二十七万两一下子被方云要走了二十万两，要说孙元化心里没有想法那是不能的，不过孙元化能理解，破虏军几万大军就驻扎在登州城外，而十多万流离失所的难民安置问题也摆在眼前，就算方云和王永民两人再长袖善舞，没有钱怎么能行。

当然这么一大笔钱交给方云，巡抚衙门肯定会有不少人眼红，可是现在巡抚衙门大部分工作人员都是方云的人，所以就算眼红也没有用。

也有人向孙元化进言，这一大笔银子交给方云，如果没有人监督的话，谁能保证方云不会中饱私囊。

不过却被孙元化给无视了，这倒不是孙元化对方云已经达到了一种无条件信任的程度，而是王永民已经开始在处理各县的难民的问题了，用嘴说话的能比的?人家用事实说话吗。

总共也就十五万两银子，如果王永民能在妥善安置了十多万受叛乱影响的百姓后，还能有银子剩余，就算让方云拿了又何妨，谁要有这个能力，孙元化也会给他们中饱私囊的机会。

不过为了防止王永民给他搞豆腐渣工程，孙元化也派人时刻注意着难民的安置情况，此外，孙元化还重新建起了抚标营。

孙元化原来的抚标营孔有德攻城的时候全部倒戈，这次重新建立抚标营，孙元化颇有些一朝被蛇咬十年怕井绳的味道，五千人的抚标营一个辽东兵都没有招，全部都是登莱本地的百姓。

孙元化本来就钟爱火器，只不过他以前更多的是偏向使用火炮，可这次在登州城内见识了火枪兵强悍的战斗力之后，孙元化顿时对火枪也产生了浓厚的兴趣。

他的抚标营的编制和武器也都在向破虏军看齐的，五千士兵有三千火枪兵和五百炮兵，只有一千五百人还使用冷兵器，冷兵器部队还是原来的编制，而火枪部队则是照搬破虏军的编制，只是把营长改成了千总，把团长改成了游击将军，并且让方云派人去帮他训练抚标营。

本来黑龙二式燧发火枪方云是不打算外卖的，奈何孙元化是个识货的主，看到破虏军都装备的燧发枪之后，他瞬间就看出了火绳枪和燧发枪之前的差距，所以对火绳枪就一点兴趣都没有了。

偏偏孙元化又是方云的顶头上司，毕竟还要在人家手下混，孙元化硬是要买，方云也不得不卖，不过方云也没有和孙元化客气，每支燧发火枪要价十五两。

方云也不担心孙元化买不起，他手里原本就有方云借他的十万两，这次有分到两万两，三千五百支火枪也才五万两千多两而已，付了这笔钱，孙元化手里还有六万多两。而且现在安置百姓的事情是王永民再说，追剿叛军的事情方云自己在负责，孙元化需要用钱的地方并不多。

即便这样，孙元化的抚标营一时半会也形成不了战斗力，因为方云自己破虏军都还没有整编完成了，大量的士兵手里还拿着木制的火枪模型在训练呢，在破虏军完成装备之前，哪有多余的火枪交付抚标营。

而方云这边，得到了大笔的银子肯定不会存起等着这些银子下崽的，对方云来说，只有把银子花出去，才能让钱生钱。

这次牟平县的事情，的确是起到了一个杀鸡儆猴的作用，登州府治下的八个县，再也没有那个县在敢和税务司对着干是，于是方云决定趁热打铁，在各县成立一个农垦公司，专门负责招募各县的流民和没有土地的佃户在当地开荒。

方云打算把登莱两府发展成自己的大后方，以后不管是征战建奴还是对抗朝廷的征剿大军，登莱两府都必须要有足够的底蕴，而粮食就是关键中的关键。

由于这近几年天灾频发，大量百姓的百姓被迫流亡，百姓流亡后，大批的土地成为荒地，本来天灾年粮食就减产，再加上土地被大量抛荒，所以明末的粮食才会不够吃。

到明末后期即便粮食的价格一涨再涨，也依旧难满足市场的需求，虽然这其中有部分原因是商人囤积居奇，但根本原因还是总的粮食产量减少了，如果都风调雨顺的话，一亩地产个三四石粮食，就算商人想要囤积居奇，也没有那个条件。

天气气候方云是没有能力改变了，所以方云就只能从土地下手了，就算亩产只有半石，但如果土地的数量翻倍的话，照样能够弥补天气对粮食产量的造成的影响。

登州府面积其实非常大，在清代的《登州府志》中，对登州府所辖区的范围有详细的记载：“登州府东至海四百九十里，南至莱州府即墨县四百里，西至莱州府掖县界一百五十里，北至海一里至北隍城岛二百四十里接奉天界，东西广六百四十里，南北袤六百四十一里。”

而清朝的登州府基本上是继承明朝时期登州原有地盘，虽然登州府大部分土地不适合开发为耕地，但是土地面积摆在那里，如果下本钱去开垦的话，能够开垦出来的耕地至少是千万级别的。

可实际上被开垦出来的土地还不足五百万亩，这些土地之中，由于土地兼并越来越严重，至少有两成的土地又重新沦为荒地，剩下也大部分都掌握在的地主大户手里，百姓手里的土地也不会超过一百万亩。

登州府两百多万人口，真正的有钱人大户人家能有多少，最多也就百分之一。可就是这百分之一的人口，掌握的至少六成的土地，两成被抛荒，剩下百分九十九的人口，就只有不到一百万土地，人均土地还不足0.5亩。而且就这么点土地，每年还都在不停地被抛荒。

明朝可不是后世，登州这边一亩地收成好的时候也就产一石粮，还要给官府交各税，要不是还能租种地主的土地，登州府至少有一半的百姓要沦为流民。

方云现在要做的就是把被荒废的那近百万亩土地重新利用起来，再加上因为这次孔有德叛乱缴获的一百多万亩土地，方云手里的土地就超过两百万亩，而且方云还可以不断的开垦新的荒地。

只要他不直接对登州府的地主大户，官绅，士商直接下手，只是在各县开垦荒地的话，孙元化不仅不会反对，还会大力支持。

到时候，手握大量土地方云就能像在文登县一样，一边安置那些无地的流民，一边和地主大户争夺佃户，这样一方面能够非暴力的办法把登州府的地租降下去，减轻普通百姓的负担，另一方面就是能为方云储备大量的粮食。

反正新开垦的荒地三年之内都不用向朝廷交税，而三年以后，登州府早就成了方云的地盘了，所以方云也不担心这样做是在给朝廷打短工。

如果按照开垦五百万亩荒地来计算的话，就算方云只收两成的租，一亩只产一石粮，一年下来，方云就能收获两百万石，而且百姓事手里还会有大量的粮食，这样以后方云打算开始向外扩张的时，就不用担心粮食不够用了。

这还只是登州府，还有一个莱州府呢，虽然莱州府的面积没登州府这么大，治下县也没有登州府这多，但是莱州府土地却被登州府更适合耕种，总体比下来，也不会比登州府差多少。

当然开垦五百万亩荒地即便是方云也吃不消，所以这次开垦荒地，不可能像之前在文登县一样，一次性全部干完，不过税务司在各县都开张了，这减轻了方云不少的眼里，否则光靠方云做生意去赚这笔开荒的钱，没有几年的时间都搞不定。

牟平县税务司一个月大概能为方云提供两万两的商税，不过牟平县比较特殊，它是知州衙门和知府衙门都在县里办公，达官贵族比较多，登州府和牟平一样性质县还有一个是蓬莱县，其他各县就差很多，基本上都在一万两左右。

唯一例外的是文登县了，文登县作为方云经营长达半年的老巢，人口已经超过了三十万了，虽然大商人不多，就几个和方云关系还不错的商人，但是中小阶级的商人却像是雨后春笋一般暴增。

另外文登县与威海卫接壤，经常会有海商过往，所以文登县现在的商税就已经超过了牟平县，而且文登县的大小商人已经把生意做出了到其他县，后劲可比牟平县大多了。

“大人，如果在加上正在大力发展的登州城，八个县的税务司，威海卫海关，以及人口暴增的成山卫，我们每个月能征收到的商税大概有十五万两。

不过破虏军的军费，每个月就需要十万两，剩下的五万两，还要拿出两万两给巡抚他们和税务司以及巡检司人员，所以能够用来开荒的也就只有三万两。”

王永民激动地说道，开垦五百万亩荒地，这在大明都是前所未有的工程，真要是在他手上完成，一下就能解决登州府两百多万百姓的生计问题，这样的政绩足以让他的名声直追登莱历史上最出名的巡抚袁可立了。（未完待续）