“朕要了兵权却只是看家护院，与寻常富贵人家有何区别？”刘禅不满道。

“区别大了！”黄顺解释道，“寻常看家护院的，只允许使用刀枪剑戟，而皇家的卫队既然号称军队，自然是配备军队的器械。而且既然是黄家，当然要配备最好的。这能是寻常看家护院的能比的吗？再说，允许配备私家军队的，普天之下只有皇家，够尊显了吧？”

“皇家还要保留赋税权。”刘禅另行开辟了一个战场。

“可以，皇家自然有皇家庄园，庄园除了养活那些佃农，当然要供奉皇家的日常花费。如何收税，完全是皇家说了算，连长老院都不能干涉。”

“除了皇家庄园，其他地方的税呢？”刘禅继续问道。

“赋税是朝廷治理天下的重要手段，既然确定由内阁负责治理国家，自然要赋予内阁赋税权。不过，皇家可以不管赋税，但可以从每年的赋税中分享一部分朝廷赋税收入。保证皇家的生活，绝不比现在的条件差，只会越来越好。”

刘禅这时才真切感受到黄顺的难缠，对自己的要求，答应的很痛快，但其设定的条件，却将皇家紧紧限制在一个比其他家族高，却仅仅高出那么一点的范围内。更为关键的，是黄顺提出的限制合情合理，让人很难反驳。

“皇家日后会繁衍壮大，需要有皇家的产业做支撑保证岁入。盐铁的经营权，要放在皇家。”

“拿到盐铁专营，就等若富甲天下。”黄顺皱眉道，“不过，皇上既然提出了这点，我也不好拒绝。这样，盐铁的买卖，以后朝廷放弃朝廷专营，改为由朝廷签发盐铁经营状，允许下面自有买卖。这个盐铁经营状，皇家肯定有一份。”

“大家都能做的买卖，还怎么保证赚钱？”刘禅不满道。

“天下有几家能经营的起盐铁买卖？而且，朝廷也会有所控制，不会超过十家。这样，既避免了垄断专营产生的暴利伤民，又能保证盐铁能为经营者带来比寻常生意多得多的银钱。”

刘禅摇头道：“这么一来，皇家还有什么可拿出来显示与众不同的？”

“多啦，”黄顺说道，“譬如皇族可以选择皇族的特许颜色，特许衣服款式，特许华章，特许座驾等等，只要皇族选上的，其他人等一律不得使用。当然，为了限制皇族特许过多，皇族的特许，要长老院通过才行。这样，皇族的独一无二就昭现出来了吧？”

“这些虚头巴脑的玩意，朕不稀罕。”

“不稀罕那就不要特许，皇族做出亲民状也很好嘛。长老院人事的变动，朝廷主要官员的变迁，都需要接受皇上的接见。而且，外国使臣来访，也是皇上代表我们中华出面接见。这些都是旁人不曾拥有的殊荣。”

“可是，皇族失去的却是治国大权。没有治国大权，身为皇族，有何意义？”

黄顺一下收起笑容，说道：“若不是看在大汉先祖统一中原，驱逐匈奴，为中原百姓带来数百年安宁的功绩，治理天下，当下确实不需要设立高高在上的皇族。因为皇族世袭，权力高度集中，其中产生的问题和矛盾非常集中，大多集中在皇帝一人身上，皇帝昏庸，或皇帝与臣下交锋中输了，天下便因此而大乱。这是治乱交替不断地根由所在。

我们要跳出这个历史规律，就必须打破常规，皇族可以保留，但不能保留治权。唯有如此，皇族才可以安稳的高据所有人之上，而不必担心外面的冷枪暗箭，皇上也不必担心皇族内部有人觊觎皇位大统。

皇族治世的大权，被分散到长老院和内阁手上。长老院负责最高决策，不实际履行权力。这样，虽然长老院近一半席位，与皇族一样也是世袭，但由于权力分散，而且不实际履行，其产生的负面效果就弱化的多。

而实际履行治世大权的是内阁，由当今杰出之士来担任，完完全全奉行了贤人治世的原则。即使长老院所选非人，几年后还可以做出更正调整，不至于一条路走到黑。

这样的治理架构，远比一家一姓的治理架构来的稳固的多。可以说，如果没有外来的大变故，这样的治理架构，足以确保天下长治久安，再不会出现诸侯割据，内战不休的情况出现。”

“这个道理朕也懂。”刘禅说道，“这一点，朕就很佩服你，你明明可以自己夺过天下来当皇帝，但你却没有，而是选择了一条别人从未走过的路。”

黄顺眨眨眼，笑道：“或许是因为我的自私呢。你想想，我已经三十多了，再过几年就四十岁了。我还能活几年？一统天下，登基为帝后，万一没几年我就去了，我的儿辈们能压得住这个场面吗？就算他们压得住，他们之间再产生争斗呢？不管哪一种，一旦失败，我们黄家最好的结果也是元气大伤，弄不好就要被灭族了。

所以，自私点考虑，我让渡部分权力出来，让大家都跟着我沾光。这样，为了确保这种沾光能够持续下去，多数人都会义无反顾的维护我留下的制度设计，就算出了一两个野心家，想要自己称帝，推翻我设计的这一切，他们遇到的阻力也会大许多，成功的可能就会小很多。而几十年下去，当天下习惯了我设计的这套治世结构时，就更好办了，那时候，恐怕野心家都很难出现了。因为天下已经没有了集权于一身的皇权，自然也就没有了以皇权为目标的野心家，自然也就不会因此天下大乱了。”

“跟你一比，你能放下，朕也就能放下。在这一点上，朕跟你一样伟大。”刘禅较劲的说道。

“哈哈，当初我一见皇上，就知皇上跟我是一路人。我果然没有看错。”

“说，你是不是从一开始就这么打算好了？如此严谨的治世理论，我可不相信是你拍脑袋想出来的。”

“当然，只是开始只是想想而已，后来有了足够的实力，自然就想着付诸实践了。”

“对了，朕还有一要求，长老院世袭席位里，也要有我们刘氏的一把交椅。”

“这个你不说我也会一直给你留着。”

……（未完待续）