年前的最后一天，由内阁提出了三项新的基本国策，经过朝堂讨论之后文易签署通过。

这三项计划分别是：学政体系建设、医疗体系建设和促进人口增长。

学政体系建设要求在未来五年内，在每一个州建立一所国立大学，每一个府建立一所师范大学，每一个县有一所技术学校。

十年内保证每一个乡都有至少一所初级中学，每一个村都有一所小学。

更加长远的计划是在二十到三十年内完成教育全覆盖，但这对生产力的要求很高，文易自己都不知道到时候国家财政能不能负担得起。

所以只能作为远期目标，暂时没有确定什么时候搞，怎么搞。。

医疗体系建设，加紧培养合格的医生，收编医生。

同时命令医学院编撰了执导书籍，免费发给乡下。

医生的能力自然参差不齐，或者直接说他们不合格都没问题。但不合格的医生也比没医生要强的多。

他们至少懂一些医术，知道照方抓药，能治疗很多常见疾病，这就已经可以了。

真正夺取大量人命的不是某种稀奇古怪的疾病，恰恰是最普通最常见的疾病。比如流感，即便到了二十一世纪，全球每年也有几十万人死于这种最普通的疾病。

还有腹泻痢疾更是杀人如麻，就古代那卫生条件，得不到有效治疗，腹泻痢疾病人几乎就只能等死。

现在唐国要做的是解决有无的问题，别的就顾不上了。

促进人口增长这个就不用多说，大家都能明白。这么庞大的国土面积只有三千万人，说一声地广人稀也不为过。

总之就是一句话，生，使劲的生。但这种事情必然不能粗暴的下令让大家生，必须要有合理的规划。

鼓励生育没问题，但要在保障母子安全的情况下生，同时想办法养活这些新出生的孩子。

比如文易就强行通过了一条规定，若遇难产必须保护母亲。

若是发生为了保孩子放弃母亲的事情，所有接生人员一律流放，做决定让放弃母亲的人同死，丈夫同死。

为了防止有地方官阳奉阴违，还下令若哪里发生了这样的事情却未能按律处置。

主管生育的主官流放，子孙三代不得读大学、经商、出仕，县令免职永不录用，该县所有官员的考核一律评为下。

这条命令一出真的是朝野哗然，太有悖于常理了。在很多人看来女人不过是生孩子的工具，哪里能有孩子重要？

而且这种事情哪有处罚上级官员的道理？他们辛辛苦苦做了官成为人上人，怎么能因为一个女人就受到如此重的处罚？

皇帝如此苛待官吏，这非仁君之所为。

上奏反对此事的奏折如雪花一般飞向皇宫，文易全部留中不发，然后强行通过了这条命令。

这就是开国皇帝的能力，尤其是他建立国家的主要力量来自于东宁，而有能力组织起反抗的旧权贵士族豪强早就被杀了个七七八八。

国家根本就没有任何能阻碍他的力量，真正的乾纲独断。

如果是个雄主，就可以把整个国家拧成一股绳创造许多看似不可能的奇迹。如果他是个昏君，国家崩溃的就会更快。

文易算不上雄主明君不知道，但至少他不昏庸。

至于为什么他要用如此严厉的律法来保护孕妇，原因很简单，前世他看过太多的类似悲剧了。

哪怕是到了二十一世纪，类似的事情依然层出不穷。

在看不见的地方依然有不和谐的事情发生。

一直到手机互联网彻底进入千家万户，在强大的舆论监督下那些人才不敢在作恶，在这个时代想让这条命令真正执行更难。

但还好他是皇帝，执掌着所有人的生杀大权。直接瞄准地方官，只要对他们的惩治够狠，他们就会想尽一切办法去杜绝。

至于会不会有当官的被冤枉，那是你能力不足，被连累了也完全不值得同情。

还是那句话，享受多大的权利就要承担多大的责任。当了官，享受了做官带来的福利，不可能不承担产生的风险。

大年初一这天，国家并没有因为过年陷入停摆，各官吏该上班的依然要继续上班。

原因很简单，国家刚刚统一百废待兴，事情多的忙不过来哪有时间放假过年，至少今年是不会放假了。

百官也知道情况特殊，倒也没有什么怨言。

不是不敢，而是确实没有。

唐国对待官吏虽然‘苛责’，但福利待遇也是真的好。拿多少钱办多少事儿，这是几千年来约定成俗的规矩，大家都能接受。

这天倒是有不少人给文易上了一封奏折，说国家正式一统应该换个年号，彰显新气象。

文易说道：“年号唯一方才代表国家长治久安，岂能更换？且西域、北海、高原、宁州、辽东诸国皆未收回，国家怎么能算一统？”

这个回答不但否定了更换年号的建议，同时还表明了他的雄心以及接下来朝廷要做的事情。

当这句话传出后，有人担心皇帝穷兵黩武，有人则摩拳擦掌准备建功立业，但在鸿胪寺有一群人却因此忧心忡忡。

他们就是各国来朝觐的使节。

谁能占据中原建立大一统王朝，谁就是天下之主，四夷臣服。以前是，现在是，将来还是。

唐国以雷霆之势在短短数年内就结束乱世，四夷各部落、国家都派出使节前来称臣纳贡，这其中就包括高句丽、新罗、百济等国。

而百济这一次来的不是别人，正是沙艾。

本来他还想着，百济和唐国虽然有矛盾，但合作的时候更多。有这个优势在，他们应该能获得更多的支持。

所以在到达北都的这些天，他几乎把之前打过交道的文臣武将都拜访了一遍。不但送出去了大量的金银珠宝，还有很多美女。

那些人对他很客气，连礼物也全收下了，他就更以为自己稳了。

结果还没等到皇帝的召见，却先听到了那句雄心勃勃的话。

什么意思？难道百济也在征服之列吗？

他顿时就坐不住了，开始东奔西走去打听情况。