许济回府后，将曹操所赐皆都收下，然后便与吕玲绮、高顺二人用了晚食。

待得第二日，许济一早来到司农府点卯，只见门前停一马车，上面有数筐竹简。

许济走到跟前，打开一卷竹简看了起来，上面记载的乃是东阿收揽流民的姓名登记。

马车旁的守卫本想制止许济，可是见许济身穿官服后，顿时又退缩了回去。

许济将竹简轻轻放下，对着守卫说道：“我乃兖州治中，司农令丞许济，你将这些竹简且都放到这司农府内。”

那守卫一听，来人居然是声名卓著的许济，立马躬身拜礼：“小人这就将其送去。”

许济笑着点了点头，便进入了司农府。

过了片刻，守卫将竹简抬至许济面前，许济干脆坐于席上，拿着竹简一卷一卷看起。

这些竹简就如一个账簿，每户流民开垦荒地多少，借用耕具几何，俱是记载清清楚楚，一目了然。

正在许济看的聚精会神时，堂外传来一阵笑声：“伯雅可还记得故人呼？”

许济抬头往外一看，只见有四人从门外正走进堂内，许济赶紧起身，向开口的枣祗等人拱手笑道：“济等诸君久矣。”

枣祗等人见此，皆是对许济回礼，待得礼毕，只见枣祗向许济介绍道：“伯雅，祗与你介绍，这位乃是子尼先生。”

许济同枣祗、任峻、韩浩三人虽不熟络，但彼此都曾见过，唯有国渊一人许济不曾见过，听得枣祗介绍，许济赶紧拱手一礼：“久闻子尼先生正色直言，谦让无私；今日得以相见，济心中幸甚。”

许济之前向曹操推荐屯田众人中，居于首位的不是枣祗三人，正是这国渊国子尼。

如今屯田事大，需要有一位对屯田细节多有了解且刚正不阿之人作为监督，而国渊恰恰就是现在急缺的监督之人。

国渊是青州乐安人，他拜在了汉末名士郑玄门下，郑玄是青州北海人，可能是本着就近原则，可能是倾慕名士风姿，国渊出现在了郑玄弟子的名单上。

郑玄对国渊的评价颇高，在国渊尚未成名时，郑玄就夸赞他是“美才”将来必成大器。而国渊几位同门亦是大才，其中就有郗虑、崔琰、公孙方、程秉，当然郑玄门下不止于此，只是这几位于历史上俱是留名。

国渊到是没有想到，自己不过刚来相投，曹操先是任自己为府内长史，接着又得许济举荐，协其行屯田之事。

国渊赶紧回礼道：“乐安国渊国子尼见过伯雅君，渊之前就闻荆州庞德公为伯雅所评，才策谋略、世之奇才，今日一见，果然名不虚传。”

许济很想说，自己只不过是被庞德公利用，只需两三年，这庞德公必将自己的从子庞统与晚辈诸葛亮推出来，到时闻名天下的就是“卧龙凤雏得一人可安天下”。

许济只好谦虚道：“不过是庞德公缪赞矣，诸君还请坐。”

许济说完，众人便皆坐于席上，枣祗此时开口笑道：“之前于门前，祗就在寻这竹简去了何处，原来俱在伯雅这里。”

许济也是微微一笑：“之前济在文修未来之前，简略看了一遍，里面所记，俱是清清楚楚，济看的是一目了然。”

许济接着又是一叹：“只是济看到，东阿于百姓收取的租费，达来年收成的十之七八，这是否收取的有些太多，百姓能得安饱否？”

许济话完，只见枣祗韩浩二人相望一眼，接着枣祗才道：“伯雅有所不知，若是将这收成多让予些给这百姓，只怕其在开垦时偷懒不出力。”

“这是为何？”许济十分疑惑，按理说，多种多得，百姓应更积极去开垦才是，怎的会去偷懒不出力。

许济问完，除了韩浩，众人皆望向枣祗，只听枣祗解释道：“百姓所图者，不过是其粮；然百姓亦有堕性，若是如平常一般雇佣百姓屯田，与其五五而分；

那百姓只需劳作不到数倾，就够活一家老小，而东阿荒废之地极多，若是如此，只怕那土地只能一直存放于那；

唯有使其多耕劳作，以粮食收成迫之，这东阿的诸多土地，才不至于荒废。”

许济听明白了枣祗的意思：这是怕老百姓因为粮食够了，就不努力去开垦，以致荒地还是荒地；

所以枣祗就想了个办法，多收官租，让老百姓多去种田，只有种足够的田，一家才能活的下去。

虽然明白枣祗的意思，但许济却并不赞同，于是开口说道：“文修此法的确能使荒地得到足够开垦，可土地终有尽时，若是他日百姓增多，到时无荒地可供开垦，再以如今这么重的官租，恐怕只靠着微薄酬劳，想来养家该是不够的。”

“那伯雅可有良策？”这时枣祗身旁的韩浩开口问道。

许济到是点了点头，开口道：“济到有一法，以开垦多者少交于租，开垦少者多交于租，此乃奖惩之法。”

“伯雅这奖惩之法是何意？”国渊疑惑问道。

其他人也是面带疑惑，按照许济的意思，那官府收的粮租只怕要少许多。

许济笑着回答：“济的意思，是起初百姓开垦皆已官民五五而分，若是开垦土地多者，可以适当减免官租，以多开垦之地收成补之；

若是开垦之地少者，不足官府所求，就依官民所约，再其五五之分的基础之上，再加粮租。”

许济说完，只见枣祗疑惑问道：“只怕百姓见此，不肯多做劳作。”

“文修，那倒未必，若是百姓多种田地，便可少交官租，恐怕比你这强逼百姓种地要强上许多，到时那些荒地恐怕会被争相开垦。”这时国渊已经明白许济所说何意，他也支持许济的奖惩之法。

国渊说完后，许济同几人也为这官租到底收取多少达成了一致，众人对许济刚才所说皆未反对，定下了官民五五而分的官租。

于是许济看着众人又接着说道：“既然与百姓的官民之租，分成几何已经定下，那济再说说这接下来的屯田五步。”

任峻此时开口问道：“伯雅说说，这屯田该走哪五步。”