皇帝为天下之主，做出的国策一定是要有利统治的，是维护某一方面的利益。此次既然要绝了地主的根，倾斜农民，那么就必须做到，每个农民都有一份土地，但是人口不断增长，而土地增长绝对跟不上人口的增长。

均分之下，总有一天会不够的，那么到时候如何解决呢？这是均分土地政策的一个致命之处，改变土地的分配方式，并不能从根本上解决陛下所说的土地无法承载人口的治乱之源。

孙承宗眼中闪烁着智慧的光芒，辽东一年下来施政经验和皇帝提出的理论在脑海中相互结合，给了他超卓的见识和大局观。

联想到皇帝一直孜孜不倦的打造海船，训练海军，他似乎想到了什么，但是似乎又没有什么，仿佛有一层纸挡住了他的视线，让他无法解除到更广阔的天地，这种感觉颇为难受，让孙承宗不由的皱起眉头了。

最后，他只好无奈放弃自己殚精竭虑，想要跟上皇帝思路的努力，和其他几人一样，静静听着陛下讲解心中的思路和施政想法。

杨涟，徐光启，李汝华，乃至刘若愚都是如此，聚精会神，务必认真，他们心中隐隐有着猜测，若是能领会今天的讲话内容，接下来必然能跟随皇帝的脚步，征战长远。

把握住了皇帝思路的脉搏，便能以此为自己搏利，就算自己用不到，自己的学生呢，自己的后代？

皇帝为帝国之主，他的意志昭示着帝国前进的方向，谁把握住了，便能乘风而起，站在帝国这艘船的船头，操持着这艘大船。

由此可想而知，今日朱由校这番话的价值之大。

正是因为这样，他们此刻才神情紧张的看着皇帝，哪怕不能理解，也要先行记下。

看着几人宛如乖巧的小学生一般认真听课的样子，朱由校先是一愣，随即醒悟过来，明白他们心中的小算盘了。

不过他也不以为意，这些今天不说，但春闱过后，也是要教授给广大学子的，是以他毫不隐瞒，以简洁的话语，开始诉说自己的想法。

“第一步便是收缴天下田地，而后以户籍人头均分，不论男女老幼，都有一份耕地。当然，这份耕地他们仅仅只有使用权，没有所有权，没有交易权，他们也只能用这块耕地来耕作。不能交易，不能转让，上面种植出来的粮食都归农民自己，官府不收取任何赋税。”

“而想要种植经济作物，也就是棉麻桑等，就必须以公司为名，从官府处承包土地使用权，缴纳费用，进行使用。而这些作物卖出的钱财，则以商税征收。当然，有大家族土地众多，也以此方式进行，不论他们是种粮食还是种什么，必须以公司的名义进行，不能以个人的名义进行。”

说到这里，几人惶然，陛下还没有疯狂的到直接收缴土地，这里就留有了一个缺口，世家大族丧失的，仅仅只是一个名义上的土地所有权。

看到他们恍然大悟的样子，朱由校微微一笑，“所有土地纳入官府掌控之下，承包者只有使用权，不得交易，不得变更使用方法，农田只能用来种植，宅基地只能用来建房子，道路也只能是道路，另做他用，必须经过官府和国土部的审批。”

这是一种很简单的土地政策，没有地的官府分给土地，有地的则必须纳入官府掌控下，成立公司进行经营，这是一种另类的，不流血的土地国有化，比后世土地革命要温柔的多。

当然，没有见识过土地革命的明朝士绅恐怕不是这样想，他们只会觉得皇帝太恶毒了，一下子就将自己的命根子给拿走了。

不过在场的都是高士，自然不会觉得这个方法有多么的残酷，只是出乎预料的觉得皇帝太温柔了。

“敢问陛下，何等人有资格可以保留麾下土地，成立公司，经营运用。”眼中精光一闪，政治嗅觉敏锐的孙承宗似乎想到了什么，立刻有些迫不及待的问道。

其他人也不傻，听到这问题后，立刻反应过来，目光闪烁的看向皇帝。杨涟和徐光启的几乎同时反应过来，只有李汝华略微慢了些。

“真的是老了啊，以后都是年轻人的天下了。”见此情景，李汝华不禁长叹一声，逢此大争之世，竟然无缘参与其中，真是让人扼腕叹息，恨不能晚生二十年。

很明显的，几个政治上的老狐狸都发现了这里面的漏洞，天下土地，按照皇帝的意思，终归是要均分给百姓的，不可能每个地方都保留这样聚拢大量土地的公司，那么如此一来，就产生了名额的问题。

历来一旦涉及到了有限的名额，就表明后面牵扯到了巨大的利益。纵然成立公司经营土地后，要承包费用，要交税，但这样恐怕那些地主也会咬牙接受，谁都不会无缘无故放弃自己名下土地的。

“哈哈，孙师老当益壮啊，一下子就发现了。”朱由校哈哈一笑，似乎对孙承宗的敏锐反应很满意。

他笑着伸手一指，说道，“还有何人，京师五万举子罢了。”顿了下，朱由校手指摆动，指向在场几人，“还有你们。”

“全部？”孙承宗紧逼问道。

“不，举子中考中进士者，以及官员中有大量田地者。”

“呼~”等到了答案，孙承宗长出了一口气，整个人瞬间放松下来，再也没有刚才的沉重担忧，他拱拱手，佩服道，“陛下权谋之道精深，老臣佩服。”

“臣等佩服。”其他几人此刻也从这一问一答中回味过来，明白了这其中的意义，齐齐出生赞道。

其实这很简单，拉一派打一派罢了。并不是所有地主当中都有人做官的，很多人都仅仅只是家中有些田土罢了，最多也有就有些功名罢了。所有家中有土地，又能考中进士或者当官的家族，显然都是帝国的精英，而只要笼络了他们，其他地主，不足为惧。

而这样的中小地主，显然是最多的，能够分出来的土地也是最多的。当然，孙承宗几人不是为了自己能保留土地而高兴，而是因为朱由校的手段而高兴，如此一来，几乎天下皆反的局面转瞬就变成了零星作乱。

只要中枢以及地方官员不乱，他们有信心将所有叛乱都镇压下去。

看到他们的喜色，朱由校不以为意，“官员能保留的土地也是有一定数量的，不可能无限的多。七品以下为一千亩，三品以下为两千亩，三品以上为三千亩。”

“那是自然，那是自然，怎么可能没有限制的让人从中牟利呢。”李汝华笑眯眯的答道，对于皇帝的限制毫不在意，他在意是皇帝拉拢官员的方法本身，保留一定的家族土地和提高薪俸待遇，如此双管齐下，绝对能加大部分官员给收拢住。

毕竟不是所有官员都是家中如徐阶那样，有着几万亩的土地，很多官员有个上百亩就不错了，还有更多的官员，寒门出身，名下只有些投献的地，这样他们就更不在意了。

甚至皇帝的政策一出，他们还可以操作一下，在真正实行的时候，为自己谋夺些土地，成立公司。当然，这都是后话，此刻与今天的谈话无关。

对于三人的喜色，朱由校有些奇怪，不明白他们为什么这么高兴，不过高兴不是坏事，这说明自己的政策制定的很好，不然几个老狐狸也不会是这种反应了。

“好了，回归正题，土地国有化仅仅限于土地，其他田宅商铺金银细软，朕是一概不动，分文不取。所以地主们失去的也只是土地而已，最多是一季的收成。诚如你们所想，均分土地，只能济得一时，不能管长久，而这就需要其他手段了。“

“众所周知，汉唐有所谓丝绸之路，而两宋也有海上的丝绸之路。自陆上丝绸之路断绝后，海上丝绸之路就愈发的兴旺发达，乃至禁海也不能阻，可见其利润之大。四海外皆有夷人，他们渴求我华夏之丝绸茶叶，我的也渴求其香料宝石，断绝土地之后，地主士绅想要聚拢财富，就只能将目光投往海外。”

“海外资源甚多，不说远的，单日本就盛产金银，朝鲜北部盛产铁石，海外大岛菲律宾有上好铜矿，可补我华夏缺铜。除此之外，还有香料群岛，更有那泰国越南之地，水稻一年三熟，当地土人播种之后根本不管，坐等收成。而入泰国越南之地，在海外多不胜数。往南洋极南而去，有大岛，其面积有大明一半大小。”

“极东而行，有大陆，国土数倍于大明，其上气候温和，适宜小麦种植，我大明得此大陆，不说亿万国民，再多个十倍也能养活。”

这一番瑰丽玄奇的话语，仿佛打开了一个新世界，让几人一窥天下，广袤的大陆，听得他们神摇目眩，几不能自持。

“海外有如此土地，其实不用均分田地，也能养活天下百姓。那你们知道朕为什么一定要土地国有么？”朱由校灿烂一笑，洁白的牙齿，几乎耀花他们的眼睛。

“为何？”几人傻傻的问道。

“不断根，如何绝地主之利，不断根，如何让他们将目光投向海外。”