大周国会大厦内部布局与欧美议会差不多。国会议员们的座位半圆形围绕着主席台，此时主席还没登场，国会议事厅内回响着一阵阵嗡嗡声。这是801名议员交谈汇聚成的响动，仿佛是一座巨大蜂房。

没人特别在意国会议长。虽然理论上国会议长乃是德高望重，被认为可靠的家伙来担任。然而除去这点荣誉，国会议长本人也只是一位国会议员。议长大人既不是议员们的领袖，也没有号令国会议员的权力。

议长唯一的权力就是主持国会会议，属于为议员服务的差事。即便议长在安排议案审核秩序方面有排序的权力，那种权力也不是绝对的。

心里有事，陈馨婷没有与旁边的议员们交谈。而是考虑自己接下来要面对的问题。

按照大周制度，议会要讨论的内容基本可以确定与战争有关。现在快到了国会开议时间，就见座位上竟然没有空位。这是很少见的事情。

国会搞的比较给力的国家，大多都是两院制度。上议院就是贵族院或者元老院。负责制定国家大政方针。下议院是众议院或者人民院，是按照人头比例选出来的人民院。

夏国自有华夏的传统。在外国，决定国家大政方针的是上议院，也就是元老院。在大周，决定国家大政方针的是皇帝与文官体系。

所以大周国会只有一个院，也就是人民院。人民院是各个片区根据人口比例选出议员。除非是重大会期，极少有全员出席的事情。

毕竟801名国会议员分布在大周广袤的领土上，想凑齐可不容易。人民院是直接面对民众的选举，全年留在燕京当然不合适。那会因为脱离民众而落选。

如果是身强体壮的年轻议员，还能往来于地方与首都之间。但年轻议员数量太少，大多数议员的身体承受不住整年的车马劳顿。

就在此时，议长登场了。老头子六十左右，头发都白了。他拎着议事锤敲了敲木片，清亮的响声让议事厅内暂时安静下来。

“此次会议乃是大周议会第1646次会议。”议长的声音有些疲惫。毕竟么，对德高望重的老头子来说，组织会议已经是一份沉重的体力活。

“此次会议，第一个议题，实施征兵。将大周军队数量提升到200万。”

议员们发出一阵动静。却没有人扯着嗓子反对。

大周不是两院制，更不是议会制。大周是君主制国家。人民院的权力则是负责审核议案，审核预算执行。人民院里面议员们的提案也被限定于民生方面。虽然年年都有人吆喝着要‘民主制度，民意当家作主’。然而从法律上，这帮人已经违法了。

一声呼喊打断了陈馨婷的思考，与其他议员一样，陈馨婷看着登上发言台上的辽宁省议员。议员气势汹汹的对着话筒喊道：“我们辽宁的议员团不反对动员到200万军队。不过我们要兵部的人来解释战况！几百年了！怎么让倭寇上了我们辽东半岛！兵部必须出来解释！”

毕竟是801名议员，如果议员们接连不断的上台发言，一个人一分钟，就是801分钟，需要13个小时还多。除非是特别的情况，大多数的议会议题都会以各省议会团代表上台的形势做发言。

或者是各个基于相同看法的议员们组成的团体，也就是所谓‘党派’的形式发言表态。

当然，华夏传统里面对于‘结党’的看法就是‘营私’，所以党派政治在大周并没有以正式姿态出现。

辽宁议员团的代表大声呼喊之后，辽宁的议员们随即站起身，一起高呼，“兵部出来解释！兵部出来解释！兵部出来解释！”

连喊三遍之后，发言台上的辽宁团议员代表再次大声说道：“倭寇登陆辽东，在金州等地祸害百姓……”说到这里，议员已经有些哽咽，“朝廷百万大军为何毫无动静！难道又是明代倭寇在我沿海各地随意入侵的局面么！朝廷早就该增兵！可兵部躲起来不吭声……”

陈馨婷不快的闭上了眼。心中对这位议员代表极为不满。

若是这厮只是要兵部出来解释，倒是符合大周议会的心意。毕竟大周国土遭到日军入侵，只要是大周人民，哪个能受得了？

但陈馨婷觉得这议员还真有那些政客的丑恶嘴脸。就是哗众取宠！

审议大周军费开支的时候，大周军队编制都是公开的。120万陆军，20万海军。

总数120万的陆军常备军，单纯从数量上，在列强中乃是极为庞大的数字。也就是俄国才拥有同等数量的陆军。

除了数量之外，大周军的陆军拥有能与欧洲列强对等的武器装备。与现在被认为欧洲第一陆军的德国军队，大周陆军装备也不遑多让。

至于俄国，虽然陆军数量庞大，但沙皇的灰色牲口就不用和被认为是‘赳赳武夫，国之干城’的大周陆军相比。

然而大周却有着漫长的边境线。在北方面对俄国贝加尔湖军区，大周有三十几万陆军用来防备俄国军队。

在西北，面对中亚地区，大周为了与俄国争夺势力范围，也维持了二十几万陆军。

在喜马拉雅山的南麓，大周占领了海拔一千米高度的地区。从西北部的瓦罕走廊，一直到东南部的缅甸北部。大周军20多万的军队仅仅是刚够用而已。还需要让藩属的尼泊尔军队提供大量支持。

在交趾到暹罗的南部地区，大周有十万军队。

在吕宋、方丈洲（澳洲），极北地与北扶桑省的青丘省，大周还有近十万军队。

再加上燕京的十万禁卫军，以及在长江流域必须驻扎的几万军队。

大周120万陆军的规模已经是捉襟见肘。再没办法删减。

在每年都要审核的大周军费报告中写的明白，为了维持一支强大的海军，大周只能在陆军规模上采取这样的政策。

如果在大周海军占据优势的时候，大周陆军并不需要在辽东半岛东部，也就是面对黄海的那部分布置什么兵力。

但事情就是这样。不管出于什么原因，大周当下的确失去了海军优势。那么兵力空虚的辽东半岛就是缺乏军队防守。

陈馨婷并不在意兵部被叫出来作解释。事情到了这个地步，兵部的确需要出来做解释。

但这不等于陈馨婷就要无条件的支持辽宁省的议员们在这里胡咧咧。