经过走走停停近两个月的赶路，哥舒翰、林凡一行人终于回到陇右道的办公地：鄯州。
“这就是鄯州城？好壮观，比东都洛阳也不逞稍让啊！”
站在古朴高大的兰州城下，林凡发出一阵感叹。
哥舒翰笑道：“林都尉说笑了，由于地理位置的重要性，鄯州只是城墙高大些，怎能与洛阳相提并论？走！进城！”
收成官兵是认识自家大人的，见是节度使回来了，忙开门迎接。
进了城众人没有停歇，径直赶往鄯州府。
节度使是地方长官，军政一把抓，因此为了办公方便，什么军事府、刺史府（太守府）、各大衙门基本都是集中在一起的，而节度使呢根据地方性质的不同，办公地也不同，像高仙芝和封常清的安西，他们办公的地方比较特殊，叫安西都护府；其余节度使没有这么高大上，一般都在地方太守府内。说是太守府，其实是节度使府，听着方便而已。
哥舒翰在前、林凡在侧，几人骑马走在路上...
眼看就要到得府前，哥舒翰转头对林凡道：“林都尉，回来的路上某已经说过了，皇上虽然封你为上府折冲都尉，却没有说明在哪里任职...
鄯州军额已满，且攻打石堡城在即...现在进行人事换将不合时宜，所以....”
林凡知道哥舒翰想说什么，他这个折冲都尉是空降而来，除了在长安折腾了一段时间，实则一点军功都没有，到了鄯州来抢人家饭碗...
纵然有哥舒翰支持，也很难服众，要知道，在陇右地界，但凡是个军校，那都是战场上拿命换来的。
“哈哈，大人放心，属下心中明了，一无军功、二无威望，强行鸠占鹊巢，只会让手下人看轻了。”林凡哈哈笑道。
哥舒翰点头道：“我正是此意，当然了，既然是皇上钦点都尉，总不能做个光杆司令。按照编制，上府满额1200人。
我会从府兵中拔六百人给你，剩下的，林都尉可自行招募。如此，对都尉也有好处，自己招募的士卒更容易指挥。”
哥舒翰说的对，也的确是在为林凡考虑，林凡心中感激，但并没有答应，笑道：“大人的美意属下心中感激，不过...无需六百人，给我三百人足矣！”
“三百人？”哥舒翰转头看向林凡，不由好奇道：“某还是第一次见到给兵不要的将领，林都尉有别的打算？”
不但哥舒翰，在林凡身边的洛青宁、姚胜他们也很好奇，纷纷看着林凡。
林凡苦笑道：“你们不用好奇了，到得府上还请大人取一张陇右地图来，属下确有打算！若此计成了，我陇右当少一大患！”
听林凡这么一说，哥舒翰更加疑惑，摇头一笑道：“好吧，都是新官上任三把火，那某就看看，林都尉这把火要放在哪里！”
。。。。。
哥舒翰回到府中，把那些前来汇报工作、问好请安的下属官员全部扔在一边，带着林凡直奔后宅。
“节度使大人这是做什么...”
“不知道啊，好像还带回来一个年轻人，长得挺英俊啊..”
“啊？一来就进后宅，难道...”
“闭嘴，别瞎说！”
大家闲聊打唠，聚在堂上等待着。
后宅书房内...
哥舒翰和林凡二人面前的书案上，摆着一张陇右军事地图。
林凡指着一处位置，正色道：“大人请看，这里是青海湖，中心地区有个龙驹岛，此岛距离湖水南岸有六十余里，而那里，就是吐蕃人的地界。
在长安时大人您就说过，青海湖春秋还好，一到冬季便会大量结冰，而吐蕃人依托速度优势...经常穿过湖面对我边境进行偷袭，防不胜防！
所以，属下思来想去想到一个办法，那就是在龙驹岛上筑城！一旦建成，就会成为楔在吐蕃眼皮子底下的钉子。
同时此地会成为我军的前哨基地，顺风时可以用作抵御吐蕃进攻的据点，逆风时也可以为后方预警。
等一切问题稳妥之后，有此城做跳板，要拿石堡城，还不是轻而易举？怎么算，都不吃亏！”
“筑城...好！好啊！我怎么没想到...是个好办法！”哥舒翰闻听双眼放光，想了想，面泛愁容道：“好是好，可那地方地处我大唐和吐蕃边境之间，位置如此特殊，吐蕃人是不会眼看着此城立起来的...说不得要爆发一场大战...”
林凡笑道：“这个好办，兵法上不是有一招叫做声东击西嘛...”
“林都尉的意思？啊....我明白了！”哥舒翰毕竟是久经沙场的老将，只是稍一思索就明白了林凡的意思。
“这个办法的确不错，也好，为长远计，龙驹岛上的这座城必须立起来。”哥舒翰说着，笑看林凡，道：“呵，林都尉说的头头是道，看来你说的打算就是这件事了？”
林凡嘿嘿一笑道：“初来乍到又没有什么可吹捧的功劳，可不得为自己找点事做吗？要不将来怎么服众？”
哥舒翰一听哈哈大笑道：“哈哈，说的好！那这建城的任务，就交给林都尉了！”
林凡欣喜不已，连忙躬身致谢：“谢大人提拔！”
“谢就免了，难得你一片苦心，说吧，除了刚才的声东击西，你还有什么要求，尽管提出来。”
林凡一笑道：“属下的要求不高，只要城中所有囚犯随行！”
。。。。。
晚间，各级官员为哥舒翰接风洗尘，特意摆下了酒宴。
席间，哥舒翰把林凡介绍了一遍，为了给他增加点光环和威望，还故意把东北灭奚族刺客、长安除邢縡反贼的大部份功劳安在林凡头上，听的众人一阵赞叹。
同时趁着大家都在，哥舒翰借着酒宴开了一个军事会议。
大致内容有：
1、林凡受圣上钦点，协助陇右攻打石堡城，陇右所有军兵必须配合、不得失礼；
这第一条其实就是抬高林凡的身份，让他在陇右这些兵油子堆里日子好过一些。
2、在青海湖的龙驹岛上建城，取名应龙城，由上府折冲都尉林凡负责；