第046章 三年之约（三）

历史是如此的讽刺，当初那个一心一意站在人民这一边的萧严同学现在居然堂而皇之的统帅着大明王朝的四万边军去陕西镇压农民“起义军”，去充当封建王朝和地主阶级的刽子手。而当初那个对农民起义很不感冒的张振岳却在新华省干着“打土豪分田地”的革命工作，呃，其实也不是土豪了，严格来说是土著。

新华省的土著被毫不客气的驱逐到了沙漠地区，如果他们拒绝加入中华大家庭的话，张振岳不介意他们去啃沙子，无论那个种族，殖民者都是这个德性。

新华省实在是太大了，最终张振岳在抵达新洛城的时候，不得不把这个面积不亚于大明王朝的地方重新划省，这一次有所不同，张振岳没打算把这块土地列入大明治下。所以对于人员的出入也进行了严格的控制，准确的说就是准进不准出。

张振岳决心潜心三年，把这个地方治理好，至于行政划分，显然一个省是不够的，他重新设立了以下五个省：

中华省，以新洛城为中心，包含新洛府、明德府、士毅府和远诚府四府三十二县，这里是最适合发展农业的地区，第一批六十万农业人口就落户在这里，而陆续从山东迁来的三十万人随后也落户在这里。张振岳算是很不错的统治者，不但免费提供种子、耕牛和耕地，而且还出钱组织大家兴修水利，建设村落。来自欧洲的移民则以手工业者为主，所以他们和从南洋动员过来的十五万手工业者一起成了城市第一批居民。

这尼玛那里是明朝末年，直接进入共产主义社会了，包吃包住包分房。

在沙漠和平原之间是面积很广阔的草原，张振岳也顾不上什么生态环境了，这片草原被他划定为牧场，用于放养军马和开发矿产。住在这里的人不多，大约五万人，还多是土著，不过不是新华土著，而是南洋土著。不会养马没关系，有蒙古骑兵教，笨得教都教不会的，很遗憾，去挖煤吧！

草原被划分了三个省北华省、南华省以及东华省，省城一般是作为商贸物流中心来建设的，其他地方并没有建设城市。

靠印度洋这边，比较湿润的地区，夏季炎热干燥，冬季温和多雨，属于后世说的典型的地中海式气候，这里和部分草原被设立为西华省，省府西华城是个港口城市。

沙漠地区则被更名为大漠土司，分给十二个土著部落共管，什么时候肯汉化了，什么时候撤销，不服气就来打好了。宋小鲁一改往日的疲沓，在没有张振岳的日子里很是出了次风头。

在短短一年的时间里，最终实现了一百二十万人的第一代移民者，即使是在后世也是不多见的。看到这样的成果，张振岳也不禁拍着宋小鲁的肩膀道：“三弟，你辛苦了。”

不仅仅是发展工农业，张振岳有心在这个大洲上建设一个新的华人世界。

这就要从教育入手了，张振岳十分大胆的在五省推行“民权教育”，效果什么的不管，起码让人明白自身的权力要靠自己去争取的道理，不要傻乎乎的盼着青天大老爷出现。要知道青天大老爷也不容易，任何人去挑战官场潜规则都是很危险的一件事，哪怕他是皇帝也不行。

但也不能太民主了，毕竟这个思想它得有个循序渐进的过程，过分的民主最后带来的未必是真民主，看看五四运动就知道了。五四之前，北洋虽然烂，但是中央威权尚存，等到学生们一闹腾，剩下的就只有军阀混战了。从革命的进步性来看，确实是加速了北洋政府的倒台，可间接的，也使得国家元气大伤，这恐怕是所有爱国者都不愿意看到的吧！

所以，基本的威权主义做为封建帝王专制社会向民主社会过度是必要的。儒家教育虽然充满了糟粕，但也并非一无是处，只要结合威权主义，对于社会安定还是有帮助的。

但是张振岳并不是很希望在五省搞什么科举制度，这要折腾出的事情实在是太多了，民主选举也不合适，就威权主义吧，一级任命一级，等到将来再看怎么折腾吧。理想很美好，现实很骨干。不过有一项东西，张振岳坚持了下来，就是行会制度。

所谓行会制度，张振岳曾经在江南地区推行过，效果貌似还不错。但是很遗憾，根据这几年的反馈，江南地区的行会跟人家意大利威尼斯地区的行会貌似已经不是一回事了。

行会是小政府，或者说服务型政府的基础，正是因为很多事情公民可以自行协调自行管理，才能实现小政府。毕竟如果什么事情都需要政府插手，那么政府的手就会越伸越长，最终变成一个无所不管的大政府。这样的政府你跟他谈服务不是强人所难是什么？

行会自治就不一样了，大家一起定个规矩，自己执行，自己监督，自己再调整，没有什么行政成本，也符合行业实际，最重要的是不存在外行领导内行的问题，更稳定更高效。

可江南的行会却不是这样，张振岳离开后，这些行会变成了茶话会，也就是年终的时候一起到衙门聚聚，吃个饭，然后把税交了，别给衙门添麻烦。然后，就没有然后了，既不规范行业发展的标准，也不协调行业发展的问题，收钱，就是收钱，变着法的收钱，怎么看都跟后世的出租车公司没什么区别啊！

这一次张振岳没办法去改变权力的结构，甚至还要倒退一下，连相对先进的科举制也要改成委任制，以确保自己的威权。但是在行会的问题上，张振岳却异乎寻常的支持。

“这个行会对我们来说太重要了，首先这培养大家当家作主的主人翁意识不是喊口号，人家连自己生存的规则都无权过问，你还要人家当家作主不是放屁是什么？”张振岳一本正经的对宋小鲁说道，“而且我们这个委任制跟东印度公司实际上是一个套路，任人唯亲，还不如科举了。如果不搞行会制度限制这个衙门的权力，将来等衙门把手伸入各行各业之后，咱们再来改革那成本就大了，你根本不敢改了，一改就牵扯利益，一改就要出大乱子。”

和张振岳预期的差不多，因为有十万欧洲移民的缘故，行会制度在新华五省推广的十分顺利，也为后来的光复华夏奠定了政治基础。但是唯一遗憾的是，也恰好是这个制度，导致了几百年后华人社会的分裂，这些都是后话了。。。（未完待续）