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打什么仗？仗怎么打？这是战前准备必须解决的核心问题。由于国民党调集大量部队向解放区周围集结，全面内战一触即发，党中央、中央军委不得不把战争谋划摆在首位。中央军委高瞻远瞩，判断我军与国民党军队之间的战争，必将不同于中华民族与日本帝国主义之间的战争，不仅战争的性质变了，战争的样式也将不同，由游击战向运动战发展。

如果不是专门研究战法的人，很难搞清楚游击战与运动战有什么区别。游击战是非正规作战方式，以袭击为主要攻击手段，具有高度的流动性、灵活性、主动性、进攻性和速决性，并能广泛动员群众投入战争。在第二次国内革命战争时期，中国工农红军采用游击战，打败了数倍于己、装备精良的国民党军队。在抗日战争时期，八路军、新四军深入敌后，大规模、长时期地开展游击战，抗击了60%以上的侵华日军和95%以上的伪军，并创造出具有鲜明中国特色的游击战战法，如破袭战、地雷战、麻雀战、伏击战、地道战、围困战等。而运动战是指正规部队在长的战线和大的战区进行战役、战斗的外线速决的进攻的作战形式，达到在运动中消灭敌人的目的。它们的主要区别在于：运动战是利用大兵团伏击消耗敌人有生力量的一种决战方式，对战场的形势有较大的决定性；而游击战则是小规模部队的袭扰，一般多为主力决战前的战术性准备，对战局的影响一般不大。并且游击战本身调用的战斗力量很少，因而在机动灵活、时机选择上要比运动战方便很多。在国民党军队大举进攻解放区的时候，就不可能单纯打游击战，必须坚持以运动战为主，辅之以游击战。另一方面，在抗日战争中，我军得到了发展壮大，武器装备比过去有了很大提高，也有条件打运动战。

抗战刚刚结束，党中央、中央军委很快就确立新的军事战略方针，即由分散兵力打游击战为主向集中兵力打运动战为主，明确指示全军各部队在思想上迅速实现转变。

各部队立即层层传达、宣传和学习新的军事战略方针，促进官兵尽快完成思想转变。开展强有力的思想政治工作，是我军的一大优良传统，也是我军的鲜明特色和优势，是我军的生命线。当时，一些官兵产生了一些错误的思想认识。有相当一部分官兵认为，国共和平谈判都达成了协议，党中央明确提出了“和平民主新阶段”，今后的主要任务是和平建设，用不着打仗了。他们希望能“角巾东路”“解甲归田”，过“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的太平日子。还有一部分官兵认为，国民党部队武器精良，实力雄厚，我军基本上还是小米加步枪，敌强我弱，缺乏胜利的信心。厌战、畏战的情绪在滋长，要求转业、复员回乡的人在增多，甚至出现了逃兵。

全军各部队采取领导授课、小组讨论、自学文件等方式，学习党中央和党的领导人的文件、讲话等，如党中央下发的《关于日本投降后我党任务的决定》，党的领袖《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》《蒋介石在挑战内战》《评蒋介石发言人谈话》等报告。官兵们认识到，中国共产党努力争取和平，但和平能否实现，不取决于中国共产党，而取决于国民党蒋介石。许多官兵说，国民党表面上和我们签订了和平协议，纸面上的东西是靠不住的，只有能打胜仗才是硬道理。对国民党蒋介石，我们千万不能轻信，一定要保持警惕。蒋介石是“中国大地主大资产阶级的政治代表”，“是一个极端残忍和极端阴险的家伙”。在十年内战中，他双手沾满了共产党人和革命群众的鲜血。在抗日战争时期，他消极抗日，积极**，现在抗战胜利了，他却要来和我们抢夺胜利果实。看历史和现实就可以知道，蒋介石**反人民的本质不会变。我们必须苦练杀敌本领，提高战术水平，坚决打败国民党随时发动的反革命战争，保卫胜利果实，保卫和平。虽然我们在武器装备上不如国民党军队，但我们进行的是正义战争，有共产党的英明领导和广大人民的热烈支持，我们一定能够打败国民党军队。官兵们都认识到，打运动战，是适应抗日战争向国内正规战争转变的必然要求。官兵们的思想通了，情绪稳定了，纪律观念加强了，练兵的积极性随之提高了，掀起了一个互帮互学的练兵热潮。

大踏步前进，大踏步撤退，在运动中消灭敌人，成为各部队人人皆知的口号。人人关心运动战，人人研究运动战。晋冀鲁豫部队灵活实施运动战，取得了上党战役和邯郸战役的重大胜利，进一步坚定了官兵们打好运动战的决心和信心。

打运动战，对部队的编制体制提出了新的要求。部队的编制体制，体现着人与武器的结合方式，对部队战斗力有极大的影响。党中央、中央军委要求各战略区立即组建野战兵团，加强地方武装和民兵建设，完善武装力量三结合体制。以运动战为主，要求有人数多、能机动、正规化程度高的野战兵团。而八路军、新四军作战单位一般是旅或团，缺少规模大的正规野战兵团。1945年8月0日，中央军委发出指示，要求各战略区从现有兵力中抽出二分之一到五分之三编为野战兵团，其余编为地方兵团。野战兵团的旅以下部队实行“三三制”的编制，每旅不超过7000，以到5个旅为一个纵队。中央军委规定：野战兵团每连步枪步90支，轻机枪不少于挺，掷弹筒不少于个，每团配属一机炮连。每个旅配1个山炮团。地方兵团归军区管制，其编制数量一般不少于野战兵团的五分之二。同时，各地区加紧补充新兵，扩大部队规模，争取在1945年10－1月间，增加几十万人，把现有的小团扩大到000人以上的大团，或将原有的一个大团分成两个小团，再扩大为两个大团。

党中央、中央军委着眼全局进行战略布局调整。1945年8月日，党中央召开政治局扩大会议，决定组成新的中央军委，任命彭总为中央军委总参谋长，党中央刘副主席任总政治部主任。9月，又任命了军委后勤部部长。在此前后，重新划分了各战略区，分别成立了中共中央鄂豫皖局（后改为中原局）及中原军区、晋察冀局及晋察冀军区、晋冀鲁豫局及晋冀鲁豫军区、陕甘宁晋绥联防军、晋绥军区、华东局及新四军、东北局及东北民主联军，形成了中共中央、中央军委直接领导下的陕甘宁晋绥联防军、晋绥军区、晋冀鲁豫军区、晋察冀军区、中原军区、新四军兼山东军区、东北民主联军七大战略区（不包括华南游击队）。七大战略区的成立，确保了中央军委能够集中兵力、跨区机动、遂行大兵团作战的任务，为实行运动战提供了高效便捷的指挥体制。各战略区纷纷编组能在大范围内实施机动作战的野战部队，并调整和组建了二、三级军区，有效提高了部队打运动战的能力。例如，晋绥军区成立了吕梁、雁门、绥蒙个二级军区及其下属的1个军分区。

与国民党拼命扩大地盘不同的是，中共中央实行的是“向北发展，向南防御”的战略方针，对军队实行战略收缩，主动让出南方的8个根据地，将江南等地的新四军北移江北，加强华北、华东解放区的力量，使山东、晋冀鲁豫、晋察冀、陕甘宁解放区紧密相连，互为依托。抽调大批主力进军东北，巩固和发展东北力量，将其建成强大的战略基地。这种战略布局，表面上看，我军地盘少了许多，但增强了战略上的主动性、灵活性，为各战略区相互配合作战、最终夺取胜利创造了非常有利的格局。反观国民党军队，表面上看地盘扩大了许多，但战线拉得太长，背上了沉重包袱，失去了战略主动性与灵活性。加之国民党军各部分互不团结、相互倾轧，使我军能够对其各个击破、各个歼灭。国民党蒋介石的战略指导失误及其战略布局的失误，埋下了其失败的祸根。特别是，国民党为了迎合美国，完全抛弃在大革命中建立的“党军”体制，机械引进和移植美军所谓的“国家化”军事领导体制，加剧了军队的混乱和战斗力的丧失；中国共产党坚持、发展和完善党对军队的绝对领导制度，有效提高了部队战斗力。这是解放军打败国民党军队一条根本原因，以后我们再专门探讨这一问题，此外不赘述。

大西北的解放战争，就是在这样的形势下开始的。

这场大战怎么打，就要看双方的主帅了。

亮点欣赏:成功的战略谋划

抗日战争结束后，国民党在美国的帮助下，把接收地盘和物资作为首要任务，竭力扩大地盘。为此，国民党不惜对解放区发动战争，得了地盘，失了人心。中国共产党从全局和长远考虑，进行战略收缩。其实，这种收缩恰恰是为了突出重点，增强战略能力。中国共产党在战略谋划中，科学统筹军事与政治、军队与人民、局部与整体、当前与长远、装备与体制、农村与城市、退却与进攻、放弃与保守等方面的关系，制定了一条正确的军事战略方针。立足于自力更生，依靠自己的力量，逐步壮大自己，待条件成熟后再进行战略决战。中国共产党在战略谋划方面，可圈可点的地方非常多。反观国民党，军事战略谋划始终缺乏一条清晰的主线，也没有抓住一个正确的战略重点。后来，国民党在总结其失败的教训时，认为是接收导致了其政治腐败、军心涣散。这样的总结没有抓住本质。总的来说，国民党战略谋划是失败的。战术上的成功永远弥补不了战略上的错误！国民党战略谋划上存在严重错误，再加上战术上也存在诸多问题，焉能不败？

你来探究

“孙子曰：昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。不可胜在己，可胜在敌。故善战者，能为不可胜，不能使敌之可胜。故曰：胜可知，而不可为。”这是《孙子兵法》中的一段话，强调了“先为不可胜，以待敌之可胜”的思想。作战时，首先要使自己立于不败之地，然后再去发现敌人的失误、弱点，抓住可乘之机，果断发起战役或战斗。运用这一思想分析国共双方的战前准备，中国共产党的成功之处是什么？中国国民党的失误又是什么？这些因素对战争产生了什么样的影响？（未完待续）