兵会对军衔高的将士表示顺服，而在主将战死或失踪的紧急情况下，按军衔高低来确定对该支队伍的统率权，是合情合理且更能凝聚军心的。

还有，武将所能担任官职的高低与军衔有关，但并非按衔定职。

比如拥有少师校尉军衔的武官，可以担任哨长、副哨长或队长。

但是，在京营新的编制之下，各级军事主官的官职皆有一个基准军衔。

即担任某一官职的武官，其所拥有的军衔不能超出某个军衔的范围，例如不能让一个拥有卫将军军衔的武将，去担任屯长或哨长。

至于京营武官的基准军衔具体如下。

什长的基准军衔为陪戎少尉，队长的基准军衔为云麾上尉。

哨长的基准军衔为少师校尉，屯长的基准军衔为上军校尉。

曲长的基准军衔为卫将军，营长的基准军衔为车骑将军。

至于提督一军的戎政大臣的基准军衔为骠骑将军。

同时，朱高煦指出，将来施行募兵制之后，军衔越高的将士，其退役年限也越高。

此外，拥有官衔的文官与拥有军衔的武官，皆按衔级高低，发放衔银。

朱高煦准备对天下官员的私田下手，所以他在文稿中以大明官员俸禄较低为由，特地设立衔银之制。

换言之，衔银是作为俸禄之外，发放给文武官员的岗位津贴。

而具体各级军衔、官衔对应的衔银究竟有多少，他却没有在文稿之中细说，只是用“大体上武官衔银为文官衔银一至两倍”来简单概括。

“陛下深谋远虑，臣实在是佩服至极！”

丘福将两份文稿叠放在一起收好，欠身行了一礼，恭敬的说道：“若依此方案改革，设置军衔，我大明将士，必将无往不胜！”

他旗帜鲜明的表达了支持朱高煦的改革思路。

而徐辉祖等其余四人听了丘福之言后，并没有开口反对。

他们对于武官散阶改革为军衔制，大体上也是持赞成态度。

众人都是经久军旅之人，在理解了军衔的作用之后，一致认为设置军衔，对大明全体官兵有着非同寻常的意义。

五位国公之中，开国公常继祖与历城公盛延一在永乐中期继承到的爵位并不是国公，而是郡公。

当年朱棣与朱高煦商议后，颁布施行了降级袭爵与爵考制，故而常继祖、盛延一在通过骑射等考核后，顺利继承的爵位皆是郡公。

两人之所以能从郡公升为国公，一是朱棣有意栽培他们，特地带他们参加了北征大漠的军事行动，给他们创造了立功的机会，二是他们本身的军事能力也不差，经过多次历练之后，确实体现出了将帅之才。

当然，朱棣为示皇恩浩荡以及制衡镇守云南的沐家，有意让三十多岁的常继祖当上了国公。

至于今年已经接见五十岁的盛延一，却是继承了他父亲盛庸的统兵作战之才，深得朱棣及朱高煦的赏识。

就连徐辉祖也认为盛延一在军事方面颇有建树。

“陛下，臣对于改革散阶、勋阶一事，并无异议。”

徐辉祖收好手中的文稿，也表示了他的赞成态度。

“臣等无异议。”

其余几人附和道。

“既如此，传朕旨意，待京营改制完成之后，先将军衔制在京营三军之中试行。”

朱高煦沉声道。

“臣等遵旨。”

徐辉祖等人齐声道。