第0437章 特色屯耕戍边政策

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得知太后召自己回京‘述职’的意图,饶是仍旧对此事有所疑虑,吕禄也还是暗下长松了口气。

——溢不溢封且先不提,起码不是治罪!

单就是这一发现,就足够让现在的吕禄,将悬着的心放回肚中了。

既然回京不是为了挨收拾,吕禄自也放松了下来,交代吕通‘在安东稍住几天’;

自己这个做叔叔的,也好带着多年不见的侄子,好好领略一下这新服之地的风景,顺便炫耀一下自己的政绩。

而在长安,端坐于未央宫宣室殿内的天子刘盈,也正在考虑安东的问题。

实际上,过去的这几年时间里,刘盈虽然没怎么过问安东的事,但在暗地里,也没少派人前往安东,去‘视察工作’,打听状况。

之所以是偷偷摸摸派人巡查,而不是大张旗鼓的派出御史,乃至于天子使者去查看,主要还是因为刘盈担心:自己会撞破一些‘不方便撞破’的事。

毕竟朝鲜半岛,是汉室的新服之地;

既然是新服之地,那肯定会经过一段稍有些混乱的时期,经历一段短暂的‘新移民和原住民矛盾不休’的磨合期。

在这段混乱期、磨合期内,便有很大的概率,会发生一些不太方便为外人道,甚至不太方便让刘盈‘知道’的事。

不过好在最终,第一任安东郡守吕禄,将刘盈担心的这些事,都处理的相对比较妥当;

再加上当年的东征,刘盈特意只将朝鲜半岛北半岛化为郡县,而将南半岛留给了马韩君、弁韩君等外藩,就更为这些本将愈演愈烈的矛盾,留出了足够的缓冲空间。

——不想在安东做汉人,你可以滚去马韩做野人嘛!

——又不是不给你活路?

但让刘盈都有些没有预料到的是:作为周吕令武侯吕泽的后代,吕禄在安东郡守任上,却展现出了一些······

嗯······

异样的天赋。

明明是个自幼娇生惯养,含着金钥匙出身的功侯二代,吕禄却在新设立不久的安东郡,展现出了一种令刘盈,都为之感到兴奋的‘天赋’。

而这种天赋,用刘盈隐晦的话来说,就是:脸都不用洗,就能立刻做典属国,和内外藩王打交道的天赋。

对于吕禄在安东的施政成果,刘盈自然是感到由衷的欣慰;

但除了欣慰,刘盈自然也没忘记为安东,规划下一步的道路。

说白了,就是对‘屯耕’这个先进制度,在汉室合理化运用的思考。

而说到屯耕,其实就不得不提:在最开始,‘屯耕’二字的后面,是跟有‘戍边’二字的。

屯垦戍边,早在秦始皇嬴政之时,就已经是秦廷治边政策的主要内容了。

始皇中国之后,也先后在岭南、河套地区移民屯垦戍边。

其中,派往岭南的,正是第一代征南大将:屠睢,以及后来的任嚣、赵佗二人,带去岭南的五十万人。

这五十万人,便是‘屯耕戍边’政策最真实的写照;

——如果要打仗,这五十万人,就是‘五十万大军’;

而在仗打完之后,这五十万人,便又成了‘五十万移民’。

带着这五十万亦民、亦军的先行者,任嚣、赵佗二人得以横扫岭南,并为秦廷设立了南海、桂林、象等郡;

也正是因为有了这五十万人,赵佗才得以在秦末乱世毁涧断道,在岭南‘闭关锁国’,得以自立。

这,是秦廷在南方的‘屯耕戍边’。

说到北边,就不得不提到那个令后世人,都感到如雷贯耳的鼎鼎大名。

——秦将:蒙恬!

始皇兼并天下后,蒙恬奉命率三十万大军北击匈奴,收复河南地(今内蒙古河套南尹克昭盟一带)。

后自榆中(今内蒙古尹金霍洛旗以北)至阴山,设三十四县;又渡过黄河,占据阳山,迁徙关东民充实边县。

其后,蒙恬主持修筑了西起陇西临桃(今甘肃岷县),东至辽东(今辽宁境内)的万里长城,把原燕、赵、秦长城连为一体。

至秦始皇驾崩沙丘之时,蒙恬率领的‘秦长城军团’,或者说‘秦长城屯耕团’,已经在河套地区设置了四十四个县,对移边民之进行安置。

史书载:匈奴单于曰——头曼,头曼不胜秦,北徙;十余年而蒙恬死,诸侯衅秦,中国扰乱,诸秦所徙适戍边者皆复去,于是匈奴得宽,复稍度河南与中国界于故塞。

换而言之:蒙恬麾下的三十万‘屯耕团卒’,就曾将头曼时期的匈奴人,乃至匈奴人在内的所有草原游牧民族,逼到了距离长城上千里外的北方。

这一切,无疑都在说明:屯耕戍边,是华夏封建时期抵御外敌、稳固边境,甚至是缓慢向外拓展的不二良策;

与此同时,也是封建时代所能采取的最具性价比、成功率的方案。

而具体到如今的汉室,曾经兴起于秦始皇嬴政时期的‘屯耕戍边’政策,却发生了些许变化。

——主要是‘屯耕戍边’四字中的‘戍边’二字,因为汉室第一次施行屯耕政策的方位,而逐渐被澹化。

安东,朝鲜半岛,便是汉室第一次施行屯耕政策的地区。

而这个地区,即算不上汉匈边界,也算不上‘未服’‘方外’之地。

与其说,刘盈是在朝鲜半岛施行‘屯耕戍边’,倒不如说,刘盈是在哪安东,或者说朝鲜半岛这么一片三面临海,一面与汉室完全接壤的偏僻之处,做着自己的实验。

既然是实验,那最终得出改良后的成熟政策,自然也还是要回到其原有的使命。

即:安东的屯耕政策,是刘盈为了通过实验,得出如今汉室所可以接受、可以实行的‘刘汉特色屯耕戍边政策’,以用于未来的北方草原游牧民族身上。

但有一个问题,却始终没有被刘盈所解决。

“安东,能种地······”

“——草原怎么办?”

“——真要像历史上的汉武帝那样,在草原上种田?”

“会不会稍微蠢了点··········”

满是愁苦的发出一声呢喃,端坐于御榻之上的刘盈,一时间也有些唉声叹气了起来。

这个问题,是刘盈目前关注的主要问题,且没有之一!

因为屯耕戍边,最开始的初衷,就是通过屯耕团这种‘敌人来了能打仗,肚子饿了能种地’,即能自己保护自己,又能自己喂饱自己;

能长期驻守边墙,又不需要中央输血的特殊体制,来确保边墙防卫力量充足的同时,不需要对中央财政,造成太重的负担。

就拿如今,汉室陈列于长城一线的北方卫戍部队距离:如今汉室,在北方长城一线,总共部署了超过二十万人的部队;

而这二十万人,甚至都不足以保证边墙安稳,顶多只能保证匈奴人南下入侵时,汉室能尽快‘发现’。

至于及时阻止起有效的防守,却绝对不是这二十多万人,所能做到的了。

原因很简单:匈奴人来,就肯定不会来百八十号人!

要么,是五百到一千人的规模,在边墙偷鸡摸狗,这样的‘入侵’,汉室不用在意,也没法在意——等有人发现这个被洗劫的村庄,匈奴人早就跑回草原了。

再或者,就是想去年秋天,那场差点葬送匈奴左贤王、历史上的老上单于——挛鞮稽粥的马邑之战一样,以数万到十万之间的规模,南下攻打边地城池。

而面对这等规模的匈奴骑兵集群,汉室陈列于边墙的二十多万边防部队,却根本无法阻止起任何有效的防御。

——因为这二十万人要防守的,不是一个村、一座城,而是汉匈边界上万里长的整个北方防线。

二十多万人,分布于上万里长的方向,每五十里,也才只有区区一千人。

而一千边防战士,在数万匈奴骑兵面前,唯一能做的,就是躲进城池当中······

但也恰恰就是这二十多万边防部队,曾经让汉室中央,肩负起了极为繁重的财政压力。

因为这二十万‘根本挡不住匈奴人,只能提前示警’的边防部队,光是每年的军粮,就需要长安中央送去五百万石!

而为了将这五百万石粮食,送到长城一线的每一处关隘,长安中央要花费的运输成本,却又是好几个‘五百万石’······

就像过去,关中百姓常说的那样:要想让一个民夫,把一石粟米送到边墙,就要让他带着三石粟米出发。

但如果这二十万边防部队,都是自给自足的屯耕团模式,就没有这样的问题了。

——不单是长安朝堂,将自此每年剩下五百万石的军粮;

同时,也能省下价值上千万石粮食的运输成本。

这,还只是边墙长城一线;

等将来,汉室的北方防线继续向北推移,又或是朝着西北方向探索,那这句童谣,就要换个说法了。

——要想让一个民夫,把一粒粟米送到边墙,就要让他带着一把粟米出发······

所以,让远离关中,甚至是远离汉室本土的边防部队,尽量达成自给自足,起码是军粮方面的自给自足,便成为了刘盈所关注的重中之重。

但问题,也恰恰就在于此。

屯耕屯耕,得有田,才能耕······

就是如今的汉室,北方边墙附近的区域,哪里能种田?

直接与草原接壤的燕、代两国,别说边境线附近了,就连内陆,都是亩产达不到三石,甚至经常达不到两石的‘苦寒之地’。

至于上、代等郡,那就更别提了;

——就连朝堂为了养马,而向农民收取的干草、秸秆税,都是‘天下皆百亩三石,上、代地恶,百亩入二石’。

这样的地方,连全职农民都无法靠种地吃饱肚子,又如何屯耕?

如何寄希望于边防部队,通过屯耕‘自给自足’?

这,甚至都还只是汉室如今的边墙,而非未来的边墙。

等未来,汉室的北方防线,从如今的赵长城一笑,北推到高阙-秦长城一线,情况只会更加糟糕。

因为在那里,汉家的边防部队能看到的,除了草原,就只有沙漠······

“屯耕······”

“屯田······”

“田亩······”

“草原··········”

“放牧?”

“屯牧????”

思虑良久,又自顾自叨咕着屯田、屯耕之类,脑海中突然闪过的一个念头,让刘盈顿时感觉眼前一亮!

——不能屯田,是不是可以屯牧?!

反正无论是种地还是放牧,其目的,都是为了让边墙的部队,在非战事从事生产,从而在生活物资上自给自足!

那种地和放牧,应该,也没有多少差别吧?

屯耕种出来的粮食,边防官兵可以直接吃;

‘屯牧’养出来的牧畜,边防官兵可以卖到内陆,换粮食吃嘛!

越想,刘盈就越觉得:嗯,值得一试!

下定了主意,刘盈便从榻上起身,摊开一张白纸,便奋笔起书起来。

随着脑海中的零星想法,被手中兔毫一字字落在之上,刘盈的思路,也是越发清晰了起来······

——于楼烦县,设‘楼烦都尉屯牧团’,以汉楼烦县民为将官、马邑一战楼烦俘虏三千为团卒!

以楼烦县为中心,划方圆百里之地,为楼房都尉屯牧团之草场!

凡匈奴楼烦部降卒,皆得养马一匹、牛三头,羊十只;

牛、羊乳类制品为团卒食,牛、羊牧畜之丰为税······

越写越顺,越想越可行,刘盈最终甚至直接停下笔,将身前的白纸直接揉成了一团。

“备车!”

发出一声嘹亮的呼号,兴致勃勃的青年天子,便朝着殿门外快步走去。

——刘盈,要找人商量一下,自己这个方案的可行性!

因为刘盈隐约感觉到:自己即将拿出的方案,很可能,不只是解决边防部队屯耕化的方案;

甚至很可能,是彻底解决北方游牧民族,乃至永久性解决北方游牧民族,对华夏农耕文明威胁的,一劳永逸的万世妙策·················

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