尤超看了方云一眼，见方云朝他点点头，于是淡淡道：“既然来了，就坐到你的位置上去吧，正好我要宣布新制度，你也可以听一下。”

说完，尤超也没有理会郑权，而是将他和方云早就商量好的新制度公布了。

只是尤超刚说完第一条，郑权就差点跳起来了，因为第一条就是要夺了他和黄山柱的兵权。

虽然尤超口口声声说卫城兵马毫无士气，武备荒废，士兵老弱，为了卫城数千父老，以及威海卫数万百姓的生命安全着想，军队已经到了必须整顿的时候了，

但是在郑权看来，哪怕尤超说的在冠冕堂皇，也改变不了他想要夺权的事实。只不过郑权刚想出口反驳，就看到对面几个军官同时凶神恶煞的向他看了过来，郑权甚至还看了一个人朝他诡异的笑了笑，只是这一笑，就让他如坠冰窖，最后不得不识趣地闭上了嘴巴。

只是不敢出言反驳，不代表郑权就此服软了，他想的是自己要尽快把这个消息汇报给王志海，他郑权斗不过方云和尤超两个大佬，不代表王志海他们也会怕方云。

同时郑权心里非常庆幸，幸亏王志海让自己来了，否则他们还被方云蒙在鼓里，要是等方云动手了他们才知道，前期肯定是要吃不小的暗亏。

不过不管是尤超还是方云都不在意郑权在想什么，他们既然敢做，就不怕被王志海知道。

看到没有人发对，尤超点点头，继续宣布他的整改大计，也就是方云对卫城的新规划。

原来两个千户的兵权可定是夺走的，这两个人明显是王志海的人，哪怕他们管辖的卫所兵不堪一击。可是话有说回来了，连酒都能壮怂人胆，更何况那还是上千个士兵，一天不解散他们，他们就始终是个祸害。

所以方云改革的第一项就是对城里的两个千户的军队进行整改，老弱病残一律淘汰，每人发三个月军饷，发回老家种田，剩下的士兵愿意留下来的就留下来，不愿意的，和那些老弱一样的待遇。

正好方云打算组建一支城防营，这些人稍微训练一下就可以编入城防营了。城防营，顾名思义，它的作用就是为了守城以及维护城市治安，其性质就和方云在金山左所组建的守备营一样。

不过威海卫毕竟是卫城，面子上还是要过得去，所以这个城防营的编制方云初步定在八百人，暂时先以装备大刀长枪。弓箭盾牌这些冷兵器为主，等兵工厂生产出足够的多的黑龙一式火枪，再对他们进行换装。

除了军队的改革，方云还在指挥衙署内部，成立一个政务厅，由王永民担任厅长，政务厅下面有税务司，农业司，财政司，征兵司，而这些才是这次改革的重点。

税务司负责管理商业税，主要负责盐税，茶税，酒税，矿产税等方面商税的征收情况，和新的税率的制定，农业司主要负责粮食和土地。

财政司负责管理财政，统计卫城每个月的支出和收入，相当于大明的户部。

为了不使自己的私人财产和政府收入傻傻分不清粗，方云自己的收入和卫城的收入是分开来的，哪怕在方云成立的这个政务厅里面，他就是政府，政府就是他。

但凡事预则立不预则废，没有谁能够把国库里的钱当成自己财产来挥霍，就是皇帝也不行，要不然皇帝成立内务府干什么，直接从国库里面拿钱不是更方便。

更何况方云现在还不是皇帝，要是把自己的资产和政府的资产混在一起，到时候明明用的是钱，别人硬是要说他在用国家的钱，那也是黄泥巴掉进裤裆里，不是屎也是屎了。

现在就分清楚就没有这个问题了，如果方云以后当了狗皇帝，那他名下那些公司赚的钱就相当于方云的内帑了。另外皇帝的位置只能传给一个人，但是这些公司却给分给其他子女，不至于使他们只能和朱明皇室一样，每个龙子龙孙都占着十几万甚至几十万亩的土地，最后再被天下人打倒。

方云虽然把私房钱和政务的钱分开计算，但是现在，甚至未来很长一段时间，政府这边都要靠方云来补贴的。不然以卫城现在的收入，别的不说，光是给两个千户的士兵发遣散费的钱都拿不出来，更别说后续的开荒，招纳流民的任务了。

但是这些都是要记账的，因为等方云的实力更强大了，地盘更多了之后，政府的收入肯定会比方云个人多，富可敌国也就是嘴上说说而已，真正能够做到的这一步方云还真从来没有听说过，所以方云并不担心政府会还不起债。

征兵司的职能就更好理解了，主要负责征召新兵和训练新兵。

目前破虏军还没有满编，各大千户所的守备营，以及卫城的城防营都需要补充大量的新兵，所以方云计划在城南再修建一个练兵场，作为新兵大营的驻地。

征兵司虽然归属于政务厅管辖下，但是作为军方人员，正团级以上的官员有权要求政务厅以及征兵司为部队招收新兵，比如说现在破虏军缺额这么大，就算方云不在，方大山和罗东就可以找王永民商量征兵的事情。

当然现在是团级以上军官，以后肯定会更高，总之就是军队里面军职最高的几个人有这个权利。

方云就更不用说了，不管是政务厅还是破虏军那边，他都有一票通过权和一票否决权，也就是都由他一个人说了算。

这次改革，方云还取消了由部队主官向下级军官以及士兵发军饷的制度，所有士兵、军官，以及部队主官的军饷都统一由财政司的核实发放。

财政司归属政务厅管辖，和军方没有任何关系，军方的人管他们要钱，所财政司的肯定不会允许军方贪污腐败。同样财政司的官员虽然负责发军饷，但也因为他们和军方的人没有关联，所以无法克扣军饷，否则军方的人把这件事往上一捅，他们就完蛋了。

只要上述两项改革完成，那么卫城的钱粮和军队就全部都被方云给掌控了，也就等于卫城被方云掌控了。

别说上面派一个卫指挥使来，就算派一个都指挥使来都无法从方云的手里把控制权抢回去。不过想要做到这两项改革也不容易，因为每一项都是从现在的卫城官员身上割肉。

看郑权之前的表现就知道了，如果他那个千户的兵马解散了，那他这个千户当着还有什么意义，实际权利怕是连方云麾下的一个队正都不如了，可方云军中队正的官职高的才是七品总旗，差一点可能还只是从七品的小旗。（未完待续）