付雨田抿了口茶，突然对郭麒云问道：“付某听闻郭团练是个胸怀大志之人，不知阁下对未来本县经济之发展方向有何规划？”

郭麒云闻言一愣，接着看向了刘书槐，却只见刘书槐笑眯眯的对着自己点了下头。

这是组团考我来了？

他想了想，便清了下嗓子道：“民生为先，咱们既然统摄了县政，让老百姓能吃得饱穿得暖就是头等要事。之前听我大哥说过，咱们这地方老百姓好种大烟牟利，种庄稼的反而少。以后要逐步在全县境内消取缔大烟种植，让粮仓丰盈起来。另外，前两年的灾荒，造成了不少荒地和大量的流民。我们应该安置流民并鼓励他们开垦荒地，同时制定新的税收政策，最大限度减少老百姓的负担。”

付雨田点了点头，道：“民生之道，是为经济之根本，若民不聊生，何以谈经济发展，郭团练之举大善！”

随即他皱了皱眉头说道：“可此两项举措虽是惠民减负，却也将大大减少本县的财政收入。别的不说，烟税一项便可占全县税收的十之一二！减税、补贴新税政，预计也要减少税收之一成。如此大的亏空，郭团练可有应对之举。”

郭麒云虽然并不懂得经济，但这一年来他所经历和看到的，加上对后世社会民生的了解，很多想法早已在他的心中形成。

“种植大烟看似能提高税收，但其实只是竭泽而渔的做法，而且贻害远远大于税收所得。补贴农民鼓励开荒，前期或许没有什么收益，但却是能长久获利。”

“至于弥补财政上的亏空，我认为应该从多方面进行改革。架桥铺路、兴修水利、发展工商、开拓贸易、义务教育，增加工作岗位和就业机会，从而全面刺激本县的经济！”

刘书槐欣慰并兴奋的拍了一巴掌，付雨田、乌琦二人却皆是不可思议的望向郭麒云。

他们谁也没有想到，一个手里拿枪的武夫能有这样的眼界和抱负！

郭麒云没有理会二人的惊讶，他接着说道：“老百姓有钱了就会去消费，商户赚钱了就会交更多的税，这样政府的钱库才会更充实。说一千道一万，只有老百姓的饭碗是满的，兜里的钱包是鼓的，咱县里的账面上才能源源不断的冒出银子来。所谓民富则国强，就是这个道理！”

这回不光付、乌二人，连刘书槐的眼中都冒出了激动的光芒。

“好一个民富则国强！~”

付雨田拍了下大腿，一下站了起来，他兴奋地在屋子里转着圈儿踱了几步。

接着对郭麒云和刘书槐一抱拳道：“郭先生，正平兄，付某愿尽微薄之力，与二位一同振兴凉城之民生经济！”

刘书槐哈哈一笑说道：“若得文溪兄相助，万事皆可为！”

郭麒云也一抱拳说道：“欢迎付先生加入我们的团队~”

这时，一旁的乌琦却是咳嗽了一声道：“乌某对郭先生的眼光和抱负十分的敬佩，可从国到家皆有规矩，做事若是少了规矩便会乱了套。这律法便是规矩，不知郭先生对此有何看法？”

郭麒云略想了下，便看着乌琦说道：“乌先生，我对律法是门外汉。但我知道，法律是保障人民生活安定的基础。”

“在我老家有一句话，是对法律最好的诠释。”

乌琦问道：“哦？什么话？”

“立法为公，执法为民！”

话音刚落，乌琦一直板着的脸上竟然露出了一丝恍然和激动地神情。

他拱手对郭麒云道：“吾今日得此语，余生可为座右铭也！”

之后，乌琦却叹了口气道：“然法虽正，律也公，但却有二事使得法律不能公正，郭先生是否能解我的疑惑？”

郭麒云也一抱拳道：“乌先生请说，我一定尽力回答。”

“一者，便是执法之人往往知法犯法、贪赃枉法，更有监察机构同流合污，令国有法而不得行。”

“二者，便是百姓不懂法，且怕官。告状伸冤本是民之权利，可往往却弄得层层推诿，百姓求告无门。致使老百姓怕官司、不敢告状，想告状了却又不知道去哪里。尤其是在农村，竟是多用民俗通行之法，甚至家规族规来代替国家法律。”

“不知此二点，郭先生可有高见？”

郭麒云轻轻的叹了口气，便说道：“乌先生，你所说的这两件事情，在任何一个时代和国家都有这种现象存在。可大多数时候，是很难依靠政府本身去解决问题的。”

“但在我老家那边，却有一些做法值得在凉城县去尝试和推广。”

乌琦坐直了身子郑重的说道：“愿闻其详！”

“首先，是全面普法。明确法律条文，并组建普法队在全县乡村宣**律，让老百姓认识法律、了解法律、依法营生，学会用法律的武器捍卫自己的权利，从而断绝贪官污吏欺负百姓不通律法而巧立名目迫害民众。”

“其次，逐步建立专门的乡镇司法机构，以取代镇长、区长代行辖区司法的局面。同时，建立百姓通道和县长信箱。在县公署大门旁设立一个箱子，老百姓告状有阻碍的，可以直接投状子到县长信箱里，让下边的官吏无法阻挠百姓的伸冤。”

“最后，提高公职人员待遇的同时，对相关贪腐官吏施以重典。让公职人员从不敢伸手，到不愿伸手！不过，这些都需要数年的时间去建立机制，不是一朝一夕能够见效的。”

乌琦听到郭麒云的话陷入了沉思，可在他的眼中，却分明有着一簇火苗。

乌琦双手抱拳道：“千里之行始于足下，郭团练方才所言，就让它在凉城生根发芽吧，乌某愿意以身实践！”

郭麒云也一拱手道：“我相信乌琦先生一定能还凉城的上空一片青天~”

刘书槐哈哈一笑道：“今日心情大好！~乌琦大哥，付老弟，兄弟，咱们今天下馆子，我请客，一定要喝他个痛快！~”