宋太祖命令翰林学士讲求旧制,窦仪说:"现在皇弟任开封尹、同平章事,正是宰相的职任。"
宋太祖下令签署权赐给赵普,赵普任宰相后,皇上把他看作左右手,事情无论大小,都向他咨询以后决断。
当时,赵普兼任监修国史,太祖命令薛居正、吕余庆为参知政事以辅助赵普,不能宣布皇帝的诏谕,位次列在宰相之后,不掌印,不参预上奏议事,朝会时不领班,只是奉令制作敕令而已。
原先,宰相副署敕令,都用内制,赵普任宰相后只有敕,不是原来的典章制度。
宋太祖常常便装出行经过功臣之家,赵普每次退朝,不敢随便穿戴。一天,傍晚时下大雪,赵普以为宋太祖不会出来。
过了一段时间,听见叩门声,赵普急忙出门,宋太祖站在风雪中,赵普惶恐迎拜,宋太祖说"已经约好晋王了。"
一会儿后**义来到,赵普铺设厚垫子在地上请他们坐在堂中,在炽红的炉火上烧肉吃。
赵普的妻子敬酒,宋太祖称她为嫂,于是与赵普商议攻伐太原,赵普说:
"太原地当西、北二面,太原如果攻下,则我国须单独抵挡这两面,不如等削平诸国以后,则太原这一弹丸黑子之地,能够哪里逃得掉呢?"
宋太祖笑着说:"我的意思正是这样,特地来试试你罢了。"
这番谈话表明在确定所谓"先南后北"的方针上,赵普襄赞有功,关于先南后北决策的核心,主要是统一北汉,夺取燕云十六州是以后的事情,就这样,宋太祖先南后备的统一战略得以制定。
乾德五年春,加封赵普为右仆射、昭文馆大学士,突然母亲去世,赵普守丧,皇帝诏令继续到到职办公,赵普就全太祖派遣使者到各个要道,征召壮丁户籍姓名送到京师,以作为守卫的预备。
在每个州府设置通判,令其负责钱粮事宜,自此后兵精粮足,府库充实。
开宝二年冬赵普生病,宋太祖乘车亲自到中书省看望,次年春,再次到赵普的府邸安抚慰问,赏赐钱财,增加其俸禄。
开宝六年宋太祖又一次造访赵普府第,正好**王钱俶派人送信和礼物,单子上说是"海物十瓶",放在堂屋的左廊下。
正好宋太祖的车驾到了,赵普匆忙出去迎接,来不及遮挡礼物,宋太祖看见,问是什么东西,赵普回答是海物。
宋太祖说:"钱俶送来的海物,一定很好。"
就命人打开,结果发现瓶里装的全是金瓜子,赵普很紧张,叩首道歉说:
"我还没有打开书信,实在不知道里面是什么,如果知道,一定会上奏皇上,拒绝掉这些东西。"
宋太祖笑着说:"尽管收下,不要过虑,他还以为国家大事都是你拟定的呢。"
赵普收下金子,赵普在东京汴梁的府宅都是用这些金子修建的,赵普辅政是相当专制,其他的朝臣非常忌惮他。
当时官府禁止私人贩卖陕西、甘肃的大木料,赵普曾经派遣小吏到市场去买木材,连成巨大的木筏运到京城盖房子。
这个小吏就趁机偷窃木材,打着赵普的旗号在京城卖,权三司使赵玭廉知道了又禀告给宋太祖,宋太祖非常生气,督促下令追查此事,想要下旨驱逐赵普,幸好有**上奏求情才解决了这件事情。
依照以往的旧制,宰相、枢密使每次在长春殿等候召问,一起在庐中等候。
赵匡胤听说赵普的儿子赵承宗娶枢密使李崇矩的女儿为妻,于是命令他们分开等候。
赵普又用空闲地私自换取皇家菜地来扩建自己的住宅,又经营客店谋利。
卢多逊任翰林学士,趁着赵匡胤召见时多次攻击赵普的短处。
正好雷有邻敲响登闻鼓,告发堂后官胡赞、李可度受贿枉法以及**伪造代理官职文书而得官,王洞曾经收受李可度的贿赂,赵孚除授西川官却称病不到任,都受到赵普的庇护。
宋太祖大怒,下令御史府审查讯问,他们都受到处罚,任命雷有邻为秘书省正字。
宋太祖对赵普的恩宠渐渐疏淡了,开始下诏参知政事与赵普交替掌印、领班、奏事,来分夺赵普的权力。
不久,把赵普调出京师任河阳三城节度、检校太傅、同平章事。
开宝九年十月,宋太祖驾崩,**义继位,是为宋太宗。
太平兴国二年三月赵普自河阳入朝,迁太子少保留京城奉朝请,赵普常被卢多逊诋毁,在朝廷任官几年,郁郁不得志。
遇到柴禹锡、赵镕等人告发秦王赵廷美骄奢恣肆,将会发生阴谋。
宋太宗召问,赵普表示希望在机要部门来观察事变,退朝后又上书宋太宗,自陈参预知道宋太祖、昭宪皇太后临终顾托之事,言辞非常恳切。
太宗感动醒悟,召赵普加以慰谕,不久任赵普为司徒兼侍中,封为梁国公。
原先,秦王赵廷美位次在宰相之上,到这时,因为赵普是勋旧大臣,又任宰相,赵廷美上表请求位次在赵普之下,宋太宗听从了。
到涪陵事败,卢多逊迁往南方,都是赵普的功劳。
太平兴国八年赵普外调任武胜军节度、检校太尉兼侍中,宋太宗作诗给他饯别,赵普捧诗而哭说:
"陛下赐臣诗,应当刻石,与臣朽骨一并葬在地下。"
宋太宗被他感动了,第二天,宋太宗对宰相宋琪说:
"赵普对国家有功,朕先前与他同游,现在牙齿头发都衰落了,不能用枢务政事烦扰他,选择善地来安置他,因此作诗篇来表达我的本意,赵普感激得哭泣流涕,朕也为之泪下。"
宋琪回答说:"昨天赵普到中书省,手拿御诗哭泣,对我说:'此生余年,无法报答皇上,希望来世能为陛下效犬马之力。';
臣昨天听到赵普的话,今天又听到皇上的宣谕,君臣之间善始善终的情份,可以说是两全啊!"
雍熙三年春,宋太宗为报高梁河之辱而伐辽,亲征幽蓟,战事迁延,久未班师。