短短五天里，茅元仪光从京城收取到的僭越税和狭邪税、赌博税就有二十万两之多。

他把这二十万两，留三万两充作收税人员的奖励。

剩下十七万两，按照约定拨付给了宣化司。

宣化司经费充足后，更如虎添翼。

征调的宣化人员也不限于戏班、说书艺人。

实际上这些戏班和说书者本身可以就通过演戏、说书获得收入。

只需官府以允许他们演出做条件，就可以获得这些人的配合。

对舆论有影响力的还包括江湖郎中、算命术士、三姑六婆、游方道人、各式帮闲门客。

对这些人给予适当报酬，也可以让他们为宣化司效力。

这种效力并不一定是说道理，而是利用许多人非常迷信的特点来下手。

比如天道轮回，运数循环，两三百年一次的大杀劫就要降临。

若是不能消劫，必将生灵涂炭。

如今各处旱灾、水灾、地震频发，便是大杀劫将至的预兆。

要想消劫，躲灾避难，天下人就必须勒紧裤腰带齐心协力，过段苦日子。

若还是和过去一样，肆意挥霍，就在劫难逃。

要度杀劫，就需天下齐心，出钱出力支持军队。

如此才能用军队肃杀之气消止杀劫。

要度杀劫，还需全力支持皇上。

太明开国洪武爷威权定于一尊，才能镇压天下杀机。

如今需让皇上威柄可与洪武比肩，方能渡劫。

有银捐银，有力出力。

把这番消劫说辞，向他人散布，也可以积累功德，在大劫之中获得好报。

死后也能超脱地狱，免受轮回之苦。若功德积累的多了，还可望上天做官。

这些说辞，读书人听了，自然不屑一顾、付之一笑，觉得荒唐无稽。

但对许多迷信民众，却是颇有奇效。

一些深信不疑的人，甚至自发组织了消劫社，联络活动，到处宣讲消劫要义。

从京城扩散到顺天府，从顺天府又扩散到北直隶，并不断向外扩展。

当然宣化司在后面也暗暗进行了赞助扶持。

朱由检在宫中，偶然听一些太监宫女闲谈，居然也听到了消劫社的说法。

他对宣化司的活动很满意。

心想不愧是冯梦龙、凌濛初这些人，他们和下层市民接触得多，熟悉他们心理，什么办法都能想得出来。

这一日，朱由检正在武英殿批阅奏折。

高文彩进来奏报，递上了一本册子。

朱由检打开一看。

自己下令调查的十一人，所犯劣迹都详细写在了上面。

朱由检仔细看毕，满意地点点头。

看来可以动手了。

崇祯元年九月初。

皇帝朱由检在皇极殿前的广场上召集朝会。

在京八品以上关键部门的文官到场。

这些文官或是出自六部衙门。或者是能影响舆论，负有监察弹劾之责的言官，包括御史和各科给事中。

还有充当皇帝顾问的翰林官员，詹事府官员

总共四百多人。

内阁辅臣和三公九卿都位列前排。

皇极殿前广场上，整整齐齐站好了官员队伍。

而四周，早已布置满了锦衣卫枢锐营的军士。

时值秋季，凉风吹来，已经能让人感觉阵阵寒意。

官员们站在广场上，在秋风中，有些瑟瑟发抖。

他们从这排场，自然也都看出，今天的朝会，非同小可。

最前边的六个内阁辅臣，也是心情焦虑不安。

最近一个多月来，皇帝的行为愈发乖戾。

经常让锦衣卫从带来一些平民进宫商量。

全程都在锦衣卫安排之下，他们也探听不出是什么路数。

就连这次大朝会，究竟是什么意图，他们也摸不清楚。

不多时朱由检在锦衣卫侍从营的陪从下，登上皇极殿前的台阶，居高临下看着广场上的百官。

百官行礼平身之后。

朱由检让司礼监太监李凤翔宣读圣旨。

圣旨宣布即日起，大明进入战时状态，实施如下制度，一共十八条

第一、内阁和六部人员无需经过廷推，皇帝可以直接任免。

第二、取消内阁和六科给事中的封驳权，皇帝旨意可直接下发全国各衙门执行。

第三、新组建宣化部，负责宣传舆论。就由宣化司直接升格而成。各地成立宣化分司。

第四、组织全国人口调查，查清人口数量、职业构成、文化水准。

第五、改革科举，科举内容侧重军事能力，考察个人武艺、军事理论知识、练兵能力，同时按朝廷各部需求，分部分科决定乡试和会试的考试内容。具体方案由新内阁和礼部、国子监共同给出。

第六、改革兵制，全面废除卫所兵制，卫所籍等同民籍。全面实行兵役制，定期退役制。

第七、成立京师到地方的各级军校，培训军官

第八、武将通过一定程度的文化测试，可任职地方和进入六部内阁。

第九、现任县、府、布政使司地方长官需通过军事能力测试，尤其是带兵能力和守城能力。不合格者淘汰更换

第十、地方调查人口后，按比例抽取壮丁，组建地方常备军队训练。科举童生和生员成为军队训练骨干。

第十一、扩充酒课提举司为课税提举司，从户部独立，全面征收盐税，酒税，茶税，契税、坐商资产税和营业税、市舶税，还有僭越税、狭邪税等。

第十二、对大明全国粮食生产进行统计，朝廷有必要时可直接征调和按口分配粮食。

第十三、对全国奢侈消费进行监督控制，对举报发现违规奢侈消费的行为，可没收当事人全部财产，全家发配充军。将三分之一财产奖励给举报者，剩余财产充公。

第十四、全国各地对驴、马、骡、牛、船进行清查统计，朝廷和地方有必要时可直接征调使用。

第十五、对全国冶铁、兵器制造进行清查统计，朝廷和地方有必要时可直接征调工匠。

第十六、朝廷向各边镇军各级单位，派遣宣化使，鼓舞军心士气，整肃维持军纪

第十七、各地驻军发现地方官民对抗朝廷财税和限制奢侈消费的措施，可没收当地富户乡绅财产，充当军饷。但不得侵害贫民。若是捏造构陷，军纪败坏，则要严惩。

第十八，若消灭建虏，且全国不存在需动用五万以上兵力进行征伐，持续两个月以上的战事，可宣告战时状态结束。

这十八条公布出来，就如丢下了十八颗炸弹。

皇极殿前广场上的百官彻底陷入震惊之中。

等李凤翔宣读完毕。

场中，已是哗然一片。

有厉声抗议的。

有推搡同僚，要冲上前去和皇帝理论的。

有瘫坐地上，涕泪横流，以手捶地的。

当然更多的人是交头接耳。

也有官员是静默以对，冷眼旁观。

这场景就如同一锅沸腾的水一般。