清河领的内部会议，第一点就是确定清河领接下来五年大修整的事务处理，而这其中的重中之重便是教育。

从一开始狄风就开始大规模建立学校，主抓教育体系，每一次征战收获除去军事就是教育。

因此整个领地内对于教育自然而然的十分上心。而随着时间的发展，一批批学生毕业，参加了工作，进入到了各行各业，这些专业性的人才可能一开始因为不熟悉还是有些问题。

但很快就能上手，然后越来越好，不论是各行各业，在看到这些学生的好处之后，就认同了狄风为什么要加大教育培养工程。

而清河领的高层们也对于每一年的教育十分的上心，每一年的拨款都是不打折扣的，这一项支出仅次于对于新生儿的补助。

而除去教育，其他的建设就是要加大建设了。第二项对于清河领内部的道路修建，因为狄风一开始就是以汽车的八车道甚至是十车道修建的标准水泥大道。

因此现在各郡县只要是修通的道路基本上不需要改造。但因为清河领内部工业发展水平有限，而且之前人口不足，因此现在的水泥大道都是领地级主干道，郡城之间的水泥大道，以及郡县，和县县之间是次一等的水泥道路。

接下来，对于各郡县之间的道路修缮完善之外，清河领接下来规划县城和乡镇之间的水泥大道。

在五年内，争取完成县城通向下属各镇的道路修建，以及镇和镇之间的道路修建。

至于最底层的村村的水泥大道，现在清河领没有这资本修缮，只能等到下一次规划的时间问题。

同时，随着道路修建，清河领的符文信号基站也规定保证清河领每一个地区都要覆盖到，保证领地内的通讯问题。

预计这个计划也是在五年内完成，为此，清河领成立了专门的符文通讯公司进行安置。

清河领修筑道路和基础建设，是在大量的招募工人，但因为这一次征战从临海六郡内抓捕到了数十万的信徒。

这些信徒都是基本免费的劳动力，除去挖矿之外，便是修路了，而且其中的妇女和孩子也被分散开来。

对于这些对于光明神死忠的信徒，需要时间一点点磨掉其信仰。孩子分成数组，一边劳动，一边教育，对于愿意放弃信仰的孩子进行奖励。

而这样有了差别，这些孩子就会逐渐变成和清河领一条心的百姓，等到劳动了几年之后，这些孩子就会送到各地孤儿院安置，进行培养。

而那些妇女也是如此，对于信徒的一家家，清河领可不会给予其好待遇，有家庭的也被强制拆分，女性也是按照孩童的方式教育。

当有合格的妇女放弃了信仰，彻底看不到信徒的样子，那么就会被赐予军队内的那些战士，比如说伤残的战士成为其妻子。

这样这些妇女就算是成为了清河领的一员，至于那些男性，那么就是往死里用，都是强壮的劳动力。

正因为有了这么多劳动力，清河领的各项工程才是全力展开。

而除去基础建设，清河领对于商业也有了新的规划，这一段时间，清河领内部有了许多的商人，但占比并不高。

现在这些年清河领内部也制订了完善的商业法律，并且有了足够的人手进行监管。

于是，清河领内部进一步开放商业，准备增加一些民用工厂的权限，比如说罐头厂，纺织厂，成衣厂，农具厂，玻璃厂之类的工厂。

并且放开一些农牧场，果园，养殖场交由民间来盈利，从而让清河领内部能够不需要在这些小地方占据太多的人力资源。

比如说原本的一些厂长就可以抽出手来，安置到更加重要的位置了，当然还是要保留一部分领主府政务厅直营地，占据百分之五十左右。

而且林场统一规划，不开放，那些军垦农场牧场也保留，不对外开放。

除去商业流通，对于清河领的重工业，新增一个重工业地区，扩大工厂数量，增加钢铁产量。

按照规划，钢铁产量每一年增加百分之三十到百分之五十，争取五年能够翻一翻。

当一项项政务规划被讨论出来，得到在场所有部门负责人的讨论确定下来之后，那么这些规划就会以命令形式下发，到时候各部门各郡县都必须要全力执行，不能有任何的耽搁。

除此之外，清河领新增海军和空军兵种，除去大学培养之外，清河领在接下来在山区增加一些隐蔽空军基地。

未来清河领会对空军进行扩编，五年内增加到五百架各类螺旋桨战机规模，允许空军从各军团招募各类战士五万人左右。

至于未来，毕竟清河领知道喷气式飞机才是未来的主流，那么这些螺旋桨飞机只是过渡，未来喷气式飞机出来逐渐更换就可以了。

同时海军方面，也是批准建立清河领东海舰队，这五年对于船舶制造尽最大可能投入，争取在五年后，船舶制造厂能够生产出排水量千吨级的战舰。

在船舶方面，因为清河领有其他世界的借鉴，自然也按照排水量规定船舶等级，甚至是船舶制造业按照现代化舰船外形建造。

至于内部结构，因为清河领内部没有模板，只能是自己慢慢的探索了。

而陆军方面，现有的百万陆军和几十万守备部队不会扩张，但需要严格训练。

同时因为这一次战争，坦克，装甲车的效果非常不错，得到了战场上的战士们的好评。

再加上清河领也需要组建一支机械化部队，因此，五年内，以第一狼图腾军团为实验性的机械化军团进行改造。

同时，其他的军团也需要适应清河领的发展，因此五年内，其他军团都会把一个步兵团改为一支坦克装甲团，进行提前适应。

至于未来，等到清河领发展起来，那么这些军团都要改造，毕竟除了天赋军团，普通的战士想要比拟钢铁装甲是力量是千难万难。

而且培养出来一个强者并不容易，还不如工业化建造更多的坦克和装甲车，这样只不过是花费一些金属罢了。

而汽车的问题，随着符文发动机技术运用，通过吸收灵气储存运用，因此一辆符文汽车也不需要加油站，只要机械不损毁，实际上是可以一直使用的。

接下来随着钢铁产量上来，汽车也会逐渐的走向民用，那么清河领的交通规则也要开始执行了。

而整个会议的最后一件事情，就是对于领地内地区进行细分，对于大县进行拆分，新增郡县的事情进行讨论。

新增了郡县，虽然一个郡县的规模小了，但实际上这也代表着官位多了，所有人基本上都没有意见。

而狄风提出的五年内，把清河领各地平原地区进行规划，保证一个县的面积在一千平方公里左右，一个郡下属七至十个县的意见，所有人都没有问题。

除去发展，各郡郡守也开始思索着自己下属各郡县的情况了。比如说，现在的平东郡和平西郡都是下属十多个县城。

而且每一个县城的面积都在一千以上，甚至平东郡东部郡县每一个地区都是两千平方公里的面积，现在拆成两个也不是什么问题。

在比如说，北方三郡，因为一开始人数少，一个郡面积都在两万平方公里的面积，现在拆分一下，三个郡划分成五个郡是毫无问题。

这一项规划此时就有张秀的总政务厅负责，下属各郡县配合执行。

当军队，政务各项事务规划完毕，一项项规划成为命令，各级主官都带着一份回到了各自的部门和治理地区。

这些军团长，郡守们把命令继续下达下去，然后把大计划变成一项项试行的具体条例。

而且，这一项规划本身是以保守点方式制定的，是保证整个领地都可以完成的，但如果下边各郡县努力发展，在五年后的统计后超过了任务规划，那么这多出的部分就是政绩，对于各级官员来说，升迁也有好处。

清河领进入到了大发展阶段，实际上也是因为清河领四周此时已经变成了明面上的敌人和势力，不在是未知的迷雾地区。

因为清楚明面上敌人的势力，才能确定接下来的战斗，毕竟如果迷雾之中突然出现一个强敌，对清河领造成的巨大的破坏，那么一切的发展都是白搭。

当各项事务制定下去，清河领就如同一个上了发条的机器，开始高速运转起来。

这样一来，反倒是狄风自己闲了下来，每一天除了陪着自己的妻子，就是修炼。

而清河领内部，领主府的下属两个异空间，成为了狄风的好去处。

对内，清河领内部的忍者部队是直接听从狄风自己的命令的，还有直属于狄风本人的禁卫军。

这五年，两支部队都要大发展，在忍者方面，因为狄风只有旋涡一族这个血脉，其他的忍者都是平民忍者，那么狄风只能是让这些忍者家族都大量的生孩子，增加忍者数量。

同时每一年对于领地内的孩童进行选拔，选拔出合适的人才。

因为这两支部队都是直属于狄风的，因此狄风自己根据情况确定接下来五年的发展。

比如说，禁卫军，五年内，每一年招募两百人，五年招募一千人，让整个禁卫军规模扩张到三千人左右。

同时，忍者方面，如今在编下忍数量在一万人，中忍数量有着四百人，至于上忍，因为清河领内对于上忍选拔严格。

一个上忍不仅是自身的实力要在白银级，而且还是各项基础达到标准，并且在某一项技能突出表现才可以。

当然这些条件达到之后，还会有严格的考试，以及相应的功绩，才能被提拔为上忍。

如此严格的选拔制度下，清河领这两年增加了四个人，但现在也不过是七位上忍，至于黄金级的忍者，更是一个都没有。

但忍者的培养，就要看天才的数量了，按照清河领的培养方式，最多只能是培养出模板化的中忍。

但想要成为上忍，就要看自己的天赋了，不过因为清河领有着符文，忍者们也能感受到符文的力量。

领悟了符文力量的忍者就相当于有了一种秘术，自身的实力变得强了一些。那么五年时间，狄风只希望上忍的数量能够突破二十位。

因为此时大量的下忍还都在学校，五年足够让下忍们突破到了中忍，当有了一定基础的中忍，其中必定能够诞生出一些不错的上忍来。

而且清河领的模板化，现在已经是比较成熟了。

从发现忍者天赋的孩子开始，进入小学学习文化知识和忍术知识。

五年小学时间里需要掌握的是忍具投掷，简单的近战格斗技巧，查克拉提炼，以及三身术。

五面反复修炼这些，保证这些技能娴熟，而到了中学，就会减少文化课，增加忍术课程。

在检测出学生的查克拉属性之后，进行分班，每一个学生可以学习基础忍术。中学三年，每一年可以学习一个基础忍术。

除此之外，增加刀术，体术，幻术的简单修炼，医疗忍术，封印术的副科进行学习。

这样一个中学生毕业，就是一个熟练掌握三身术，三个忍术，以及身体素质不错，掌握一定体术，刀术，直到幻术，医疗忍术，封印术知识。

这样的毕业生，此时年纪已经是有了十四五岁的年纪，自身的查克拉量也不错，只要稍微实践一下，就是模板化的中忍水平。

当然到了这个级别还需要进行领地中忍考试，选拔出合适的忍者。在清河领和草之国数百公里的边境线上，有着大量的忍者缺口，这些中忍毕业之后大部分都会被安置在西方的边境线上。

而一部分中学毕业生会进行考试，到了忍者大学，那么就会根据中学表现以及自己的意愿，选择某一项科目。

比如说刀术，幻术，体术，忍术，封印术，医疗忍者。当然这些科目都是专精科目，一些基础的进阶知识还会是有公共大课，让所有忍者学习。

这样一个大学毕业生，除去实战经验不足，但本身已经是一个标准的精英中忍模板。而且年纪成年，性格也在学校的培养下不会走极端。

不像是草之国，之前甚至是十二岁的孩子都上战场了。

正是这样的培养，让旋涡一族现在的族长旋涡俊也看到了清河领的规模化的力量，再加上这些年旋涡一族也发展到了数百人的规模，看着就有家族复兴的希望。

这也让旋涡俊也对于狄风无比的忠诚。