“陛下，臣是想成立一个大的部门，民资可以进入，但他们没有管理权，没有运营权，只有在年底分红的权利，运河自然是要收费的，到时候，沿途百姓用水，也是要收费的，这些费用刨除成本之后，都可以计入赢利，这是功在当代，利在千秋的事情，一朝投资，世代受益，我相信一定会有那些有前瞻性眼光的人愿意投入资金.陛下，眼下大明的国策，让很多人拥有大量的金钱，但却找不到出处啊.做生意，是有风险的，而投入这样一项有国家主持的大工程当中，风险之低，几乎可以忽略不计.”岳开山越说越兴奋.

“你是想学铁路署最初筹集资金时候的那样发行股票?”秦风问道.

“是.”岳开山肯定地道:”当时臣还在昆凌郡的时候，就对大明铁路署如此筹集资金铁方法敬佩不已，完全是天才的想法啊，一股铁路署的股票不过一两银子，便是凡夫走卒都能买得起，陛下，一个人的力量是有限的，就算是那些巨富商贾拿出他们的全部身家，又能有多少钱?但亿万百姓，每人拿出一两银子，那又是多少钱?所以臣一下子便想到了这个办法，为此，臣还专门写信给耿户部以及王署长请教相关的问题，臣觉得完全可行.”

“如果真要这么办的话，那就不能以你们涔州的名义进行，而是要以朝廷的名义来进行了.”秦风想了想，道:”以你涔州如今的状况，只怕还真吸引不到多少人来投资.”

“如果朝廷出面，所有问题自然迎刃而解.”岳开山喜不自胜地道.

“修一条运河，横跨千里，穿超数个州郡，这可真不是一件容易办到的事情.”秦风揉了揉太阳穴，不由自主地想起在他曾经呆过的那个时空，某个帝王也曾修建了一条运河，但却让他的帝国就此陷入到了困境当中，最后那个帝国的垮台虽然不仅仅是因为这个，但这一条当时可也是他最重要的罪证之一.

不过当时那位修建运河的目的是方便自己出行享乐，自己现在修建这条运河，却是为民谋利，应当大不一样吧?而且，自己还是有很多办法来避免过度使用民力的.

想到这里，他对岳开山道:”我这里吧，原则上是同意了，但你还需要去向政事堂证明你的方法可行，要知道，如果你说服不了政事堂的话，我也是不会强压政事堂同意开动这项工程的.当然，我会向他们表达我的倾向性意见，相信这会给你不少的帮助.”

“多谢陛下.”岳开山大喜，”臣会联系营州等郡治一起去，便是雍郡虎牢的钟大人和唐大人，我想也一定会乐意助我们一臂之力，因为这条运河真能修成的话，不但我们可以因此而得利，作为运河的源头，他们也会因此而获得一个新的财赋增长点的.”

“先别忙着谢，这件事成与不成还是两可呢!”秦风道.

“一定能成，政事堂诸位大人都是眼界开阔之辈，他们所虑的，只不过是怕银钱不到位，造成工程修一个半三不落的反而遗祸无穷，只要能解决资金的问题，他们何乐而不为?更何况，我们还能解决掉各地监牢里花钱养着的那些犯人?想必其它各郡也是乐见其成的.”

“真把那些犯人都弄到你这儿来的话，你这涔州以后就不怕出大乱子?那些人可都是一些罪犯啊!”

“臣还真不怕.”岳开山笑道:”涔州民风彪悍，便是女人，逼急了也能提着刀子砍人，臣又不要那些穷凶极恶的大盗，那些普通犯人被押到了这里，只怕他们只有夹起尾巴做人的份儿.”

秦风大笑:”那我就拭目以待，对了，你刚刚拿了涔州瓜我吃，还有一宝，沙枣呢?你这儿肯定有存货吧?”

“那是自然.”岳开山笑道:”刚刚净忙着向陛下汇报了，臣这便去拿些来让陛下尝尝，看看是不是名不虚传.”

岳开山站起身来，急匆匆地向着屋里奔去.

看着他的背影，秦风微笑点头.岳开山还是昆凌郡的时候，这个人他就盯上了，当时在昆凌郡，这家伙可是一个不折不扣的侵略者，但偏生他就在那片土地之上牢牢地扎下了根，将昆凌郡经营成了周济云的大本营，这份治理地方的本事，还真不多见，将他放到涔州看来也是放对了，他所考虑的这些事情，如果真的变成现实，西地不但会与大明本土联系更紧密，也能一举改变西地贫蔽的现实.

一盘红彤彤的沙枣放在了秦风的面前，拈起一颗，放进嘴里，细细咀嚼，倒果然不愧是岳开山吹牛皮，味道着实不一样.

“的确是好东西.多吗?”秦风举起一颗沙枣，问道.

“现在不多.”岳开山坦然道:”因为卖不了钱，多半是一些野生的，还有一些百姓在家里种上那么几颗自吃，臣正准备发动百姓大规模栽种，涔州西部种庄稼是不行的，但这玩意儿却可以大规模栽种.涔州瓜在没有解决掉运力之前，臣还不想发动百姓大面积种植，但这沙枣不一样，他是可以长期存伫的，新鲜的可以当果实卖，卖不完的晒干了还可以当药材卖.臣已经让人开始大规模地育苗了，等解决了眼前这档子事，臣便准备开始实施这一计划了.”

“好，我等着在越京城里看到你的沙枣大卖.”秦风大笑，抬头看了看天色:”岳郡守，我们远来是客，坐在你这后院之中也小半天了，眼下是又累又饿，能否招待我一顿呢?不要大鱼大肉，就你这涔州特色菜肴来上几份?”

“能招待陛下是臣的福分.”岳开山笑道:”只是臣招待了陛下之后，还请陛下赶紧离开涔州.”

“还没有待客，就开始赶客了，真是好没道理!”秦风大笑:”乐公公，你说是不是?”

乐公公在一边陪笑着道:”陛下，臣觉得岳大人所说甚有道理，涔州现在不太平，陛下万金之躯，实在是不宜身处险地.”

“啧啧啧，你这个叛徒!”秦风大笑，”先吃了岳大人的接风宴再说，如果满意，那既是接风又是践行，如果不满意，嘿嘿，那可就难说了.”

岳开山听着这话，可是有些犯愁，满不满意，还不是陛下一句话，到时候哪怕他吃得心满意足，要挑根刺还不容易，听陛下这话的意思，就没准备离开.

岳开山是一个不矫情，极务实的人物，秦风说是便宴招待，他果然便是便宴招待，只不过涔州本地厨师做出来的饭菜，自然是与越京城的风味大不相同，不但秦风三人吃得极香，便连岳开山自己也是连吃了好几碗，要知道，这些日子以来，他根本就没有正儿八经的吃过一顿饭.现在皇帝陛下赶到此地，虽然还是没有解决迫在眉睫的难题，但至少，已经为涔州未来的发展拨开了乌云，现出了一缕曙光.

皇帝陛下虽然说他只会给出带有倾向性的意见，但这就足够了，政事堂的诸位大佬，当然会把皇帝的话当作一个极其重要的参考.

大明的这种政治制度，与岳开山所了解的有着很大的不同，以前不论是齐国，还是楚国秦国越国，很多事情都是皇帝一言而决，这种皇权至少的思想，甚至可以上溯到历史上的所有朝代，以英明圣武而著称的大唐开国皇帝李清，更是将首辅当成了一个摆设.

但现在的大明，在岳开山看来，皇权和相权相互制约，皇帝的命令没有政事堂盖大印，便不能下发，反过来，政事堂的意见如果皇帝不同意，便也无法成行.简而易方，大明治国的方略，就是皇帝与政事堂的诸位大佬们相互商量着办，有时候，就是一个相互妥协的过程.

这样好吗?

有时候看起来不好.比如现在岳开山想办的事情，如果是在齐国，他只需要说服皇帝一个人就可以了，但在明国，皇帝同意了，只不过成功了一半.

这样不好吗?

岳开山有些说不准，或者从长远来看，这样是好的.因为这可以极大地避免一些愚蠢的政策出台，或者说一句犯上的话，要是皇帝昏庸，政事堂还可以对此有一个制约.

岳开山有些看不懂面前的皇帝.要知道，这个制度，完全就是他一手谛造并且作为法律典章固定下来的，一位开国皇帝，竟然设计出了一种制度来束缚自己的手脚，这在岳开山看来，的确是有些不可思议.

岳开山希望自己有一天也能进入政事堂来挥斥方遒，指点江山，当然，他也很清楚，自己要走到这一步，还需要很长的时间，至少，只要周济云还掌握着兵权的时候，自己是休想进入政事堂的.

或者，等到大明征服了齐国，一统了天下之后，才是自己发挥本领的最佳时机，现在，自己还是将所有的心思都用在涔州吧，这里将是自己走进政事堂的最佳起跑地点.

能将最为穷困的涔州治理成西部江南，便是自己从政生涯之中最为亮眼的一笔.