赵顼紧着又说道：“陛下，儿臣此次路过乐安郡王家中，他那里也收留了大量难民，但奇怪的是，难民并不似城中这般混乱，反而井井有条，衣着干净，生病的也少，乐安郡王甚至还驱使他们去做工。”

“竟有这等事？”赵曙听到赵顼后面的话也有些惊讶的道，韩琦和曾公亮等几位相公的注意力也被赵顼的话吸引了过来。

乐安郡王他们是知道的，但由于年纪小，还未在朝中任职，只是听说酷爱读书，有些文采。没想到竟然会收留难民，听颖王殿下的话，似乎管理的还很好，他们从此事中看到的不仅是乐安郡王的善心，还有做事的能力！

赵顼顿了顿，道：“确有其事，儿臣还亲自去看了，那些难民确实是难民，但生活却与往常百姓无异，听四弟说，前几天难民中也有人生病，是他按照从书中得到的疫病防治条例将疫病控制住的！”

“什么？”赵曙和韩琦等人听到赵顼的话，全都是震惊无比，其中赵曙更是激动的上前紧走两步，一把抓住赵顼的肩膀道，“頵儿竟懂得疫病防治的方法？”

“是的，儿臣已经让四弟编撰成册，就是为了这册子，儿臣今日才晚来了一些！”赵顼从袖口中拿出一本小册子，递到赵曙面前，兴奋的说道：“四弟说了，只要严格按照此法实施，必能控制疫情。”

“哈哈哈哈~，天佑我朝！天佑我朝啊！”赵曙兴奋的仰天大笑，感觉压在身上的重担陡然轻了很多。

赵曙笑了几声，重新回到龙椅上坐下，也是认真的看起册子来。

时不时的点点头，脸上露出若有所思的神色。

良久，放下折子，赵曙才道：“此册真是頵儿所写？”

赵顼道：“确实是四弟所书。”

“哦，”赵曙靠在椅子上沉默了片刻，起身吩咐道：“几位相公也看看吧！”

韩琦等人脸上带着疑惑，动了动嘴想问些什么，赵曙也没多说，只是道：“你们先看看这册子！”

于是韩琦等人便凑在一起认真的看了起来。

“灾民流离失所，朝廷赈济当以工为主，以粮为辅，以工代赈，不仅可以防止灾民生乱，亦可完善朝廷基础设施，例如，城墙、官道、府衙等等！”

“灾民聚集易产生疫病，当着重管理灾民所住所食所穿！”

“疫病，不是凭空产生，而是往往由于卫生问题，灾民在脏乱差的环境下生活，又尝尝吃冷食，饮生水，导致生病。而灾民往往成堆聚集，数量颇多，一人染病，一传十，十传百，进而造成疫情！”

“所以，防止疫情，首先要解决这些方面的问题，但朝廷之力终究有限，管理人员往往不够，一个地区的灾民，没有人管理，便会越发的混乱，可令各级官员将权力下压，在灾民中挑选出合适的管理者，告知他们需要做的事情！”

“天气渐暖，疫情发生的概率会逐渐增大，首要做的事情是将难民们分开，分成数个群体，分开选址建立居住地，方便管理，若是一个群体发生疫情，不至于传播给其它群体。每个群体数量当不超过五千人人！”

“居住地寻找开阔通风的地方，迅速搭起能够遮阳避雨的棚子，尽量保持章法，务必杜绝乱搭乱建，营地之内设立排污沟渠，禁止随意乱扔污物污水，茅房应统一建在下风口，集中搭建，每日派专人清理，务必保持整洁！”

“生石灰是防止疫病传播的绝佳物品，每个营地当常备生石灰，时常撒于茅厕、厨房等污染较重之处，生石灰亦可加水制成石灰水，浸泡灾民衣物，消毒灭菌，若是已发生疫情，当让没有生病的灾民用石灰水清洁身体！安排专人做宣传，每人当饮开水，食熟食。老鼠、死鱼死虾这些，一定不能吃一旦发现死老鼠，应立即掩埋。”

“居住地当分成两个区域，划出一小块为隔离区，此区当离主营地有一定距离，只要有任何生病的，头疼脑热，咳嗽痰多拉肚子什么的，立刻送进去，分重病轻病区，一定要隔离好，掐断疫情传播的源头！”

“隔离区当派遣医者治疗，医者需做好自身防护，着白衣，带口罩，每次进出营地当用石灰水洗手，当天浸泡白衣口罩！营地之内每日亦当用石灰水喷洒消毒灭菌！”

“难民之中应挑选有威望者作为管理，各级官员亦要时常视察，管理、宣传工作务必做好，讲清楚那些脏水，腐烂之物，以及老鼠等物的害处，避免灾民食用。”

“若条件实在艰苦，当任何食物尽量煮熟，最好长时间炖煮，清洁水源至关重要，尽量勤洗手，降低染病的风险，朝廷应当注重宣传，安抚灾民情绪，例如告知灾民朝廷的举措，有多少多少赈灾粮款要来了等等，给他们信心，当然，这一切都必须建立在他们能拿到最低口粮的标准上，此次受灾的大多数地方，应该还没到这个程度。”

“一些人员管理和赈灾粮款安排分配的手段，一定要安排人纪录，难民之中找一些识字之人并不难，只需每日记述几个数字便可，有了这些数据，事后要做追查也就简单了。当然，秋后算账那是一部分，最重要的还是在第一时间做出最高效率的分配。”

韩琦看完之后抬起头，道：“此次灾情虽然严重，但朝廷储粮充沛，此策若能实施，当能尽快平息灾情。”

欧阳修也在那边点点头：“多数地方，赈灾粮还是有些储备的，总能抠出一些来，不至于让灾民去食那些赃物。”

赵曙点点头，道：“如此甚好，保证百姓不饿死，每日都能喝上一两碗粥，他们也不至于生事，不过关于老鼠或者其他死物，还需要如頵儿所言，做好宣传，避免百姓误食。”

韩琦叹了一句：“是啊，若是一个环节出了错，后面一旦控制不住，就是大灾大疫，基本控制不了，只能让其自生自灭了！好在郡王提出分群处置的方法，将难民分成数十个群体，就算一个群体发病，也不会传播给其它群体！”

赵顼听罢道：“一定要做好监督，这些事看着繁琐，但真要认真做，肯定是能做到的，就怕有些欺上瞒下，中饱私囊之辈！”

韩琦闻言皱眉，“按照乐安郡王所说，只要安排人纪录，便能大大的降低贪腐的风险，若是真的遇到上下勾结，导致赈灾有失，当用重典，杀一儆百！威慑之下，总会是用的！”

一整篇的赈灾防疫条例，赵頵用的都是白话，言简意赅，每一条都很明确，普通人都能看懂，更别说这些朝廷大佬了，基本只要照着做，一定会有效果。

所以大殿中的几人没商议多久便觉得可用，可以率先应用于开封城，将这数十万的难民安置道城外或者城内较为宽敞之处，免得疫情在开封城内产生。

赵顼自然是开心的，直言为赵頵请功，但赵曙没有急着答应，直说此策等有了效果在谈赏赐。

安排赵顼处理城中难民，待他走出大殿后，赵曙才看向剩下的两位臣子，“你们二人如何看待乐安郡王此策？”

韩琦拱拱手，道：“臣，请旨招乐安郡王入朝做事！”

让赵頵为官？

赵曙皱了皱眉头，道：“赵頵身体一向不好，且为人散漫，让他为官怕是不妥！”