七八月份的天气尤为炎热，特别是交趾国这样的热带地区，赵昕光是坐着，都感觉浑身湿漉漉地。

赵昕便让侍女们给众人上了一碗酸梅汤，去去暑，方才开口道：“本太子私自把诸位从大宋全国各地求来，来至这蛮荒之地，略有不当之处，本太子在此给诸位赔罪了！”

说完，起身满含歉意的朝着在座的一众官员们，行了一礼。

“殿下！臣等惶恐！”

一众官员们诚惶诚恐的起身说道。

“诸位戊戌多礼，但请坐下。”

待众官员重新坐下后，赵昕方才说道：“先前对于诸位的任命，想必范先生都已经和诸位说了，诸位赴任之后，除了妥善安排流民之外，还有一项最重要的任务，那就是推广新的土地法！当然了，今儿个把诸位召来，也是为了商量出一个合适的土地法。”

广源州知州王硅起身道：“殿下！为何不按照我大宋境内的土地法来实行呢？”

赵昕笑道：“其一，广南南路之地，稻米均可一年三季，若按照旧法来，有损朝廷利益，故费之。”

永安州知州韩绛起身道：“殿下！若照旧法，百姓必然富裕，如此藏富于民不是更好吗？”

宋朝把农户划分为主户（有田户）、客户（无田户）两类。主户又分为五等，其中一二三等是上户，是地主；四等为自耕农，如无天灾人祸，可以自给自足；五等为半自耕农，需要租耕帮补生活。

就把四等户看成普通农户吧。大体说来，四等户约占田30亩，按亩产2石，每石1贯计算，刨去成本、税赋，满打满算不会超过45贯。45贯相当于现在多少钱？宋朝300年，期间差异很大，只能作大概估算：普通打工仔年薪12贯，如今的打工仔算3万元。也就是说宋朝普通农户年收入约10万RMB。

听起来是不是很多，在宋朝当个普通农民也能一年一辆小轿车，但事实并非如此，因为宋代，朝廷所拥有的土地不足百分之十，另外的百分之九十都掌握在官僚地主阶级手中，所以这一政策的实施，反而更有利于官僚地主阶级累积财富。

而所谓的藏富于民，其实是把财富藏在官僚，地主的手中，赵昕来自后世，那些世家大族什么嘴脸，他岂会不清楚。

赵昕笑道：“诸位有所不知，广南南路的所有土地均归朝廷所有，假如流民到来，官府授予其田，但只有使用权，没有买卖权，且官府任何官员不得将耕田买卖与他人。”

“至于韩知州所言的藏富于民，本太子不敢苟同。”

赵昕笑道。

韩绛起身道：“但请殿下指教！”

“把钱财都藏在百姓的手中，并不代表百姓就富裕，若敌国攻打过来，百姓能守住手中的钱财吗？答案是不能，那结果就只有一个，百姓的钱财被敌人掠走，敌人因此而强大，而百姓重新沦为流民，如此反反复复，只会导致我大宋国力只能日渐衰落！”

赵昕扫了在场的官员们一眼，见众位官员都不言语。

“朝廷收取合适的赋税，一方面用来养精兵以保家卫国，如此才能守护百姓们的财产。另一方面用来建设道路桥梁，沟通河渠，修筑粮仓，用来预防天灾。”

“殿下！将财富藏于百姓手中，百姓必然感激，待朝廷需要时，在征收，百姓必定倾囊相助啊！”

韩绛又道。

估计这样的话也就能骗骗自己的便宜父皇，后世明朝藏富于民，士大夫都不用纳税，民间不乏富可敌国的商人地主，可结果呢？到了崇祯朝时，连年拖欠边关士卒军饷，连区区一个建奴都搞不定，也未见这些大商人大地主们拿出一分钱来啊？到头来还不是便宜了满清。

而且自古以来地主阶级都如同守财奴一样，只会拼命的敛财，而若让他们拿出钱财了，就如同割他们的肉一样。

明朝是怎么亡的？就是亡在藏富于民上面啊！虽说明朝后期处于小冰河时期，灾害连连，但是唐朝开国时，也是灾害频发啊！但为何唐朝能挺过去，而明朝就不行呢？皆因为朝廷没有钱啊！

太原州知州王安石突然起身说道：“韩兄此言差矣，须知天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，流民多出身贫苦，一朝富贵，定然会是想法设法守护家财，岂会轻易拿出来呢？去岁饥，流民近百万，韩兄可见那些拥有良田千顷的豪族富商们拿出半分钱财来吗？所以殿下之言，臣认为不无道理。”

王安石又拜道：“殿下！臣对新的土地法略有看法，不知当讲不讲！”

赵昕笑道：“今儿招众位而来，就是为了商量出一个合适的新法，王知州有何看法，但请知无不言。”

王安石拱手道：“殿下！依臣之见，应下令清丈广南南路所有土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。”

方田均税法？赵昕心想道，这法子好是好，一方面可以减轻百姓的负担，另一方面也可以查出隐瞒的土地，增加朝廷的赋税。但无疑会触及地主以及官僚阶级的利益，毕竟在他们眼里都是想方设法逃避税收的。

宋朝刚占领广南南路，眼下人心不稳，不能实行此法。赵昕的想法其实很简单，那就是想方设法把土地收归国有，但为了社稷安稳，眼下只能缓缓图之。

良久赵昕才道：“王知州的法子是好法子，但眼下时机未到，不宜实行。”

在赵昕眼里，宋朝的土地政策还是不错的，它吸取历代王朝的经验，租田给百姓种，对于世家豪门大族的私有土地也是收税的，并且允许其自由买卖，但是买卖得向朝廷交一笔税钱，而朝廷之只收固定的税，至于你向佃农们收多少税，那就与我无关了。

所以地主阶级们对底层的百姓是大肆剥削。如果国有土地远远大于地主阶级手中们拥有的土地，那么地主阶级就不敢对佃农们收过重的税，因为百姓们也不傻，租你的地还不如去租朝廷的地种呢？

眼下赵昕对广南南路之外的土地是鞭长莫及，但广南南路之内的土地是有办法的。至于办法是什么呢？本人实在是太困了，众位看官且听下回分析。