天汉四年（前40年），二月。
春节刚过，天子刘洵便在未央宫宣室殿举行了大殿，正式宣告太子刘奭监国。
大司马、富平侯张安世率领内阁众臣、各部尚书、文武百官齐聚大殿，恭恭敬敬的朝着天子刘洵和太子刘奭行朝礼。
这一日，朝礼持续的时间并不长，只有一个时辰左右。当满朝文武徐徐退下之时，天子刘洵已经有些支撑不住，满头虚汗缓缓流下，旁边的中常侍耿国和太子刘奭急忙上前，一左一右搀住了天子刘洵。
随后，天子刘洵便在众人的扶持下回到寝宫，一众太医早已经等在这里，一通忙活之后，天子刘洵的情况稍好了一些。
“近来的政务太子要尽快熟悉，凡事多和内阁诸位大臣商议，多听从别人的建议。不过为君者，一旦谋定而动，便要以雷霆之手段加以实现，切不可忽左忽右，也不可被朝臣所左右！”
“诺！”
太子刘奭非常恭敬，心中却充满了伤感。
此时天子刘洵也没有什么好交代的了，只是挥了挥手，说道：“好了，这里有人服侍朕，太子去忙吧！”
“诺！”
太子刘奭只好推出大殿，一步三回头的离开了。
当太子刘奭走出寝宫的时候，发现大司马、富平侯张安世和一众内阁大臣、各部尚书都没有离开，而是在寝宫的宫门外聚集着。
众人看到太子刘奭走了出来，纷纷围了上来，询问天子刘洵的情况。
太子刘奭说道：“诸位大人放心，父皇已经睡下了。”
众人心中稍安。
大司马、富平侯张安世说道：“太子既然已经开始监国，那我等便有义务将政务向太子禀报，还请太子移驾麒麟殿！”
“请太子移驾麒麟殿！”
一众大臣齐声说道。
太子刘奭心中一阵激动，在群臣的簇拥下来到了麒麟殿，而后高坐大殿之上。
大司马、富平侯张安世随即主持召开了内阁会议，各部尚书也一同参会。
“启禀监国，乌斯藏都护府年前遭遇雪灾，各地部落受灾严重，需要朝廷尽快调拨钱粮赈济灾民，否则乌斯藏都护府必将生出动荡！”
“启禀监国，匈奴呼韩邪单于、左贤王、卢屠王三部请求派使者前往长安觐见天家，并且进献铸金神人像为天家祈福……”
阁臣兼财政部尚书耿寿昌和礼部尚书刘德一先一后禀报起来。
太子刘奭沉吟了一番，便说道：“乌斯藏都护府目前还在实行军管，可见其地各部尚部稳定。如今都护府遭遇雪灾，朝廷理应予以援手，内阁尽快商议赈灾方略，由财政部和户部调拨钱粮赈灾，同时命乌斯藏都护府整顿军备，以备不时之需！”
“诺！”
阁臣兼财政部尚书耿寿昌、户部尚书史玄和陆军部尚书史曾一同拱手领命。
“至于匈奴三部之事……”
太子刘奭想了一下，说道：“依我之见，呼韩邪单于、卢屠王、左贤王都是草原枭雄，三人如今对朝廷恭顺也不是出于忠心，而是畏惧我大汉的强势！所以此番他们三人派使者前来，名义上是为父皇祈福，实际上乃是探听虚实！”
旁边大司马、富平侯张安世闻言不住的点头赞同，此时拱手说道：“请监国示下！”
“命礼部婉拒呼韩邪单于、卢屠王、左贤王三部，天家只是偶感风寒，不日便可痊愈，今年入秋前，天家将会率三千营铁骑北上，与呼韩邪单于、卢屠王、左贤王
会猎于草原之上！”
众臣闻言大笑起来，礼部尚书刘德当即领命。
而陆军部尚书史曾则是笑着说道：“呼韩邪、卢屠王、左贤王三人自以为聪明，这下没想到却砸了自己的脚！我估计他们接到礼部的回复之后，肯定有很长时间睡不好觉了！”
众人闻言又是一阵大笑。
接着，少府卿霍利拱手说道：“启禀监国，去年少府收入颇丰，如今少府各处府库已经爆满，臣请转移部分钱粮到户部和财政部，以补贴朝廷用度。”
“怎么？朝廷支撑不住开支了吗？”
太子刘奭有些疑惑，今日少府这边怎么变成散财童子了？
不等少府卿霍利回答，一旁的阁臣兼财政部尚书耿寿昌便拱手说道：“启禀监国，天家的陵墓正在紧张修筑中，按照原定的计划，今年便可以竣工。可是经臣等商议，天家乃是千古圣君，陵墓的规模和规制也不可寻常事之，所以臣等奏议：扩大天家的陵寝，由少府和财政部共同追加七百万缗钱财，用于天家陵寝的扩建！”
太子刘奭听完之后显然很是犹豫，从内心来讲，太子刘奭是同意扩大天子刘洵陵寝的。可是太子刘奭心中也非常清楚，天子刘洵是不可能同意此议的，因为在天子刘洵心中陵寝并没有实质上的异议，不会在这件事情上空耗国力。
可是太子刘奭又无法直接否决此议，否则作为太子的自己就是不孝。
太子刘奭微微皱眉，想了许久也没有回答。
旁边的大司马、富平侯张安世站出来说道：“此议先暂缓吧。天家眼下身体不好，陵寝之事不宜大操大办，先按照原有计划进行就好。监国以为如何？”
太子刘奭稍稍松了一口气，说道：“就按大司马的意思办吧！”
接着，海军部尚书杨辅拱手说道：“启禀监国，海军部准备再组织一支远洋舰队，经琉球都护府向东航行，探索未知海域，请监国定夺！”
太子刘奭闻言顿时来了兴趣，自从小时候安远侯郑吉为自己启蒙之后，便对开拓未知领域非常感兴趣，于是问道：“海军部可有方略计划？”
“有！”
海军部尚书杨辅说道：“此前天家曾经指示海军部，在东面的大洋之中有非常辽阔的土地，而且还是无主之地。在那片土地上物产丰富，而且还有很多高产的粮食作物，如果可以在那片未知土地上站住脚，我大汉便可以获取丰富的作物、海量的金银，我大汉的国力也将会飞速提升！”
“还有这样的地方！”
太子刘奭惊呼道：“这样的富饶之地，父皇是从何处所知？”
海军部尚书杨辅摇了摇头，说道：“这一点臣就不知道了。天家才学千古罕见，臣等也是想不明白。”
太子刘奭说道：“那海军部准备出动多少舰船？”
海军部尚书杨辅说道：“启禀监国，按照海军部拟定的计划，这一次准备出动三艘战列舰、五艘巡洋舰、八艘护卫舰，以及运输船等各类辅助舰船三十八艘。舰队搭乘海军陆战营将士两千人，其余医匠、百工等三百余人。”
太子刘奭沉吟了一会儿，说道：“此番出海不知道要耗费多少时间，也不知道会有多少艰难险阻，舰队也的确要保持这样的规模，才能够应对各种突发情况。”
“监国明鉴，这是如此。”
“好！”
太子刘奭当即批准下来，而后说道：“这支舰队是我大汉对外开拓的又一壮举，凡是参与其中的将士、百工、水手、医匠，
都是我大汉的英雄，朝廷应当大张旗鼓的宣传一番，同时要保证这些英雄的家眷衣食无忧，为他们解除后顾之忧！”
“监国明鉴！”
众人对于太子刘奭的安排很是心服，随后又有几人禀报了一些政务，太子刘奭也是一一处理完毕，很是得当。
此后太子刘奭便将麒麟殿作为自己监国听政的所在，这里距离天子刘洵的寝宫很近，也方便自己每日前去探望。
就在太子刘奭放手开始理政的时候，天子刘洵的病情始终不见好转，不过精神头却一日强过一日。
这一天，大司马、富平侯张安世入宫觐见天子刘洵，在卧榻旁禀报了这段时间以来的政务情况。
天子刘洵欣慰的说道：“这些事情太子也禀报于朕了，太子能有这般干练，朕心中甚慰！”
而后君臣二人又说了一会儿，大司马、富平侯张安世有些犹豫的说道：“天家，这几天臣陆续接到一些同僚的来书，都在关心天家的身体，这几位同僚想要回京探望天家，不知可否？”
天子刘洵问道：“都有谁啊？”
“启禀天家，有公孙群、公孙寻、郭著、赵安、刘宏、蹋山、韩增、郑吉、常惠几人。”
天子刘洵点了点头，这些人都是驻守在大汉帝国各地的心腹大臣，其中几人更是与自己共患难，从民间一步步走到今日的，众人之间的感情不可谓不深。
从内心来讲，天子刘洵也是希望能够再见众人一面的，可是在如今的局面下，天子刘洵却不可能如此做，毕竟众人都是封疆大吏，担负着大汉帝国的稳定和安危，一时一刻都不能擅离职守的。
只见天子刘洵闭上了眼睛，微微叹息了一声，说道：“告诉他们，大汉帝国的将来，就靠他们守卫了！”
“天家！”
大司马、富平侯张安世此时已经泣不成声，极力控制着自己的情绪，可却是徒劳无功。
天子刘洵微微摇头，说道：“不必回来了，不必回来了……”
当晚，天子刘洵陷入了昏迷之中。
太子刘奭闻讯急忙赶到了寝宫，在探望了天子刘洵之后，太子刘奭痛哭不已，同时心中也感到了一丝恐惧。
大司马、富平侯张安世始终守在寝宫外面，此时见到了太子刘奭，便说道：“监国要立即召集群臣入宫，同时以陆军部和海军部的名义，给各地都护府、镇守大将发令，命汉军各部严阵以待！”
太子刘奭擦干了泪水，点头答应下来。
深夜时分，天子刘洵转醒，当即命中常侍耿国传召太子刘奭和大司马、富平侯张安世。
二人进入寝宫之后，纷纷叩拜在地。
天子刘洵直接说道：“匈奴呼韩邪单于部、卢屠王部、左贤王部假以时日必将崛起，匈奴人的问题不能再拖延下去！朕去之后，朝廷便要开始着手削弱匈奴之事，应先以经济手段对其加以限制，而后再迁移乌桓等各部进入草原，压缩匈奴人的生存空间，最后以道教等手段对匈奴人的思想进行融合，切记！”
太子刘奭问道：“父皇，如果匈奴人加以反抗，朝廷是否出兵征讨？”
“匈奴三部乃是朝廷藩属，不听朝廷号令便是谋逆！”
天子刘洵此时目光如炬，盯着太子刘奭问道：“藩属谋逆，应当如何处之？”
太子刘奭拱手叩拜在地，说道：“儿臣知道了，请父皇放心！”
“如此，甚好！”