黄河自桃花峪以下直到入海口，河道宽阔，水流平缓，素来航运发达。

唯独自潼关转向开始的三门峡一段，高低落差极大，加上地形复杂、礁石林立，对行船影响极大。

倘若能够将这一段的河道疏通，那么就可以将关中同外界用水道联系起来。

只要有了航运通道，粮食的输送就可以极大减少消耗。

要知道关中地区经过汉唐上千年的经营，水利设施十分完善。

通过渭河甚至可以和桃河相连接，最后并入黄河上游。如此一来，甚至可以将粮食一口气输送到兰州。

而在兰州这边，还有庄浪河向河西走廊延伸，最远可以到达古浪所，中间的路途仅仅一百多里。

只要将庄浪河两岸的人口迁移，保证河流流量，行驶小船还是没有问题的。

左梦庚早已发现，这个时代的各个河流径流量远远要比后世大的多。

肯定是人口过度繁衍，大量用水，才导致河流萎缩的。

现在只要注重保护，在西北之地恢复原有的水网并没有多么的困难。

而摆在中枢面前最大的难题，就是如何疏浚黄河三门峡段。

左梦庚看向薛凤祚。

“水利部可否拿出章程？”

薛凤祚却一脸苦笑。

“如今我们所有的精力都已经投入到了黄河改造工程当中，实在是分身乏术，也没有更多的资源兼顾他处了。”

听到这番话，众人未免一声叹息，都觉得打通西北粮道这件事要被耽搁下来了。

左梦庚却神色如常，看向另外一个人。

“冯大部长，把这个工程教给你们如何？”

瞬间所有人的目光都集中在了冯本愚身上。

其中不少人恍然大悟，这才明白为何冯本愚会出现在本次会议当中。

众人的焦点之下，冯本愚倒是很坦然。

“以我们工程部的实力，是完全可以做到的，就怕会耽误了前线的军事行动。”

冯本愚是军方的工程部部长，手底下的兵马干的就是逢山开路、遇水搭桥的工作。

只是因为工程部隶属军方，因此在讨论民生工程的时候众人不自觉的忽略了。

直到此时大家才发现，居然还有这么一股强大的力量可以利用。

对于他的担忧，柳一元给了解释。

“统帅部这边已经决定延迟西北战略集群行动的时间，未来三到五年之内并不会进军西域。在这段时间内，如果你们能够打通三门峡河道，功不可没。”

听说军事行动停止，冯本愚长出了一口气。

“那没有问题，交给我们好了。”

侯恂可不放心。

“你们打算怎么做？”

冯本愚理所当然地道：“既然三门峡河段礁石林立，那就和三峡一样，直接利用炸药爆破，这样的做法最快。”

其实清理黄河河道，沟通关中和中原，早在唐朝时就已经进行过了。

当时关中之地人口过度繁衍，早已无法承受，唐高宗李治和武则天就曾经想过办法。

一开始他们召集了大量的人力想要疏通黄河河道，提升外界向关中输送粮食的能力。

只可惜以当时的技术，糜费无数，最终也没有成功。

无奈之下，唐高宗和武则天不得不迁都洛阳。

现在不同了，帝国的军事工业技术突飞勐进。尤其是在炸药的研发方面，早已突破了黑火药的限制。

并且将炸药应用于工程领域，早就大行其道。

其实这种事水利部原本就能做，只是现在被更大的黄河改造工程给拖累住了。

交给工程部做法也是一样的。

左梦庚十分谨慎。

“就算将河道中的礁石全部炸掉，整个工程畅通也不会很容易。后续的维护和清理，都要持续投入。不如成立河道工兵集团，专门用于维护黄河疏浚工程，各位意下如何？”

后世的建国之初，工程兵部队、铁道兵部队、建设兵团部队对于国家建设的支持，无人不知、无人不晓。

甚至可以说，在重大工程领域，这些军方部队所展现出来的力量更胜一筹。

左梦庚没有理由不去借鉴学习。

对此，冯本愚和广济五自然没有二话。

这是扩大工程部实力的好机会，他们当然乐见其成。

不但如此，广济五还拿出了更多的东西。

“今年将会有三万七千名士兵退役，他们回到地方之后如何安置，也是一大难题。不如将他们转入工程建设兵团，依旧实施军事化管理，可以有效分摊政府方面的压力。”

国防军虽然在日益扩大，兵力越来越多，但是人的年龄是会老的。因此到了一定岁数的军人，必然会面临退伍问题。

虽然他们在军队中的薪水非常可观，回到地方也算是富人。但军队和地方始终隔着一层，许多退伍军人都反映回去之后很难适应。

再者，这么多的退伍军人回去，必然会抢占地方资源，因此造成矛盾。

广济五的提议，算是给了退伍军人一个全新的出路。

退伍军人只是不适合战场，但其本身的素质远超普通百姓。尤其是令行禁止、团结协作方面的效率，更是不用怀疑。

将这些人集中起来，组成建设兵团，显然大有可为。

左梦庚的思维也发展起来。

“不但可以组建工程建设集团，还可以将西北地方的环境工程也交给他们。譬如镇番卫那边，将当地百姓迁移走之后，可以派遣一支建设兵团负责绿化建设和环境维护。”

武威附近的人口数量着实不少。

而百姓和军人最大的区别就在于，对环境的影响是完全不同的。

百姓生活于当地，不但要吃饭穿衣，还想要吃得好、住的好，生活的更好。因此他们会努力进行耕耘，同时也给环境施加了巨大的压力。

和军人不一样。

他们是奉国家命令驻扎当地，他们的生活成本完全来源于国家调拨，并不会对当地的资源造成什么损失。

只有这样，才能够加快石羊河流域的环境恢复。

陈止也意识到了这么做的好处。

“这些都是退伍军人，战斗力不用怀疑，将他们投入到西北各地后，完全可以一边建设、一边剿匪。相信用不了多久，西北各地就能恢复平安。”