“柳芭，如果你不是白鸥港的领主，我真希望你能一直在我身边，帮我把南方行省经营的像白鸥港一样繁荣富强。”罗兰凝视柳博芙的眼眸，郑重作出答复。

柳博芙对他的态度很满意。

无论罗兰如何强调合作淡化暧昧，她都可以理直气壮的认为对方期待自己以情人的身份相约幽会。不久前在“海上宫殿号”，她对柳德米拉的劝告也点醒自己：有些人，有些事，一旦错过就会追悔终生，何不勇敢一点，主动一点？

“其实一个城邦不可能只靠领主的个人威权实现良性统治，哪怕能力再出众也没有精力面面俱到，关键在于建立起一整套能够选贤任能的官员体制，有人或许觉得军官治国更有效率，但是我坚持认为文官体制才是社会稳定的根基，这个问题你要考虑清楚。”

柳博芙挽着罗兰的臂弯，依偎着这个高大强壮的青年沿着通往吉尔特宫的大道散步，夕阳余晖染红海精灵女王美丽的脸颊，柔声细语似姐姐叮咛小弟，又像一位温柔聪慧的娇妻在为丈夫的事业指点迷津。

“至于我本人，说实话，就算离开一段时间，政府体系照样运转，白鸥港的天不会塌下来，我希望有一天领主的权力能够分散到政府机构从上而下个层级别，就像一座金字塔，而我本人很乐意扮演一个没有什么实际权力、仅仅象征城邦荣耀、专注于服务塞悉拉教会的公仆，那样我自己轻松，城市也将摆脱君主个人野心无限膨胀所带来的毁灭性风险。”

“瞧你，又开始妄想了。”罗兰嗔怪地横了她一眼。

塞缪尔·亨庭顿老爷子说过这样一句令人难堪的诛心之言：首要的问题不是自由，而是建立一个合法的公共秩序；人当然可以有秩序而不自由，但不能有自由而无秩序；必须先存在权威，而后才谈得上限制权威。

“统治者无法出让自己未曾拥有的东西，那不是高尚，而是妄想，你设想中的治理模式距离现实太过遥远，现在你需要做的不是分散权力，而是将本德同盟的权力尽可能集中到自己手中，然后才能调动一切资源团结一切力量做大事。”

“这并不矛盾，只有先掌握权力才能谨慎的运用权力，我这次赶回来参加同盟议会就是要建立起一支联合舰队，彻底摧毁巨妖岛。”柳博芙掏出怀表看了一眼，“开会时间到了，不过没关系，让那些心怀鬼胎的家伙多受几分钟煎熬，对他们的健康没有坏处，接下来你有什么打算？”

“先去飞艇工厂，看看新式航空炸弹的改装情况，苏霍伊和莫洛佐夫对此寄予厚望，我也期待新式炸弹可以在接下来的夺岛作战中派上用场，”罗兰思索了一下，接着说，“然后我打算去交易会逛逛，给卡佳和两位小朋友发奖金，这两天辛苦他们了。”

“哈哈，卡佳发信给我说刚刚完成一次‘完美的抢劫’，我们暂时可以不用为钱的问题头痛了。”

“所以应该庆祝一下，晚上有空吗？”

“如果你肯单独请我，那就有空。”柳博芙眨眨眼睛，笑容透出些许羞涩。

罗兰忍俊不禁，“你可真调皮，好吧……我只好多发点奖金弥补卡佳他们了，其实单独约会也好，有些话对你说，别人听见不好。”

柳博芙叹了口气，转身与他十指相扣，深深望着他的眼睛：“我猜肯定不是情话，趁现在告诉我，万一是坏消息也好有个心理准备。”

“那我就不兜圈子了，柳芭，我需要在北海湾建立一处立足之地，这块土地不需要太大，但是地理环境很关键，其领土和资源足够承担起贸易、锚地和兵站三项职能，最好还有军工和造船基础，有了这块地盘我才能说服父亲重视海上航线，确保南方军团与北方锚地遥相呼应。”

柳博芙点了点头，“明白了，你需要巨妖岛，白鸥港可以给你一切，却不能给你家园，你要亲自成为统领一方之主，而不仅仅是白鸥港领主的密友。”

罗兰尴尬的搔搔头，“我很抱歉……”

柳博芙仰头粲然一笑，“为何道歉？你的想法完全正确！”

“然而这有可能与你发生利益冲突，这不是我希望看到的。”

“如果没有你，我连白鸥港都保不住，还谈什么吞并巨妖岛？”海精灵的暴风领主目光灼热，紧握着他的手郑重道，“我喜欢你的野心，如果可以的话，我希望自己成为你心中宏图的重要拼板，我们共同的事业对不对？”

“当然，这也是我们共同的事业！”罗兰按捺不住感动将她拥入怀中，感受怀中那具温软滑腻而又充满活力的胴体，仿佛征服了一座直插云端、远远望上一眼就令人畏惧战栗的冰峰，摘下冰川之巅那朵孤高圣洁的雪莲花，油然兴起一种前所未有的满足感。

柳博芙脸颊贴在他胸口蹭了蹭，像只快活的小猫，发出撩人的呢喃。

“忽然不想去开会，让卡佳代我去行不行？”

“想都别想！”罗兰使出全部意志力，强迫自己移开紧搂怀中小女人的臂膀，“瓜分巨妖岛的细节咱们晚上再讨论，保证不让你吃亏，但是现在你得乖乖去开会，我也要去忙别的事。”

“真绝情啊～”柳博芙娇嗔着白了他一眼，拉开纱巾指了指自己的脸颊。

罗兰会心一笑，走过去扶住领主女士圆润的香肩，在那芙蓉般娇嫩的笑靥上温柔一吻。

“好像被打足了气一样，突然精力充沛了呢！”柳博芙故作惊讶的瞪大明眸。

罗兰哑然失笑，捧起她红彤彤的脸颊又吻了一下，“快去吧我的‘小蒸汽机’，开足马力把各邦议员通通碾碎！”

“瞧你说的，议会也有我的支持者呀！”柳博芙羞笑着回吻了他一下，转身背对他霸气十足的挥了挥粉拳，如同一位踏上征途的将军，大步登上通往吉尔特宫的阶梯。