这日早朝朝堂之上。

秦王嬴政：诸位臣子有事早奏！

王琯：启奏王上。蜀郡太守梠守之上书说蜀地民风刁悍、赋税征收困难，已发生多次拒交赋税、殴打杀害丈量土地、厘定田赋、征收竹木官吏的恶ing事件。官府强力弹压，诛其首恶，犹自民声鼎沸、政局不稳。

秦王：蜀郡和巴郡的赋税不是大大低于其他州郡吗？为何一再生出事端？

王琯：蜀地人口众多，山地贫瘠，人均土地相对较少，且多聚族而居。各地情况殊异，有的久居山林，射猎为生，以贡纳竹木为主。有的居于盆地平原，虽耕种田地，但水患不绝，产量不丰。故税负虽低，但以“什一之税”观之，富者千金，取其一成，尤有900金，无关痛痒。小民仅余百文，取其一成，则余90文，则不敷其生计所需。故定率征收之法，实伤公平也！民怀怨气，自然抗拒。

此外，蜀地巨商多经营盐务，开凿、提取盐卤，家财显赫。先王为经营巴蜀，采取怀柔之策。遏制商人之法，蜀地也未尝推行，故商贾富庶而民生不遂，豪强官府难免勾连，此亦诱因也。

秦王：梠守之此人如何？

冯去疾：梠守之镇守蜀郡，历年稽考合格。其人生活简朴、不好酒色钱财，惟热衷于练兵之法，尤其是整饬水军。

秦王颔首微笑：本王放心啦－－－－－－－那巴蜀扼江水源头，日后若水军战船乘流而下，攻取江南之地之时，可堪大用！

传命：巴蜀之民，准赋税、徭役之期再行削减一半。地不足两亩者，可免其赋税。家有一子者，可不服兵役。富商大贾，加征两倍赋税。巴蜀两地赋税，七成用于当地建设，王国取其三成。但簿记必须登录齐全，以备稽核。

此举应可纾解民困，若再有啸聚闹事者，责巴蜀官军严惩不贷！

御史大夫冯毋择趋前：启奏吾王！查三川郡宜阳和伊川民团守备，结伙贪污截留军饷，事发急遽，俱已携家属潜逃国外。另有河东郡运城县尉关喆，贪渎罪犯贿赂银00两，私放当地私盐贩子逃亡，因被县令举报，报复杀人，已逃亡国外。

秦王皱起眉头：外史姚贾、护国公秦重！

秦重、姚贾出班：臣在！

秦王嬴政：即刻令枢密府，查明此等之辈去向，纵然其逃至天涯海角，亦速擒而杀之！各国使节团队，要悉心打探，并请诸国协助缉拿，勿使奸人逍遥法外！

“诺！”秦重、姚贾二人一同返身出宫，去执行王命。

上卿王戊出列：臣启奏吾王。今有临潼县尉来报，当地查获一名恶徒，其在市肆上使用迷药，**良家妇女，劫掠财物，凶徒已被擒获，判死罪。但是穷究其迷药来源,又抓捕擒获三人，缴获迷药一批。当前律法，却仅能以违法经营论处，故此询问可否再行释法，加重惩处？

蔓陀萝花又名山茄花，这种花盛产于广西，“遍生原野，大叶白花，结实如茄子，而遍生小刺，乃药人草也。盗贼采干而末之，以置人饮食，使人醉闷，则挈箧而趋。”就是说广西的原野上到处都长有蔓陀萝花，这种花叶子大，花是白色的，果实像茄子，花茎上还长满了小刺，具有麻醉性能，盗贼采来晒干研成粉末，把它放进人饮食中，人吃喝了就会醉闷倒地，不省人事，盗贼就趁机抢劫财物逃跑了。

所谓蒙汗药，实际上就是用蔓陀萝花干粉末配搭其他药物而制成的一种麻醉剂，然后放入人的饮食里，让人吃后处于昏迷状态，等药性散发完后仍能复醒，不会危及性命。

秦王：对此等恶徒，绝无宽赦，先斩后奏！

蔓陀萝花、乌头、砒霜等物，官府应严加管制，严禁私人经营。医官之外，私自持有此物者，应明正典刑。另速修缮法条，若奸民所贩卖毒物，被用于犯罪，当处以连坐之刑！

秦国迅速整饬了这一律法上的疏漏，将麻醉性、毒性药物置于严格管制之下。

反观今日中国，各种毒药、**药泛滥成灾，网上、成人店铺公开售卖，查禁不力。歹徒肆虐横行，无数商旅被麻翻洗劫、无数少女及良家妇女被恶意麻醉侵犯。此类毒药使人神智恍惚，使受害人留下智力残疾或失足殒命，而奸徒即使被擒获也仅以抢劫、强X或过失杀人的轻罪论处。经营毒药、**药的无良商贩，仅以违法经营罪论处。致使奸匪横行，法制形同虚设！

当今之法，竟愧于先民，还妄称文明进步，似此情何以堪？（未完待续）