按照合同规定，沃尔玛公司需要先把冷库以及相关货架位置安放好之后，卫南商贸公司再根据它相应的位置进行下一步的土建工程，所以需要相互配合相互支持，否则这个合同是很难履行下去。

所谓的未完成工程实际就是需要沃尔玛先安装好自己的设备，卫南商贸有限公司才能把围墙等工程建好，可是自1o年前大连沃尔玛接管房屋后，一直就不让大连万国进场建设。

9月15日，卫南中院第六次召集双方当事人听证，提出未完成工程由大连万国提供一定数额的资金，或者找第三方把工程建好，以便双方达成履行合同的条件，但是依然遭到了沃尔玛方面的拒绝。

鉴于这种态度和行为，卫南中院认为沃尔玛已经放弃了相应的权利，正当法院准备进行下一步工作的时候，沃尔玛更换了代理人找到了法院。这次，沃尔玛明确表示不继续履行房屋租赁合同，也就是说沃尔玛方面也不会履行已经生效的仲裁裁决。

接下来法院又两次听证，沃尔玛依旧表示不履行仲裁裁决。这一次最主要的理由依然还是前两次仲裁被驳回的理由：卫南商贸有限公司没有按时完成工程。可是法院经调查现，工程无法完成的原因恰恰是沃尔玛自身导致。

卫南商贸有限公司为了尽快结束这场旷日已久的官司，使自己的生产经营恢复正常，主张了一个减收房租的建议，但是，当法院向沃尔玛询问的时候，沃尔玛的态度是：第一，不同意这个价钱。第二，不同意法院鉴定这个价款；第三，拒绝对方提议一个价钱；第四，认为由法院直接确定不好。左也不行右也不行，这样的行为让案件的执行再一次陷入了停滞。

听到这里，欧阳华问道：沃尔玛公司是不是由于经济原因没有能力来缴纳租金呢

唐建摇了摇头，苦笑着说道：沃尔玛是世界五百强企业之一，卫南沃尔玛是它下属的全资子公司，目前在卫南市共有四家门店，注册资金2ooo万美元。去年卫南沃尔玛的销售额就达到了9个多亿，利润5ooo多万元。这样的一家公司显然不存在无力支付房租的问题。

听到这里大家都明白了，这是一起利用外资企业身份，恶意拖欠租金的严重违法抗法案件。可是又有一个问题出现在他们的心里。中央三令五申，外资企业在华夏没有任何的特权，应该与所有的内资企业一样合法经营，如果没有幕后某种势力的撑腰，卫南沃尔玛是绝对不敢这样干的。

卫南法院是什么意见欧阳华皱着眉头问道：有没有召开一个由法律专家参加的研讨会

市委为这件事情，专门从京城和省里请来了几位著名的法律专家研究案情。专家们一致认为：卫南商贸有限公司已经把这个基本完成的工程交给沃尔玛，并投入了运营，从接手起，沃尔玛就应当支付租金。按此计算，房屋已经交接了十年，沃尔玛拖欠的租金已达到了一亿多元，这还不包括利息以及给对方造成的损失。

停顿了一下唐建又说道：沃尔玛现在又在别处开了一家店，而这家新店的建立就是沃尔玛公司拒不履行协议的真正原因。法律专家认为，沃尔玛之所以采取了拖延的办法，就是因为已经没有继续履行裁定的价值。因为新店开张后，原来的场地就不再需要了，其目的就是要赖下这笔租金不还。

事实已经很清楚了，是沃尔玛方面拒不履行的行为，才让法院的执行一再陷入僵局。对这种行为，法律明文规定可以对该公司的银行账户营业场所库存物资土地使用权等财产进行冻结和查封，根据民诉法1o2条，如果拒不履行或者说不配合履行，法院也可以依法对沃尔玛进行罚款拘留，法人构成刑事犯罪的还要追究其刑事责任。

到了这个时候，穆国兴已经基本断定，这个案子的背后一定还藏着一些不为人知的秘密，否则的话，在事实基本清楚，证据确凿的情况下，沃尔玛是不敢这么明目张胆的对抗卫南市法院的执行。这不仅仅是一个法律的个案，已经牵扯到了外资企业在华夏能否守法经营的问题，沃尔玛这样做实际上就是对华夏法律的一种蔑视。

长，你有什么指示

穆国兴笑着摆了摆手：这是你们宁北的事情，我不便参加意见。但我要提醒你们的是，究竟是谁在支持沃尔玛。这么一件很简单的案子，为什么历经十年都解决不了呢法律的尊严何在这件事情如果得不到妥善的处理，就会影响到我们国家经济展的大环境。

虽然穆国兴并没有明确的指示应该怎么做，但所有的人都知道穆国兴的意思。刚才唐建在汇报的时候，曹纪年的想法也是和穆国兴一样的，虽然他现在还不知道沃尔玛的幕后支持者是谁，但他也能断定，根子一定是在省里，甚至是在京城。

穆国兴看了看表：纪年同志，我看就让唐建同志给我们当向导吧，有些事情我们在路上边走边聊。

小型车队重新上路，继续向南驶去，穆国兴问道：唐建同志，请你实事求是的和我讲一下，为什么这么一个很简单的案子，卫南市中院竟然这么多年都没有办下来。

看得出来唐建很犹豫，想了一下才说道：长，这个案子表面上看着很简单，但是背后却很复杂。

看到唐建吞吞吐吐的样子穆国兴笑了：有话你就直说吗，我们这些人都会支持你的。这可不像你以前心直口快的样子，是不是官大了，胆量却越来越小了。

穆国兴讲这句话很有深意，实际上就是告诉曹纪年和欧阳华等人，一定要全力支持卫南市把这个案子办好。

长，据说沃尔玛市进入卫南，是省里某个领导奉了京城某位长的指示介绍来的。沃尔玛卫南公司的老总派头也很大，根本就不把我们市委和市政府放在眼里，税务机关去查账他们不但不配合，又一次还把去查账的工作人员给赶了出来。他们的老总还公开宣称，他们在省里和京城都有关系，任何人也不敢把他们怎么样。

穆国兴点了点头：中央三令五申，任何外资企业都必须守法经营，没有任何特权，既然他们违法了，你们完全可以按照法律对他们进行处罚，前怕狼后怕虎的，又怎么能体现法律的公正

穆国兴这位句话就带着一些批评唐建的味道了，曹纪年急忙解释道：长，唐建同志是今年年初才接任市委书记一职。

穆国兴点了点头：这个案子虽然只生在卫南一个市，但是在其他地方是否会出现同样的情况，还希望宁北省委省政府认真查一下。不管牵扯到了谁，也不管他的后台和背景有多大，只要是违反了法律，就要坚决的依法惩处。我们一直在讲要依法行政，怎么对待一个外资企业就没有办法了呢

曹纪年四个人小声嘀咕了一阵子，然后说道：长，在这件事情上我们省委省政府是有责任的，我这个省委书记也难辞其咎。我们刚研究了一下，准备由省级司法部门接手这个案子，马上命令省公安厅先把沃尔玛卫南公司的几个主要负责人控制起来，然后，再通过法律程序查封他们的财产，绝不能让这些害群之马破坏了宁北省的大好形势。

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