这世间材料法宝与功法，有等级之分，最低为九品，最高为一品。
这是孔寒安之前就有了解到的。
可站在罗酆山新修的藏书阁门前，他才真正有了一个直观的映像。
藏书阁修了九层。
一层有十米，以骸骨为装饰，以怨念掺杂着冥界泥土为材料。
九层阁楼，虽然没有人间楼宇的精美，却有一股子冥界独有的风味，高大气派。
秦广拱着手，在一旁汇报。
“一楼是九品功法，二楼是八品功法，以此类推，九楼为三界顶尖的绝一品功法。”
咱们阴司连三界顶尖的功法都有了么？
孔寒安吸了吸嘴角的眼泪，大手一挥。
“走，我们直接上九楼。”
秦广鞠躬道：“抱歉将军，上三品功法，都是仙界或者冥界后土神坛才有，我们的藏书阁，目前只有五楼有几本残本，但我相信以大人之能，必定能收集齐功法充盈其间。”
孔寒安嘴角不由抽了抽。
我何德何能……
但这话不能说出来，身为领导，他不能在手下前露怯。
“那让我兄弟去五楼挑些功法。”
秦广眨了眨眼，又鞠躬道：“将军，我不建议你这么做，阴司当有制，功法与法器获取，当凭功劳，曾鬼差虽与您有故，但还得凭功劳行事。”
这话说的很有道理，孔寒安竟一时哑口无言。
“鬼差？不是鬼捕么？”
孔寒安发现了问题，问道。
“是的将军，我与顾城隍皆认为，鬼捕职位的授予，也需要凭借功劳，而不是都尉与城隍的喜好，各个都尉那边我不好开口，您若方便，替我和他们说说，而且，我认为，不同种族之间互相搭配，才是正道……”
秦广虽然恭谨，但话闸子一打开，巴拉巴拉个不停。
看来他确实准备了一揽子计划。
孔寒安听得头大。
之前还只是马勉和顾强的首席之争，后来冥妖与人魂的争斗也有了些苗头，现在看情况，这小小的阴司里，竟然还多出了文武之斗。
“你的想法很好。”
待到秦广说完，孔寒安出言，先给与了秦广肯定。
若是安宁的时候，孔寒安也确实觉得需要这么一套完善的制度。
但现在，阴司并不是纠结于这些矛盾之时。
附近种族虎视眈眈，还需要将剑阁郡彻底拿下，铺设城隍，这些都是需要人手的。
“你先整理一个计划，以城隍体系试行，等安定了，我们开启第二次总结会议时，你来主持，带我去看看宝库吧。”
孔寒安无奈先使用了拖字诀，给曾悟投以爱莫能助的目光。
曾悟还了个理解的眼神。
哪里都要有规矩，曾悟心里清楚，之前那么说，只是为了给孔寒安解开心结罢了。
宝库也在罗酆山主峰上，但却是一个地窟。
行至门前，就看到不少阴魂在往外搬钱银。
“等等，这是在干嘛？”
孔寒安看得目瞪口呆。
为什么我的宝库，只有出，没有进？
发生了甚么事？
秦广很负责任的开始介绍：“将军，阴司麾下皆有薪资，这是您之前承诺的，但这些琐碎之事，我和严都尉不想打扰您，所以便自作主张了，目前直属于您麾下，都尉六人，鬼捕两人，城隍一人，祭酒一人，文官一人，各自麾下又有……”
“还有临时工们……”
“另外，夜乞都尉又兼职锻造熔铸，还有孟小婉姑娘为阴司缝制法袍，这些也是额外开支……”
“我们阴司目前财政来源主要来自人间鬼物与鬼巢剿灭，来自后土玉印。
和略镇附近的鬼巢已经剿灭的差不多了，黑白无常二位都尉正谋划继续进攻，正在等您许可。
后土玉印，您常带在身边，即便能用，我的香火不多，顾强的香火也有限。
所以我们常常通过人间财宝与附近种族交易，但这中间折算率太高，我最近正在尝试让顾强与和略镇能制作天地钱庄冥币的风水修士沟通，看能不能增加兑换渠道……”
“您之前许诺顾强，补偿和略镇百姓因地动造成的损失，我这里也正在安排人手，准备人间夜里给他们放置在家中……”
“还有您之前给东岳庙打了欠条，要给武圣与财神重铸金身……”
说到这里，秦广不由有些抱怨。
“将军，您的心都是好的，可这种事情别这么随意啊，我们阴司的财政很紧张的。”
孔寒安这回不光看的目瞪口呆，听得也目瞪口呆。
他心中顿时感觉有些不妙。
“我们现在还有大概多少财物？”
秦广叹了口气：“一千万两不到了，五盗的提成还没发呢。”
虽然这数字听起来也还很多，可这才多久，就蒸发了三分之二？
孔寒安不由捂住了胸口：“秦广啊，你当王的时候，不知道开源节流么？”
秦广好奇的问道：“何为开源，何为节流？”
“传令，枉死城与秦广城内，凡有特殊手艺的，都可以到府衙登记，获得阴司'特别人才'的称谓。
你安排人手，组织他们教导那些鬼囚学习，让他们在日常劳作闲暇之余，通过制作特产，进行劳动改造。
当然，不止鬼囚，新来的那一批亡灵，他们想要在冥界生存，也得学一份手艺，咱们阴司提供材料让他们劳作，给他们结一份工钱。
制造的产品对外交易，赚取利润。
我记得夜乞族不是有那种铃铛之类的小玩意么，那种就行，多搞点低成本又新奇的小玩意，薄利多销。”
秦广眼前一亮：“此计甚妙。”
“对外那些小族，如果不愿意和我们阴司组成统一战线，灭了，财产充公，如果愿意，缴纳保护费，我们不能光盯着人间的鬼巢薅。”
秦广点了点头，其实他也有这样的想法。
“以后我玉印留在冥界，若有意外，我再直接用神通招过去，你和顾强轮流使用。”
有了那柄黑不溜秋的剑，孔寒安暂时不缺法器，玉印放在冥界也安全。
正在和略镇逗孙子顾昊的顾老爷莫名的打了个冷颤。
“节流的方法就多了。”
孔寒安清了清嗓子，开始徐徐说道。
“以后工资月结，都尉以上发年薪，阴司编制人员薪资扣押十一，一年年末以年终奖行事发放，临时工不享年终奖，待遇减半……”
“基本薪资里划出一块，设立绩效，绩效与五盗提成一样，押三个月发放……”
提到这个，孔寒安知道的可就多了。
之前都是秦广说孔寒安听，现在换成孔将军扬眉吐气。
噼里啪啦一通之后。
孔寒安恶狠狠的说道。
“以人间月份为期！方便我们周转，还有，以后每个月工资罗列给我看，需经过我点头同意，才可以发放！”
秦广目瞪口呆。
还能这样？
这都是些什么阴间操作。
喔，也对，我们就是在阴间。
“这倒没问题，可能否请将军详细说一说您那些政策？”
孔寒安正要开口，突然面色苍白，吐出一口血，晕倒在地。