第6章:南北之争
皇上的心思其实很简单,说起来也只有四个字“平衡、发展”,不但要平衡朝中各派力量,还要平衡南北差距,不但要发展经济,还要发展军力,但是这四个字说起来容易做起来太难了,尤其是平衡江南与江北、内陆各省的差距,在王财看来江南之所以能够快速发展起来,与他们临海的贸易优势密切相关,江南地区不但水网发达,而且地势平缓,又新建了数千里的铁路线,贸易商品能够快速的流通,进而带动了整个地区经济,与之刚好相反,江北和内陆各省不但地势起伏,而且江河也少,陆路运输不便,连水路也是力有不济,当年有句话叫“要致富,先修路”,看来若要平衡南北差距,就必须加快公路、铁路的建设,只有路通了,里面的东西才能出来,外面的东西才能进去,什么叫商品流通?只有流通起来,才能带来最大效益吗?真是书到用时方恨少,以前读书的时候,与专业课无关的课程王财基本上都睡觉,到了临考前老师划几个重点,做点小抄什么的,总归是得过且过,可现在到了用的时候,他挠破脑壳也记不起来这经济课都学了些什么,左思右想,这非常之事还是要让非常之人来做才行。
可以说这次朝会是帝国迁都以来最大规模的全体会议了,国务院议政大厅(前天王府荣光大殿)里坐满了内阁、总参、国家安全部、国家法务部的各部官署首脑,人人都想从别人的脸上琢磨出一些微妙的东西来,特别是现在已经势同水火的王闿运与容闳,两人表面上客客气气,但落座时却各带着自己的一派的人分成东、西两边,明明是一次议论朝政的会议,给他们这么一弄让满朝大臣都有些心慌意乱起来。
“徐寿,我瞧今天的气氛有些不对啊,”华衡芳轻轻拍了拍徐寿的肩膀,不安的说道,“你看王大人和容大人那两伙人,真有这解不开的仇吗?”
“也就是皇上能镇得住他们,这次通知说要商议帝国经济发展计划,瞧他们那架势到像是商议着逼宫呢……”徐寿还没说完,就被华衡芳紧张的打断:“这可不能乱说,你看总参那些将领哪个不是皇上嫡系部下?他们也就是政见不同而已……对了,监察部白大人怎么没来?”
华衡芳一说,站在他身边的戴枥也点了点头:“我早上来的时候就没见到白大人,只是见到唐叶部长和禁卫军统领康兴邦将军带着不少禁军进入了国务院,我问唐部长,他说是例行换防,唉,现在咱们的皇上是越来越叫人琢磨不透了。”
“皇上驾到!”小桂子从侧门转进大殿,朗声叫道。随着他这一嗓子,刚才还议论纷纷的议政大厅立刻安静下来,所有人都站直了身子,注视着皇上一步步走进殿内,待王财在龙榻上坐稳后,众人才一齐弯腰施礼,三呼万岁。
“好了,今天要说的事情比较多,我命人给大家都备了椅子,都坐下说吧,今后朝会大家都坐着说,”王财摆了摆手,转头问首辅大臣王闿运道,“都到齐了吗?”
“回皇上,监察部与警察部两位大人还没有到,其余各部大臣都到齐了。”王闿运欠了欠身答道。
“他们俩另有公干,不等了,”王财顿了一下继续道,“相信你们都知道今天朝议的内容,如今朝廷定都天京,而国家又是刚刚平息了内外战事,正是百废待兴的时候,叫你们来,是想大家一起把今后国家的方向定一定,一个强大帝国,仅仅有军事优势不行,没有强大的国力,那再强大的军事优势也是暂时的,或者说是消耗性的,不是长久之计,我说过,今后十年之内,朝廷的政策重心都是革除弊政,振兴经济,但是具体怎么弄,我想请你们都说说。”
王闿运看了看容闳,略一思索便道:“皇上,经济之事,确非微臣所长,然臣以为,中华千年以来,富强国家之策,无非是重农抑商,而我朝与历代均有不同,奉得的是农商并重,以十年来江南成例观,今后朝廷仍应坚持农商并重之策,只是应将江南试行的良方良策向江北推广,同时应在江北择优良海港,扩大海上贸易,臣建议扩建威海、天津、大连、海参威四处海港,以利商船停泊,朝廷应继续施行退税、减税政策,鼓励海上贸易,同时这四处新增海港应仿照上海例,增设工商局、海关等朝廷监管机构,对港口贸易进行有效管理,打击走私,”说着,王闿运看着皇上有些吃惊的表情继续道,“此外,朝廷在重商的同时,仍然应该鼓励农桑,须知民以食为天,一旦粮食短缺,则国家必定动荡,臣听说连年战事,各府、县官仓都已空虚,万一天降灾荒,朝廷拿什么去赈济灾民?因此臣与农业部安允太大人一同拟了一个条陈,请皇上过目。”说着王闿运从怀里取出一份文稿交给小桂子,小桂子三步并两步的走到皇帝书案前轻轻放下。
王闿运继续说道:“臣与安大人认为,应当继续执行朝廷即定政策,将土地分给无地贫民,甚至可以出借农具、种子,待秋收后,按土地出产折价抵扣,同时朝廷还应该鼓励百姓开荒,制订新辟耕地五年免征的政策,此外,安大人还建议朝廷从西方引进良种,培育新式作物,扩大大田作物、果蔬类的种植面积,另外在条陈中,臣还建议扩大台湾的制糖业。”
王财欣喜的打断首辅大臣的话:“我怎么早没看来出,一直以为纫秋你是经国治世的良材,却不知道你对农桑之道也如此精通!”
王闿运微微一笑,欠了欠身道:“臣刚才所说的也只是泛泛而谈,只是个大概,这些事情臣以前也不懂,只是皇上说过,今后国家要以经济为重心,因此数月来,微臣一直与各部大臣商量着为皇上分忧,君忧臣辱,如果不能为皇上分忧,做大臣的也是耻辱啊。”
王财高兴的点了点头,大声道:“如果朝中大臣都能像纫秋你一样,急朝廷之所急,想百姓之所想,当真是国家之福啊!”
“皇上,臣以为首辅大人所言确实不错,只是以现在国家的财力物力,难以投入如此巨大,臣以为应当奉行先南后北,先东后西的策略,”容闳轻咳了一声,忍不住奏道,“臣以为首辅大人所说的扩建江北四港缺乏可操作性,需知道大型海港并非只是建于一地便可了事的,这四处港口地周边交通远不如江南各港,即使建成,货物也难以快速的运销内陆,结果只能是积压于口岸,即便朝廷真的要建港,那也必须等江北交通便利后方可实行,因此,臣以为,眼下朝廷当务之急是继续将财政向江南倾斜,扩建香港、高雄两港,同时兴办远洋船队,上海轮船招商局目前拥有远洋船舶十五艘,臣以为应当扩大一倍,”容闳顿了一下,看得出皇上听得很仔细,便继续道,“同时,朝廷应当与建立海外贸易据点,例如在婆罗洲、菲律宾、日本、朝鲜的港口设立通商处,保护华商在彼处的商业利益,臣听说近期多次发生华商在婆罗洲被杀事件,臣以为必要时,可以动用帝国水师前往,否则必将打击华商贸易的信心,而对于南海海盗,臣一直主张‘剿抚并重,以剿为主’的策略,如果南海不靖,那么帝国商船很难突破马喇甲海峡,进入西洋更是无从谈起,那帝国的贸易必然会被洋人独霸,这与皇上‘参与竞争’的训示是矛盾的,此外,臣还认为应该继续扩大江南铁路、电报网,这样一来,江南的经济必然能得到迅速发展,然后朝廷才有余力以图江北,因此,臣认为‘先南后北,先东后西’的政策是适合当前国家实际情况的。”
“不错,容闳也开始考虑国家实际情况了,”王财笑了笑,“这和你一贯迷信西方的态度不太一样啊,看来这几年负责法务部,总算是明白‘国情’这两个字了。”
“容大人所言,在下有些不解,”王闿运马上针锋相对的说道,“依容大人之意,建立新港,应当等港口交通齐备,万事无忧之后,才能动工建设,那么我想问一句,若无庚子年英夷入寇海疆,逼迫前清开放通商各港,那现在的上海能有今日之繁荣吗?而那时上海是否交通齐备,是否万事无忧呢?据在下看来,那时候广州的交通可比上海要方便多了。”说完王闿运转头对王财道,“皇上,臣以为容大人所言固然是持重,但是如此却会继续扩大南北差距,此举不但使江北人口向江南大规模流动,而且也会令朝廷将来付出更大的代价来弥补这个差距,兴建北方四港固然困难重重,但是也可借此增加数万就业机会,况且四港一旦建成,则整个东南沿海连成一气,北货可南运,南货亦可北输,其中连动效果实不可估量。容大人所说拓展海外商路,虽然颇有新意,但这却是以富江南,而贫江北为代价的,臣以为得不偿失。”
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