刘丹道：“我们要准备搞一些农庄，组织一些没有土地的人耕种，税率比照摊丁入亩。现在佃农的田亩收入有一半要交给地主家，如果我们经过计算，摊丁入亩之后每亩只要收三、四成，那些佃农还是会喜欢到我们的农庄来，这样又可以让那些地主不得不减租减息。如果没有人耕种，这边又要交税，他们就不得不卖出一些多余的土地。他们的收入减少了，这么多的部曲也养不起，最后不得不裁剪军队。
我们招收军队，对当兵的人也有优惠，第一，对于有土地的人可以免税，对于没有土地的人可以分配土地，这个土地没有产权，只有使用权，也就是说这个土地是国家的，但是他可以使用一辈子。我们还要建立起军人的抚恤制度，对于伤残军人我们可以安排在农庄工作，对于牺牲的战士我们要抚养他的后代，他们的家属可以优先入学，进工厂。立功的我们可以发奖金，给爵位，总之，不要动土地。我们做好拥军拥属工作，一人当兵全家光荣，那些世家宗族的部曲该怎么办？继续作地主老财的私人武装，还是到我们的军队来？相信有很多人不会给他们卖命。
至于做官的我们可以发薪水，他们有钱了不一定要买地，可以在城市买房产，店铺，或者投资工厂，一样赚钱，也许比田地里来得快。爵位是一种荣誉称号，可以有一些政治特权。
我们可以搞一个退伍军人基金会，官员基金会，让他们把多余的钱投到基金会来，基金会再投资一些赚钱的行业，利滚利，钱生钱，总比他们从地里刨食强。
将来我们可以搞政法大学和军政学院，培养政府和军队的人才，以后我们的官员都可以从中选拔，至于那些士族弟子，他们爱来不来，即使来了，也要进我们的学院学习，接受培训，合格者才能上岗。
对于一些社会名流，我们可以把他们招进资政院，让他们给我们提建议，监督我们的政府工作，将来我们可以把立法的权利交给资政院。我们可以成立工商业联合会，妇女联合会，工会等等，让他们也加入到资政院来。
当然，我们的基层组织建设要一步一步来，首先在襄阳周边地区施行，慢慢推广到全部区域。将来我们还要在占领区建立推行我们的制度，说实在话在军事上我们不畏惧任何人，我们的最大的困难就是要获得民心，要得到大多数人的拥护，所谓得民心者得天下！基层组织的建设将来是我们工作的重中之重。”
……
刘丹把今后工作重心都作了交代，只要有一点，就是要花大力气建设农村的基层组织。大家看到刘丹的措施一套套的，惊叹之余不免纳闷，难道观音菩萨也点化这些东西？
最后刘丹的老妈孙如贞有点担心，道：“咱们和习*家结亲家，完了向习*家开刀，这不合适吧？”
刘岩不以为然，道：“那有什么关系，到时候拿出水泥厂让他入股，美死他。”
刘正总结到：“就这么办！拿下襄阳之后，搞一次军事演习，把那些火枪火炮拉出来给他们看看，完了再带他们进工厂参观，想要参股份，拿出土地来换。如果谁不长眼，拉出火炮轰他娘的！”
刘县的各项工作展开，各个工厂也开动起来，随着生铁、铜锭等物资的运抵而来的是各地的铁匠。刘丹早就吩咐老张头，这些铁匠全部派去打造枪管，如果问起枪管有什么用，就告诉他们这是我们锻造钢刀的很重要的一步。枪管是火枪生产的短板，生铁是火炮铸造的短板，这两块都补上了，相信火枪队很快就能成军。
二月中旬，刘毅率领的船队终于归来，带来了占城稻种，福建的茶种和茶农，海南的黎族人家，刘毅白皙的皮肤晒得黝黑，有点汉子的味道。现在最重要的就是稻种育秧，刘丹早已经建起几大大棚，通上了暖气，底肥是去年就准备好的堆肥。堆肥比化肥好的地方就是土壤不会土壤酸化，.微生物活性降低，物质难以转化及降解，重金属和有毒元素有所增加，同时会使土壤板结。
堆肥的最大好处是可以增加稳定的腐殖质，依靠土壤中微生物分泌的粘性物质及死亡菌体作用形成土壤的团粒结构，使土质松软，多空隙，易耕作，增加保水性、透气性及渗水性，改善土壤的物理性能。腐殖化的有机物具有调节植物生长的作用，也有助于根系的发育和伸长，有助于扩大根部范围。将富有微生物的堆肥施用于土壤后可增加土壤中微生物数量，微生物分泌的各种有效成分能直接或间接地被植物吸收而起到有益作用。
刘丹还发现了油菜，油菜也叫芸苔，菜籽可是除了芝麻最好的榨油植物，现在的人只不过把它当白菜吃。看样子农业生产这一块要让农业局管起来，将来还要成立一起农科所负责农业技术的研究和推广。
刘毅回来后，刘丹把学校，文工团，印刷厂等等文化宣传这一块全部交给他管。春耕即将开始，早稻，棉花都要准备播种，大家又忙作一团，这个时候王含的族人王冰王县丞上任了，住进了专门为他准备的别墅。
王敦攻占石头城后，飞扬跋扈，专权擅政，元帝内迫叛臣，外逼强寇，名为江左天子，几乎号令不出国门。累日穷愁，无可告语，遂致忧郁成疾，卧床不起，于永昌元年（322）闰十一月忧愤而死，享年四十七岁。太子司马绍即位，是为明帝，次年三月改太宁元年。
司马绍幼而聪哲，为元帝所宠异，性情孝顺，文韬武略，聪明有机断，敬贤爱客，喜好文章辞藻。当时的名臣，从王导、庾亮到温峤、桓彝、阮放等，都被亲近看重。曾经与大臣们辩论圣人真假之意，王导等人的意见不能使司马绍屈从。又好习武艺，善于安抚将士。当时江东人才济济，远近都归心于司马绍。
王敦之乱时，王室六军溃败。司马绍欲率将士与叛军决战，登上车子将要出发。太子中庶子温峤坚决谏阻，抽剑斩断马套绳，这才作罢。
王敦平素认为司马绍神武有明略，为朝野人氏所钦佩信赖，打算用不孝的罪名废黜他。于是大会百官，当众问温峤：“皇太子有什么功德值得称道？”声色俱厉，一定要使温峤说出废太子的话。温峤回答说：“太子没有什么深谋远略，大将军你不必担心，不过太子很有孝心，不能废掉。”大臣们都认为温峤的意见是正确的，王敦的阴谋遂被阻止。
明帝立妃庾氏为皇后，皇后之
兄庾亮为中书监。命特进华恒为骠骑将军，都督石头水陆诸军事。兖州刺史郗鉴，为安西将军，都督扬州江西诸军事。晋元帝渡江建立东晋以来，扬州成了京师帝畿，地位高出其他州，而且司马睿在没有称帝时，他的职务就是安东将军，领扬州刺史。这两处镇将，是由明帝特别简任，这是防备王敦，阴令扼守。
王敦也知明帝谋略，密谋篡逆，特上表称贺，他为了就近掌控朝政，又暗示朝廷征己入朝。司马绍遂手诏征召王敦入朝，授其假黄钺以及“奏事不名，入朝不趋，剑覆上殿”等殊礼，赐班剑甲士二十人。敦托辞入觐，引兵至姑孰（今安徽省马鞍山市当涂县），屯驻湖县，仍然不进，请迁王导为司徒，自领扬州牧，部署军士，拟将犯阙。
但王氏兄弟如王导、王彬、王舒、王棱等，都或明或暗地反对王敦，王棱甚至因此被王敦暗杀。侍中王彬是王敦的从弟，再四谏阻。敦面色遽变，顾视左右，意欲收彬。
彬正色道：“君前时害兄，今又欲杀弟么？”敦听了彬语，也觉不忍，乃出彬为豫章太守。
司马绍面对“王敦专制，内外危逼”的局面，命郗鉴以兖州刺史之职镇守合肥，欲以其为外援对抗王敦。但王敦却表举郗鉴为尚书令，迫使司马绍将郗鉴召回朝中。郗鉴在入朝途中被王敦扣留于姑孰，但因素有名望，使得王敦未敢轻易加害。他最终还是被放回了建康，遂与司马绍共谋讨伐王敦。
当时，王敦与钱凤等亲信密谋篡晋，不慎被堂侄王允之（王舒之子）获悉。王允之假装酒醉沉睡，骗过了王敦。他不久便以回京探父为由回到建康，通过王舒、王导将王敦的图谋报告给了司马绍。王敦还以为逆谋未泄，但欲分树宗族，陵弱帝室，因请徙王含为征东将军，都督扬州江西诸军事，王彬为江州刺史。这三人中，只有含为敦兄，同恶相济，舒彬虽为敦从弟，却未甘助逆，所以明帝尽从敦请，一并迁调。
周札出身于义兴周氏，王敦率军进攻石头城时，周札不战而降，打开城门迎王敦入城。王敦迭加荐擢，迁右将军，会稽内史，封东迁县侯。周札宗族强盛，子侄都身居高位，一门之中有五人爵至公侯，在江南士族中显赫无比。其侄周筵丧母，前来送葬者竟多达千人，王敦对此非常忌惮。
太宁元年（323年），王敦患病。部将钱凤劝王敦诛除周氏，以便让支持王敦的吴兴沈氏（沈充的家族）在江南士族中形成独大之势。他道：“江东豪强，以周氏、沈氏最为强盛。周氏族中多俊才，在您百年之后必不安分。除掉周氏，您的后嗣便可平安，国家也可保全。”王敦采纳了钱凤的建议。
太宁二年（324年），庐江太守李恒受王敦指使，诬称义兴周氏勾结道士李脱，图谋不轨。周筵当时正在王敦军府担任从事中郎，与李脱一同被收捕诛杀。王敦又命参军贺鸾配合沈充，尽杀周札诸侄，随后*进兵攻袭会稽（治今浙江绍兴）。周札毫无防备，直到兵临城下方才得知。他率数百人仓促出城迎战，结果兵败被杀。周札贪财渔色，专务刻啬，库中本储有精仗，等到贺鸾大兵压境，左右请拨仗给兵，札尚靳惜，但将敝械出给，所以士卒离心，终至夷戮。