对于是否要北上，项策羽听到陈知白的话语后，最终自己带上了项襄，项庄和虞子期三位副将，以及自己新补充的五千江东子弟先行一步，先跟着陇西骑兵一起前去西域。

毕竟要在冬天行军，可能会遇上暴风雪，对江东子弟与陇西骑兵来说，想要熬过去还是能做到的，但对普通士兵而言，想要熬过去那是真不容易。

不过，项声和项他留在了后面，尤其是项他，他又不是武将，大冬天一起行动怕不是半路就会出事。

而项他也乐意留在长安学习张九章的行政方式。

李适倒也没有反对，便给了项他一个计相的职务，让他给张九章打下手，让他了解齐地与大汉的差距。

李适倒也不怕项他偷学了什么，实际上不论是偷学了什么都已经无法改变自己所占领的势力跟齐地之间的巨大差距。

甚至如果自己不顾民生的话，今年夏天自己就能再次拉出一支部队去围攻齐地了，只不过，能做到，但没必要而已。

而项他如果能在张九章手下多学一点，对自己来说自然是件大好事。

对项策羽率领的五千江东子弟，李适也没有怠慢了他们，基本上陇西骑兵拥有的物资，那项策羽的部队也都有，棉服，茶叶，肉干，装备……都看着江东子弟开始流哈喇子。

哪怕是项策羽麾下最精锐的部队，待遇算不得差，但也从没有见到过肉干跟茶叶啊！

而对李适来说，肉干与茶叶这种东西想要普及全军有点困难，但只是军中精锐进行普及的话，这还真不是什么难事，所以没必要苛待了项策羽的部队。

项策羽看着李适的照顾，倒也没有多说什么，只是由陇西骑带路，便向西域而去！

李适看着项策羽离开，前往西域却也期望他能够开创出一番新的事业。

“项策羽前往了西域，真不知道会发生怎么样的故事啊！”李适口中略带着几分唏嘘。

“不论项策羽发生怎么样的故事，不都是大王给他指出的明路吗！”陈知白道。

李适听到陈知白的话，嘴角不由微微翘了起来，说道，“会说话，我喜欢！”

张九章看着身边的陈知白一脸的嫌弃，只恨自己在拍马屁这方面实在没有天赋，说道，

“既然项策羽前往了西域，归附之心已显，我们接下来也要着手收服齐地了。”

“把当初的那些计划按部就班的做下去吧！”李适说道。

“诺！”张九章点点头，还是皱着眉头道，“但还是有问题！”

“什么问题！”李适听到了张九章的话，微微一愣，“计划有差错了？”

张九章说道：“随着战争结束，我们的主力部队进行修养。

预备役战士可以半耕田半训练，农业方面的计划应该能够稳步推进。

但原本的在秦轨道的基础上，进行修建全国网络体系的计划，未必能在有限时间内完成。

更不要说王二宝还在修建蓟县到长安的道路，我们的人力缺口非常大！

想要恢复人口，想来需要十年，甚至二十年恢复，唯有如此才能把这些工程一一完成。

想要五年内完成整个道路体系的规划这不现实。”

“也就是人不够了吗……”李适听到张九章的话沉默了下来。

说实话，这是战争所带来的必然产物，正常来说，只要进行基础性的建设，劳动力这种东西就不可能会够的。

尤其是自己要得是对中原这块地方进行基础性的建设，所需要的劳动力更是一个天文数字，而自己总不可能走祖龙的老路，服役服得百姓起义。

“能不能用异族来填这个坑！”李适脸色变得阴沉起来，开口道，“我们雇佣些异族劳工协助我们境内的道路维修与运河挖掘。”

“贩卖人口吗？”张九章听到李适的话，不由皱起眉头。

说实话人口买卖这种事情在战国时代还真的不怎么少见，甚至就算是战国后的封建时代，买卖人口这种事情也不是没有。

只不过张九章学自法家与儒家，不论是哪一家都不喜欢人口买卖这回事。

反而是陈知白若有所思道，“大王说得是雇佣……若是雇佣那么自然便是有期限，若雇佣期到了应该也要怎么样处理？”

陈知白是道家出身，对他来说很多事李适提出来了，那他也很愿意顺其自然的解决。

当然如果实在是不能用顺其自然或者拖一拖这种官场手段解决的事他也不会同意。

“还是按照当初的政策来，五年的学习期，五年的考察期，若是能融入我华夏文明的，且为建设我华夏文明付出过努力与贡献的，便授予他们户籍，让他们把这件工程给修好后赐予相关的姓氏，从而增加他们的归属感！”李适说道，“从而一定程度的减少劳动力。”

“如果只是这样的话……”陈知白思索道：

“大王可以鼓励让没有拥有户籍之人代为服役，服役后根据表现对其上户。

到时候国没户籍之人会越来越少，同时其中的富户为了寻找没有户籍之人，想来应该会想到去异族购买劳动力进行顶替。

如此对富户来说方便不少，对异族来说，更是给他们一个融入我华夏的机会！”

李适一脸果然如此的看着陈知白，陈知白一脸肃穆，这话语说出来甚至带着几分神圣。

这政策好吗，自然是好的！

对富户来说，能用钱解决服役问题又有什么不好的，对异族来说，没这户籍的他们来到中原他们也活不下去啊。

最重要的是这种事情只允许没有户口的人来替代服役，对官方来说，能尽可能增加手下户口，自然也就能增加税收！

而且政府有参加人口买卖什么的事情吗？没有。

政府只是为了给那些生活在中原土地，没有户口的人一个拥有户口的机会，这妥妥是来自官方的关爱啊！

不论下面发生了什么事情，至少官府的初衷是好的！

李适可以想象，这政策如果发布出去，以后不论是对北方，还是对南方，捕奴行业怕不是全面兴盛起来。