在一片繁华当中，天启三年的春节假日逐渐过去。

过了年，所有人又大了一岁，朱由校几年今年也就到了二十岁，张嫣此时也不过才十八岁，当然，这是按照大明的算法，按照后世的算法，他们都要小上一岁。但尽管如此，这个年纪，放在后世，他们连领结婚证的资格都没有，但在大明，他们已经快要成为人父人母了。

皇后张嫣的肚子眼见着大了起来，如今出入更是小心翼翼，呵护备至，就连朱由校也是时常去看望，那份恩宠，重的让人心生嫉妒。

不过张嫣年纪虽小，后宫却被她打理的和和睦睦，让皇帝看不到一丝宫斗的场景，当然，这也许是因为朱由校后宫人数少，才三个妃子，头上也没有母亲太后之类的管束。

但也不可否认，张嫣的能力十分突出。皇城司在她接掌后，宫中的各种供应就没有出现过一次问题。不论是地方特产的供应，还是各种物资的采购，从来没有让朱由校操过心。

陪着怀孕的老婆轻松悠闲的过了个年后，朱由校又回到了忙碌的政务当中。首当其冲的，便是正月十六的大朝会。

随着多次朝会的召开，各种流程和规矩也渐渐的确立，其定位也逐步准确，那就是政府部门的大会，其他机构不参与。

哪些是政府部门呢？内阁，都察院，大理寺。至于大都督府和内府，则是皇帝的制衡机构，是皇权的维护和支持力量。政府部门的大会不用召开了，他们自己内部会有的，而且，独子召开，也有利于保密的原则。

正月十六，一大早的，百官百年云集在皇极殿，召开大会。朱由校坐在龙椅上，如泥塑菩萨般的不言不语，只是看着下面的人坐报告。

内阁首辅，左都御史，大理寺卿，三个部门的首脑轮流上台，进行今年工作计划的总结。

首先上台的，自然是徐光启，他的报告也是最长的，毕竟内阁麾下那么多的部门、机构，涉及方方面面，自然需要全面而细致的报告。

不过，纵然如此，内阁的工作也有重点侧重的方向，由于少了军事，其方向自然是民生民政之类的。

首要的，便是土地改革，大概还有三个月河北土改工作即将完成，而届时，当地所有参加的官员将独立抽调出来，组成一个专案组，，由春阁大学士朱燮元为首，专门开展各省的土改工作。

针对土改工作，徐光启还宣布了山东、辽东、朝鲜三个行省官员进行调整。朝鲜总督崔鸣吉卸任，就职土改总督，专职负责土改事物，随他一同的，还有很多有土改经验的朝鲜官员调任过来，听命于他的麾下，组成了一个新的土改小组。

至于朝鲜方面，山东巡抚熊文灿调任过去，而空缺的官员，从辽东抽调。当然，于此同时的，大都督府也发出了军令，朝鲜将军李兴立入军校学习，其职位由辽东城防军副将杨宗业顶替。至于山东巡抚，暂且空缺。

如此腾挪之下，总算是让朱由校弄出了两个能够干活的土改小组，可以起头并进。而两个小组开始的第一站，分别是陕西省和山东省。朱燮元带领的小组从北边开始，而崔鸣吉小组则从山东往下，沿着海岸线顺利而下。

对于这次的土改，徐光启措辞严厉，尤其是对于崔鸣吉小组，他更是重申了一遍考功司的考核纪律，抗旨不尊，阳奉阴违等等之类的，不光都察院会介入，更会涉及到子孙后代的科举问题。

咄咄逼人的态度，让百官心下生寒。而那封强硬的措辞，更是在第二天被帝国日报刊登出去，让整个山东发生了一场震动。

土改完后，便是税收了，各种新式的规定纷纷颁布，尤其是每个县最少一万两的商税额度，更是让所有县令心中震惊。而完不成的惩罚，也是让人咂舌，直接移锦衣卫审查，是否有叛国嫌疑。

这个罪名可就大了去了。锦衣卫可不比都察院，讲究那么多的程序问题，而是直接给你来硬的，在他们的审核下，可没有几个能够扛得住，不管干了什么都交代出来，有罪没罪，算是出不去了。

而且，这可不是内阁的态度，而是皇帝的态度，毕竟内阁可使唤不动锦衣卫。

商税之后，就是众所周知的筑路计划了，整个工程全部由北阁大学士王佐负责，明年继续推进，后续的银两也会持续跟上。这个没什么好说的，赚钱的事历来是最容易推行下去的。

只是接下来一件，就让人惊讶了。

教育！

天启三年，文部的重点工作在于各地三级学校的建立，小学，初中，高中。收编各地秀才充当老师，私塾充公成立学校，发放新式教材，拨给经费，开始全民教育。

大明学风非常的盛行，各个府县都有宗族的私塾啊，私人学院什么的。这条行政命令，就是让给的提学官转化而来的文部收缴学舍学堂老师什么的，建立公立学校。

教育这种东西，宜早不宜迟，哪怕是没有钱，那也是要搞下去的，最起码的，读书识字什么的还是可以弄得。朱由校的计划，那是每个村一个小学，每个乡镇一所初中，每个县一所高中。至于在后面的大学，暂时还不急，等到了时间在说。

当然，建立学校虽然可以掠夺下当地大户的地产房产什么的，但是小学的建立，那可是一定要出钱的，这个钱自然是由当地政府出。

在最后，徐光启还很严肃的告诉百官，这个学校、老师、学生的数量可是纳入年终考功司的考核当中，和商业税收一万两一样，是硬性指标，完不成的直接革职。

好嘛，又是一枚重磅炸弹。

随着徐光启一连串的宣布下来，百官们的脸色也是越来越白，他们也是人，在地方也有家族，有朋友，也有学生弟子之类的。如今这些命令的宣布，一如既往的，带着当今皇帝鲜明的个人风格，野蛮，铁血，不容商量。

而胆敢反抗的下场，不是死，就是生不如死。

身在人群中，警部尚书骆养性听着听着，便忍不住眯起眼睛细细思索起来，虽然次辅的报告中丝毫没有提到他的名字和部门，但他深深的知道，自己今年可有的忙了。

不用说的，从命令来看，不论是土改，商税，还是算是好事的筑路，教育，都免不了出现岔子，而这里面，往往出手的，便是当地警察。警察队伍的精干与否，可是决定了这些政令能够顺利推行。

“嗯，是时候申请一笔经费，更新下装备了。”他默默的想到，不论怎样，起码各个省一级的警局还是要武装到位的，尤其是那些马上进行土改的省份。

不过，有他这样想法的人不少，毕竟这次政令非常的广泛，囊括的部门不少，商部、文部、财部，税收总局，都动了各自的小心思。

甚至兵部尚书张鹤鸣也在暗自盘算着，是不是可以建议皇帝，将正在河北试行的民兵计划推向全国，不然，他这兵部尚书可就当的太尴尬了，如今除了偶尔征兵和一些后勤物资的采购用的上外，就没有多大的用处了，实在是太没落了。

徐光启一连串的重点工作砸的百官晕头转向，不等他们反映过来，左都御史孙居相又上台了。

都察院的工作也有所变更，重点便是对案件的司法程序完善，以及加强对当地官员的监督和调查，乃至逮捕审判。他的话虽然简短，但却令所有官员深深的震动，这可比考功司的威胁来打大得多，毕竟考功司最多也不过革职，就算三代不准科举，也不是特别直接的惩罚。

但是都察院不同，被他带走可是直接就犯了罪的，看看如今那些被判刑的官员，不是直接被杀头了，就是进了监狱，开展劳动改造。监狱的环境他们也去看过，吃不好睡不好，还要天天下地劳动。

这种苦日子，如何是官老爷们能过的。

孙居相之后，则是大理寺卿曹于汴，他倒没说什么威胁的话，只是说要加快和翰林院的联合，制定出各个层级的法律，完善司法系统的公正。

看着后面两个大检察官和大法官的法院，朱由校摩挲着下巴，想着要不要将着两人的品级给提一提，没道理地方平级的都御史和大理寺卿可以监察审查地方官员，而内阁的几个阁老不能接受审查啊。

何况，自己当初将大理寺和都察院的分化拔高，并且赋予更多的职权，就是希望他们对内阁的行政权做出制约。

之前被拔高的地方官品级带来的后患，其实也可以看做内阁对这两个司法机构的预演，自己在时还好说，内阁能够恪守职权，不侵权不越权，但若是自己不再了就不好说了。

不过，直到会议结束，朱由校也只是看着，没有如以前一样，很冲动的更改自己的政策了，哪怕他此刻确定，提高都察院和大理寺的品级只有好处没有坏处也一样。

现在还不急，不急，不能打消内阁的积极性，过几年等该做的事昨晚了再说。朱由校默默的想到。

【作者题外话】：这两章写的嘛，呵呵，感觉十分糟糕，哎，没有大纲，一些过度情节就写的不好了，脑袋空空，想不出来什么。