第一百一十三章 征税策略

事情又绕过来了。

绕到了嘉靖最关心的事情，也就是钱的问题上来了。

周梦臣也早已腹稿，说道：“陛下以为江南士绅会老老实实的交税吗？”

嘉靖冷笑一声，他根本不屑去说，他太明白，这群人是什么样子了。当初嘉靖想要整理田税，就遇见很多阻力。而今千万两级别的赋税。想要收上来，还不是如割江南士绅的肉一般，不闹出一些事情，才算怪事。

周梦臣说道：“江南海岸线曲折蜿蜒，不知道隐藏着多少水道私港。朝廷即便开海禁。规定必须从几个港口出海，但也挡不住这些人暗中行事。朝廷如果一一勘察这些私港，无疑与江南士绅捉迷藏，一时间有效，但是时间长了，局面就不好说了。”

“臣以为，征税之事，在港口宽，海上却要紧。”

“看似大海茫茫，但实际上，海上是有航道的。一般来说，出海的路线，就那么几条。只需水师时常巡视，检查商船，但凡没有纳税凭证的，都可以为水师扣押罚没，为水师士卒的奖赏。如此一来。则各地商船，定然不会不敢因小失大，关税也就可以保证了。”

周梦臣不知不觉之间，话题直接绕过海禁。从开海之后，如何征税说起来了。

而嘉靖一点奇怪的意思都没有。无他，在嘉靖看来，如果能给他搞来很多钱，海禁废就废了。历史上，嘉靖对海禁不感兴趣，一方面是因为嘉靖越来越殆政，嘉靖后期的，并不仅仅对海禁不感兴趣，而是对大多少朝政都不大感兴趣。另外一方面，就是海禁给朝廷带来的好处，是有限的。

在隆庆开海之后，月港成为出海贸易的中心，但是月港给朝廷的赋税，也是非常少的。不过数万两而已。

以当时海贸的规模，再看看着数万两的赋税，简直是在打发叫花子。

可见嘉靖知道有些钱是收不上来的，那何必为了海禁折腾。

但是而今周梦臣已经给他暗示了，宋代鼎盛的时候就有一千多万贯。所以海禁破除之后，周梦臣不搞个数百万的赋税，都不好给嘉靖交代。

为了这一笔钱，嘉靖自然不在乎什么海禁不海禁。

什么？你给我说祖制？来人，送他去诏狱。

大明历代皇帝，也就嘉靖最不在乎祖制。他将明太宗改为明成祖，将天地坛，变成了天坛与地坛。等等，翻开大明礼

仪史，就会发现嘉靖年间对各种礼仪的改动实在是太多了。而夏言就是主力推手之一。

在祖制上，礼仪，已经皇帝尊号等等。这些东西，在政治上的重要性，岂不比区区海禁要重要得多。这些嘉靖都不在乎。海禁又算上几根葱。

也就是说，而今的周梦臣其实还没有给嘉靖说海禁的问题，但是海禁已经不破而破了。

当然了，周梦臣也是要承担政治风险的。如果嘉靖发现周梦臣忽悠了他。这事情就不好办了。

大海茫茫，看似无边无际。但是其实即便是在后世，在海上也是沿着航道走的。当然了。后世船舶各种能力得提高，让他们有了更多的自由度。可以无视一些海洋条件。但是在这个时代并不行。

因为帆船的船只续航与风向等问题。其实海上行船。要考虑一路上的靠岸点，补给点，与洋流，等等问题。所以，大部分航道都是距离陆地或者说岛屿并不算太太远的。

所以，只需巡查几个特定的地方，就能对大部分商船进行检查。

当然了，大海毕竟是大海，不可能将所有的船只都进行检查。但是问题来了，警察抽查酒架，也不可能全部抽查。敢顶风作案的人也没有多少。一旦被抓住一次，就代表着倾家荡产。

而且之所以放在海上检查，也是因为如果在港口，太容易有人说情了。而在海上，天海茫茫，找谁去。等将来得到消息之后，水师已经将货物给吞进肚子了。怎么还能给你吐出来不成？

整个模式，其实是模仿了郑家的手段。

郑芝龙称霸海上的时候。就给海上发旗子，一面旗子数百两银子，两年一换。反正在海上发现没有旗子的船只，一律劫掠。让郑家聚拢千万家私。可见这手段的厉害。

嘉靖仅仅听了这个模式，心中已经默许了。

周梦臣接着说道：“除此之外，从关税之中拨出一些军费之外，还有在海外设的军港，也可以供商船停靠，收取费用，并且在海外开垦土地，分给士卒。如河朔旧制。”

嘉靖有些疑惑，说道：“海外都是不毛之地，可以屯耕吗？”

周梦臣说道：“陛下，有所不知，福建对面大琉球，气候与福建相似，足以屯耕，至于其他各岛，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所闻也。”

“只是有一处，在要害之处，需朝廷行文朝鲜。”

嘉靖说

道：“何处？”

周梦臣说道：“济州岛。”

嘉靖想了想，他知道这个地步。原本是元朝的领土，明灭元之后，朝鲜占据了。朝廷觉得此地无用，也就让给朝鲜，不过名义上还是天朝的土地。毕竟，朝鲜也算是大明的臣属。从朝鲜哪里要回来， 有些麻烦，但并不算多大的问题。

用后世的话来说，周梦臣想要建立起来的。就是第一岛链防御圈。

大明海外贸易的路线，无非是两条，东洋与西洋，而东洋也就是日本，无非两条，一条是从江南到琉球，沿着琉球一路的岛屿，向东北航向，最后到达日本。另外一条是一路北上，或者沿着海岸线，或者沿着黑水洋流一路北上。到朝鲜然后到日本。

周梦臣准备，在朝鲜济州岛为核心，在占据一二其他岛屿，比如对马岛。最好能占领长崎。种子岛等几个日本港口，然后在琉球驻军。如此一来，即便是日本人再次下海为盗，也到不了江南，在日本就收拾干净了。

而南洋这边就比较复杂了。

南洋的贸易路线，分为两条。一条是从广州往西行吧，沿着海岸线一路南下。然后到暹罗，或者到马六甲。另外一条，就是从马六甲北上，通过婆罗洲，苏禄，吕宋到中国。这两条航向。正好将南海给包裹进来。

当然了，也是有船胆子大，敢横渡南海的。毕竟南海中间，也是有很多岛屿的。但是在这个时代，这样航向还不是主流。

只是南海虽然是一个比较封闭的海域，但是其中有安南，占城，暹罗，在马六甲的葡萄牙人，也就是佛郎机。等等大大小小十几个国家，大明用战略要点控制住南海，却是有些困难的。

但是周梦臣并没有这样想过。毕竟这里的国际关系，要比东洋复杂多了。在东洋，对付的只是日本，而日本还在四分五裂之中。在南洋对手就多了，安南不老实，爪哇死而不僵，葡萄牙初来乍到，但是船坚炮利。对了，算算时间，西班牙人或许会迟到，但绝对不会缺席。

周梦臣就没有想一口将南洋吞下来。

但也有他自己的目标，那就是吕宋。

从安南南下的这一条航道，有海南岛在，只需在岛上驻扎一支见舰队，就足够封锁。而东边路线就多了。更让周梦臣感兴趣的是，西班牙人还没有到吕宋。也就是说，吕宋而今还是一片空白。随时等着周梦臣去填充。

周梦臣自然不会放过。