拿下胡逗洲后。

当天晚上。

郑森再次召集众人开会。

“各位，我们已经获得第一块地盘，是时候确立一下各项制度了。”

白玉楼、郝建等人点了点头。

至于谢强、黄大彪、林三刀、顾元钊四人，以及另外五个刚刚被提拔上来的俘虏，自然没有反对的资格。

“首先我们组织的名称，叫人类革新联盟，可以简称为人革联、联盟……”

对于人革联的介绍，郑森并没有长篇大论的想法，只是粗略介绍了一下，名称、宗旨即可。

“接下来我们要成立一个地方管理机构，名字叫总督府，总督府直辖内务部、军部、法部、科工部、黑衣卫五个部门。”

郑森并没有一下子将各种细分部门铺下去，因为现在用不到。

“本人任总督，兼任内务部部长，白玉楼任军部部长、唐菲林任法部部长、龙莎任科工部部长、郝建任黑衣卫指挥使。”

简单粗暴的划分了职权，毕竟他们都是人革联成员，不存在争权夺利的情况，采用大部制，方便集权管理。

郑森摊开地图。

胡逗洲的情况，众人一目了然。。

整个胡逗洲的人口，加上郑森带过来的，目前是1.1万人，开垦的农田为5.2万亩，以种植水稻为主，另外还有几千亩亚麻, 和不在少数的野生蚕豆。

而胡逗洲内部，可以划分为适合耕种的西部, 适合作为盐田的东部, 适合作为港口的中部。

在这个基础上, 郑森将胡逗洲划分为三個镇，即西田镇、南通镇、东盐镇。

“总督, 我提议展开土地再分配，然后启动彻军制。”白玉楼也开始发言了。

“可。”郑森同意了。

所谓的彻军制，就是彻底军事化管理制度, 所有人都进入军籍，不允许非军籍人口的存在。

农民转为民兵、工匠转为工兵、儿童转为童子兵、老人转为后勤兵，妇女也一样处理。

除了正规军的战兵之外，其他人其实都是辅助人员, 只是为了方便管理，直接全民皆兵而已。

但这这个制度，赋予了总督府一个天然的优势, 那就是可以直接管理乡村。

毕竟民兵队长，就相当于村长, 而且这是由总督府直接任命的。

但是这个制度存在一个大问题，需要非常多的基层管理人员, 同时非常考验组织能力。

不过郑森已经有计划了，那就是利用彻兵制，强制展开扫盲班、政务速成班之类的教育计划, 同时给所有的未成年人展开三年义务教育。

别以为义务教育不可能，实际上，郑森的这个模式, 是可以最大限度调动生产力的。

只要人才可以源源不断的培养出来, 到时候他就可以不断蚕食占领区, 而不是依靠地主、豪强和宗族来维持地方。

历史的经验告诉郑森，地主豪强是靠不住的, 旧文人同样不能使用，他是来建立的大同社会, 不是来开创帝国的。

这个根本内核，必须从一开始就确定, 免得以后要对于内部进行二次肃清, 那反而更加麻烦。

确定了侧军制之后。

郑森开始了土地问题的提案。

“现在农田的亩产低下，我粗略看了一下岛上的人口结构, 从事农业的人口大概在6300人左右，而岛上最多只能开垦7.5万亩。”

“因此我决定, 每人分配10亩耕地，粮税的比例设定一亩一公斤。”

翻着小册子的顾元钊，直接蒙圈了，他着急的提醒道：“总督大人，一亩一公斤？这个税收我们吃什么？”

其他人也看完了小册子上的亩、公斤之类，和现在的单位，进行了一番换算后，也同样懵逼了。

“鼠目寸光。”郑森冷哼一声。

众人瞬间如堕冰窟，又不由自主的回想起，被生死符折磨的感受，身体开始微微发颤着。

“现在仓库里面还堆积着八万四千石粮草，就算是我们不耕田，也可以维持一年半左右，我一亩收一公斤，你们以为总督府就没有粮食了？”

郑森接着公布了第三项制度，即专卖制度。

规定境内的一切商品，只能由总督府专卖，其他人未经允许，私下贩卖商品，将触犯非法经商罪。

他不需要向农民收重税，同样可以让农民心甘情愿的卖出粮食，还要对总督府感恩戴德。

直接控制食盐、布匹、铁器，就基本足以了，盐是必需品、布是保暖的、铁器是工具，农民只能向总督府购买。

而他们只能通过出售粮食，获得相应的货币，然后用这些货币, 购买必需的物资。

强制收农税，那是最笨的办法。

听到这里，读过一些书的顾元钊，才知道郑森的全盘打算, 通过这种方式，确实可以让农民出手多余的粮食。

以每人10亩来计算，理想情况下，一年可以生产1000公斤干稻谷（早稻），以及500斤蚕豆（秋种）。

而就算是每个人农民都是大肚汉，每年每人最多吃400公斤稻谷，平均应该在300公斤左右（单纯吃粮食的情况下）。

在这个计算公式中，农民人均富余700公斤稻谷、500公斤蚕豆。

考虑到天灾人祸，农民至少会库存一年的粮食。

加上自然因素导致的粮食减产，郑森设定的农民人均年粮食富余量，大概在300～500公斤（包含蚕豆）。

在一部分富余量，就是可以通过商品交换，从农民手上收购上来，通过工业农业的剪刀差，既保证了农民的温饱和低税收，又让工业很多稳定的订单，以及获得大量的粮食，作为社会压舱石。

当然，郑森也考虑到了天灾连续出现的情况，这就需要庞大的战略储备库，以及广阔的粮食产地，和便利交通补给线。

不过当前，人革联只占据胡逗洲一个地方，考虑的事情，只能局限于江南附近。

他和白玉楼、唐菲林等人，早就完善田亩法、农税法、工商管理法、公企法，加上彻军制，几乎是环环相扣的管理系统。

除了制度、经济的转变，郑森对于军事也异常重视，他知道胡逗洲被攻占的事情，迟早要暴露。

到时候他们将面对海沙帮的拼命反扑。

因此战兵人数被提升到1200人，这几乎是胡逗洲的人力极限状态了。

不过因祸得福，随着这几年的天灾人祸，岛上的人口，主要是青壮年为主，老弱病残没有那么多。

白玉楼已经准备好了整军计划，但他并没有太过于依赖这些新兵蛋子，而且海沙帮也不是正规军，只是一群江湖草莽，他有信心可以解决对方。

而且人革联接下来，肯定要向太湖、舟山群岛等地区扩张，增加控制区的战略纵深，也是为了增强抵抗天灾人祸的抗性。

翻天覆地的改变，伴随着旭日东升，在这一片热土上轰轰烈烈的开启。

第五百四十七章 正式化