甘宁问：“那主公就不怕刘备去了蜀中？”

“夏侯惇去年就去了蜀中，早已经站稳了脚跟。刘备这点残兵败将，要是去蜀中只有送死，只有南中地面广阔，人口众多，只能去那里。”

刘备去哪里暂且不提，但是张辽大军拿下了襄阳，至此荆州已经全盘占领，荆州军团兵强马壮，拥有水军、骑兵、步兵。

荆州之地位于长江中游，水资源及其丰富，不用说稻米粮食了，就是江里数百种的鱼类就够沿江百姓吃喝的了。

不过为了长远发展，每年产卵季节安排有三个月的禁渔期，而且规定了渔网网眼的大小。同时沿江各县官办的有培育鱼苗的鱼塘，主要培育一些鲫鱼、鲢鱼、青鱼等常见鱼苗。每年举行一次放鱼节，实际上由于这年战乱频繁，人口稀少，江里鱼类丰富，用不到这种放鱼，究其目的是为了让渔民养成一种保护鱼类的思想，如果只想着捕鱼，不知道爱护，那么子孙将来就会无鱼可以捕捞了。

与此同时，荆州山区旱地，开始全面推广红薯、南瓜、玉米。

荆州人大多数时候吃大米，但是大米金贵，又哪里舍得用大米养猪。

所以红薯、南瓜、玉米就成了辅粮，由于南方多雨，很少干旱。红薯、南瓜产量远比北方要高。

如此高的产量，百姓又不爱吃，那自然就成了禽畜的饲料，水牛存栏量飞速增加，家禽家畜产量也是快速增加。

诸葛亮召集荆州大户乡老，到衙门商议，荆州名士都到了，其中还包括诸葛亮的岳父。

诸葛亮拿出一份倡议书，改善卫生环境倡议。

“大家看一下，这是官府编制的倡议。荆州之地，人杰地灵，各种物产都很丰富，但是同时也是血虫病、各种寄生虫病高发的地方，为了保障百姓生命安全，徐州大医官华佗神医，当年为广陵制定了一些制度，荆州根据实际情况也做了改动，大家看看还有什么意见。”

都是些名士，品德高尚之人，也大都明白道理。

这个倡议大家还是很满意的。

第一条城里，包括各县城、郡城。每隔一里地左右就要修建公共茅厕，男女分开。严禁在路边方便了，但凡有随便乱来的，先进行说教，然后罚打扫卫生一天。

这一条大家都很满意，贩夫走卒，不太讲规矩，老喜欢随地乱来，有时候踩的一脚，的确让人很烦。如果能规范好喽，那就是美事一桩。

这一条大家很支持，无非就是城里修些茅厕，官府也负担的起。

第二条就有些大了，官道边，每间隔三里地修建一个避雨的亭子，荆州虽然不大，可也纵横千里，各郡各县之间的官道加起来几千里还是有的。

黄承彦有些担心：“这亭子的作用我是理解的，南方多雨，行人避雨方便，初心值得称赞。但是恐怕最少也得一千多座，造价是不是有点大？”

“这个也核算过，木材官府有储备，无非就是木匠的人工费用。一个长亭需要五贯钱左右的人工费用。官府能负担的起，各县士绅，商行如果乐意捐赠，这个亭子就可以由他们来命名。”

大家纷纷点头，商行士绅这点小钱还是能出的，捐个三五个亭子不值什么钱，但是流芳百世。

也有人提议了：“会不会有流民住在亭子里不走了？这样就起不到避雨的效果了。”

诸葛亮笑了：“大家放心，今年荆州虽然没有恢复元气，但是山区里推广的红薯、温侯瓜取得了巨大的成功，亩产上万斤之多，都能吃饱喝足，流民少之又少。更何况铁马巡逻军每日巡逻，如果遇到流民会安排救助，不会让他们住在三里亭里的。”

这一条也是全部通过，花钱不多，还能给自己留个好名声，许多人已经盘算要捐几座了。

第三条，提倡喝开水，严禁喝生水、严禁生吃鱼虾。

主要针对的是普通百姓、农民。他们生活小节上不注意，尤其是农田里干活累了，经常大口大口的喝生水，酿成了血虫病高发，导致许多人三四十岁年纪轻轻的就死去了。生活习惯上要求百姓做出巨大的变化，喜欢喝凉水也可以，烧开，冷凉就行了。

这条名士们都没发表意见，因为他们都是喝开水的。唯有喜欢醉蟹子、醉虾的有些不乐意。不过官府也说了，只约束酒楼饭店，你自己非要想吃也没办法，但是感染生病的几率很高。

第四条，各地发动人力物力，捕捞钉螺。进行深埋、晒干、火烧等处理。

第五条，散养牲口加强管理，烈性犬、大狗必须拴养或者笼养。养的狗伤人，狗主人同罪。城里一律不许鸡鸭猪羊上街，农村也要适当约束。

士绅名流们有些不乐意了：“我家的狗，狗偷偷跑出去咬死人了，我还得偿命？这也太重了点。”

诸葛亮笑笑：“假如，农民的水牛没管理好，把你撞死了，你家人会怎么样？”

“那自然是把水牛打死，农民抓了报关抵命。”

“这不就是了，士绅是名流，理应更加的优秀。这项规定不是想让谁抵命的，是约束大家养烈性犬的管好自己的狗。富人守规矩，穷人有尊严。”

黄承彦当然力挺自家女婿：“黄巾军的这才刚刚过去几年，农民一旦活不下去了爆发的力量绝对是毁天灭地的。士绅自然是百姓的表率，绝对不能做那种为富不仁的事情。”

大部分人感觉还是很有道理的，养的狗乱跑，伤人、传染疾病那自然是要承担责任的。

第六条，推进村医，兽医，陆续做到大村村村有郎中，小村三五个村也得有郎中。兽医也跟进，尤其是劁猪的手艺，必须发扬光大咯。

总之，大家还是很赞成的，不向士绅加税，不用多掏钱，还是很好的。

这个倡议大家一致通过，经过修订后，印发荆州各地。

宣传进村里，许多人还是不适应的，喝了那么多年的生水，忽然有人告诉你和生水容易得血虫病。不过也不难，毕竟村村都有得这种病的，大家慢慢的注意起来。