顺着春陀的指引，次序览阅过面前，陈列于那十几个木箱内的竹简，陈平终于是若有所思的坐回了座位。
又闭目沉吟良久，才见陈平缓缓睁开眼，望向刘盈的目光中，也是稍带上了些许凝重。
“家上。”
朝刘盈稍拱手一拜，陈平便朝殿中央的那十几个木箱一昂头。
“家上所言‘少府官营关中粮米’之策，臣已大致知晓。”
“然臣，尚有几处不明，还请家上代为解惑······”
言罢，便见陈平稍一直起身，悠然一声长叹，旋即正身望向对席的萧何。
“敢请问萧相。”
“——今国库，除朝臣百官、地方郡县官佐今岁之俸禄，及陛下大军三月所需之粮草，另得余粮几何？”
“——又少府内帑，于家上官营关中粮米一事，可能有钱、粮为助？”
听闻陈平此问，萧何也是不由悠然长叹一口气，稍待苦涩的笑着摇了摇头。
“曲逆侯携陛下之令而来，以府、库之资相问，老夫，自不敢相瞒于曲逆侯。”
“相府国库，莫言‘余粮’，便是官佐之禄米、陛下大军之军粮，亦可谓捉襟见肘！”
说着，萧何不由又是苦涩一笑，面带自嘲的望向陈平。
“曲逆侯许是忘记了？”
“——陛下大军出征之时，为筹措大军开拔之粮草，老夫曾奏禀陛下：凡岁首数月，朝堂、地方官佐之俸禄，皆暂发其半。”
“后陛下大军开拔，又自去岁秋九月，始战事于邯郸，距今，已足半岁。”
“只此半岁，老夫发国库粮以输陛下大军，不下五百余万石呐······”
说到这里，萧何已尽显老迈的面容之上，也是不由涌上一抹深深地疲惫，和愁苦。
“去岁，关中谷不丰登，渭北亩产不过二石半，渭南更稍过二石；遍关中去岁，得粮米不过一万万九千余万石。”
“又陛下仁义爱民，轻徭薄税，制‘十五取一’之农税；如此，去岁关中之农税，便不过一千二百余万石。”
“此一千二百余万石，亦为地方郡县，遵例而留其三成，以为直道、驿站维系之费。”
“故去岁，关中输农税入国库者，不过八、九百万石······”
言罢，萧何终是满带着疲惫的哀叹一气，又侧头看了看刘盈，自嘲一笑。
“国库得农税八、九百万石，单朝堂、郡县官佐之俸禄，便需其半而不止。”
“又陛下大军在外半岁，已耗粮五百万石不止；又战事未平，往后，老夫还当月输粮米百万石，供陛下大军，以为将帅果腹之军粮。”
将自己心中的苦楚尽数道出，萧何才终于又望向陈平，憔悴的目光中，写满了愁苦和无奈。
“好叫曲逆侯知晓。”
“——若老夫以‘半禄’之准，备留今岁秋收以前，地方郡县、朝堂有司官佐之禄米，如今之国库，已然无力供输陛下大军所需之粮草！”
“为今，老夫只得暂挪官佐之俸禄，输陛下以为军粮；待四月，蜀地之农税二、三百万石入国库，方可暂无官佐断俸，陛下大军断粮之困······”
随着这一番相当精确的数据被萧何道出，大殿之内的氛围，也是莫名沉寂了下来。
刘盈倒还好些，知道粮食官营一事，基本能解决这些问题，所以面色还并没有太沉重。
陈平却是将眉头紧紧皱成一团，握成拳的手一下下轻砸在面前的案几之上，面容尽显忧虑之色。
“尽已至如斯之地······”
听闻陈平这一声轻微的呢喃，萧何只又是一声苦笑。
“便此，尚乃前岁汉九年，关东无生战端，国库稍得累粮之故。”
“若非如此，只恐岁首十月，国库便已无力再输粮米，以为陛下大军之粮草······”
听萧何又是一声哭诉，陈平面上忧虑之色只更深了些，思虑片刻，不由稍抬起头。
“国库如此，少府内帑······”
话说一半，甚至连问题的主体都没道出口，陈平就欣欣然止住话头，闷坐着摇头叹息不止。
——相府国库，哪怕再穷，也起码有一个‘农税’的进项雷打不动，每年被送入国库。
少府，虽然名义上有口赋入账，但自三铢钱诞生的那一天起，少府内帑，就已经基本处于‘只出不进’的状态了······
若非如此，每年数百万人的口赋，加在一起，也是好几万万钱。
就算这几万万钱，对于朝堂中央而言，还是有些少得可怜，但再怎么说，这也是每年几万万钱。
积少成多之下，攒个三五年，握着几十万万钱的存款，少府也不至于至今，都拿不出兴建一座长安城的经费。
就更别提过去数年，少府非但不好好攒钱，反而还在天子刘邦的命令下，将一枚枚铜半两，熔铸成铅三铢了······
想到这里，便见陈平又是自顾自皱眉摇了摇头，终是面带忧虑的侧过身，对刘盈沉沉一拱手。
“敢请问家上。”
“——今国库，纵官佐俸禄，亦只得暂放其半之力。”
“少府内帑，更可谓空无一钱、粒米。”
“然家上‘专营粮米’之策，似需于关中，设粮食近七十余处，粮草更近百！？
“此设粮食、兴建粮仓之钱、粮，当从何而来？”
说着，陈平又是低头一沉吟，又问道：“且粮市，当需市吏；粮仓，则需仓吏。”
“出市吏、仓吏，当另遣甲士常驻，以护粮仓之安稳。”
“此等市吏、仓吏之俸禄，及护仓甲士之粮饷，又当从何而来？”
说到这里，陈平又抬起手，需指了指身前那十几个木箱。
“另方才，臣似见家上于简上书曰：少府专营粮米，同往昔之粮商米贾几无异处，皆乃秋后购粮于民，又春、夏，货粮与民食。”
“既如此，少府购粮所需之钱，当从何而来？”
将心中的疑惑尽数道出，陈平终是从座位上站起身，向刘盈沉沉一拜。
“家上拟粮米专营之策，以平抑今关中粮价之鼎沸；若得成行，更可使日后，社稷再无粮价鼎沸、生民哀鸿遍野之虞。”
“如此利国利民之良策，臣本不该言其非；然臣此回长安，得陛下‘细问策略’之令······”
“于此数难，臣使命在身，实不管不问······”谷
言罢，陈平便面带郑重的一拱手，朝刘盈深深一躬身。
听闻陈平此问，萧何也是不由面带忧虑的侧过头，观察起刘盈的神情变化。
却见刘盈闻陈平言，又是嘿然一笑，将手稍虚指着萧何，对陈平道：“方才，萧相亦曾以此数难，相问于孤。”
“曲逆侯此来，实可谓巧之又巧······”
稍待调侃的一语，便见刘盈笑着摇了摇头，示意春陀去将陈平扶起。
待陈平被扶回座位，安然跪坐下来，刘盈便稍一叹气，将面色陡然一正。
“既萧相、曲逆侯同有此问，孤，便一并答之。”
语调严肃的道出一语，便见刘盈稍出一口气，旋即自嘲一笑。
“粮米官营之策，乃孤始知关中粮价鼎沸，源自粮商米贾屯粮居奇，以图暴利之时，突生之念。”
“彼时，孤只以为：粮商米贾，多畏威而不怀德，贪婪而不恤民疾苦之辈；故货粮米一事，务当由朝堂掌之。”
“及专营之细略，孤彼时亦以为：不过秋后买粮于民，凛冬储粮于仓，待春、夏，再售与民食，如此而已。”
说到这里，刘盈又是笑着一摇头。
“然待之后，细思量此策，又试言于少府，孤才方知：此事，断非如此轻易，便可成行之事。”
“——粮商米贾，若赀丰，可买一县之粮；若不丰，亦可暂买一乡、一里之粮。”
“然若少府欲官营关中粮米，便当于秋收之后，尽买关中所出之粮米万万石！”
“今少府售平价粮于长安南，米价石二千钱；粮万万石，便当为二千万万钱！”
说着，刘盈面上戏谑之色更甚，笑意中，更是带上了些许无奈。
“二千万万钱······”
“嘿······”
“今少府岁入口赋，不过钱二、三万万；国库一岁所入之农税，亦不过粮米千万石。”
“若欲足备可买粮万万石之钱，恐需少府出千年之口赋所得，又或国库，全出十岁所入之农税······”
面色极尽无奈的道出这番话，刘盈也是不由长叹了一口气。
正所谓：万事开头难。
这句话，放在商业之事上，无疑是最为恰当的。
少府官营粮食，说白了，就是以少府的官方身份下场，设立一个类似‘治粟都尉’之类的国企。
而这个国企，需要尽数取代关中原有的所有粮商，达成对关中粮食市场的垄断！
这，也正是‘粮米专营’一事最大的困难和阻碍。
——垄断，是需要砸钱的~
就算刘盈用官方强制手段，强行清楚关中粮食市场，要想让少府无缝结果‘关中粮食市场’这个大盘子，也需要一笔庞大的启动资金。
而这笔启动资金中，单单是‘进货’这一项，就需要刘盈刚才说到的：二千万万钱······
“呼~”
艰难的喘出一口闷气，刘盈总算是将情绪，从先前那万般压抑、窒息的状态中拉出。
重新望向陈平、萧何二人时，刘盈的目光中，已是悄然涌上一抹不容置疑的自信。
“故孤意：欲使少府专营关中之粮，便不可于秋后，以钱买粮于民！”
面不改色的丢下这句荒诞无比的话，刘盈便满是自得的将上半身稍往后一仰，目光在萧何、陈平二人之间来回转换。
看着二人片刻之间，便齐齐怪异起来的面容，刘盈也是不由窃喜一笑。
“嘿！”
“真当小爷是穿越者之耻，连银行的运作模式都不懂？”
暗地里一声腹诽，刘盈便也没再卖关子，而是将自己心中的宏图，尽数摆在了目瞪口呆的陈平、萧何二人面前。
“孤以为，往昔，粮商虽言‘货粮’，然则，秋收而买，东存，春、夏售，究其所为，不过暂代农户储粮而已。”
“孤亦已查明：农户之所以于秋后，低价售农获之粮于商贾，又次岁春、夏高价买回，不过农户多家贫而力弱，无钱粮以建粮仓，而储自耕所得之米粮。”
“今故欲使少府官营粮米，不过以少府，取往昔之粮商米贾而代之；少府其所为，仍乃代民储粮。”
“即是‘代民储粮’，又何许钱买、钱卖？”
听闻刘盈这一番看似荒唐，实则句句在理的话，陈平、萧何二人面容之上，无一不流露出震惊之色。
——代民储粮？
陈平、萧何二人加在一起活了一百来岁，何曾听过‘代民储粮’这个词？
但仔细一琢磨，可不就是刘盈说的那么回事儿？
百姓自己存不了粮食，就只能先卖给粮商，等要吃的时候，再拿当初卖粮食换来的钱，一点点买粮食回家吃。
而在这个过程中，商人自然是凭借着自己的支配地位，肆无忌惮的把控粮价涨跌。
在秋收，自己要买农民粮食的时候，商人们自然是疯狂压价；等春、夏两季，要卖粮食给农民吃的时候，又疯狂抬价。
这样一来，农民卖出去的粮食，最终还是被吃回了自己的肚子里。
但经过这么一买一卖，粮食被商人过一手，再在仓库存个小半年，农民卖出去的粮食，便有一半成了商人的······
“嗯······”
沉吟良久，将‘代民储粮’这个概念勉强消化下去，萧何便带着稍有些迟疑的目光，望向对做的陈平。
“曲逆侯以为如何？”
正沉思着，听闻笑着冷不丁一问，陈平稍一愣神，才又赶忙敛了敛面上神情。
“代民储粮······”
“嗯······”
又沉吟许久，才见陈平也稍带迟疑的望向萧何。
“虽略有新奇，然细论之，确是如此。”
“——往昔，粮商米贾之所为，大体之上，确如家上所言，不过‘代民储粮’而已······”