百越使团的阮度脸色看起来十分难看，即便是他有做主的权利，但他却根本不敢做主。

因为如果自己答应扶苏的要求，那么远在南方的国王说不定就要退位。

那自己应下这个要求的合法性又在哪里？

但是如果不答应眼前的这位皇帝，恐怕自己连走出咸阳的机会都没有。

扶苏看出来那个阮度表情十分难看，对他挥挥手道：“朕给你们一天的时间去考虑，现在你们先到咸阳城内的外交驿站休息。”

百越使团的成员站起身来纷纷告退，他们在禁卫军的保护之下进入到咸阳城。

而这边扶苏身边的重臣陈平走出来，今天他陪同扶苏接见使团。

此时陈平说道：“陛下提出的前两点要求我们商量过，对方是可以接受的，但是第三点要求现在提出，是不是有点着急？”

扶苏站起身，对着陈平笑道：“你觉得朕的第三点不应该提出来是吗。”

陈平赶紧解释道：“陛下，臣并非此意！臣的意思是百越国王一定要退位，但是无须当着这些使团成员的面提出来。”

扶苏看着陈平不说话，他自己心中有数，对于百越国王，现在的扶苏没杀他就已经不错。

不过自从他的锦衣卫渗透到百越王室以后，他觉得那个愚蠢的国王还有一些利用价值。

就像眼前的这位使团成员阮度一样。

其实这个国家明面上是南面那个国王做主，实际上所有的主意都是这位大臣来拿。

国王之所以敢在大秦帝国内乱之时放任北边的亲王叛乱，其背后就有眼前的这位阮度的支持。

他虽然提醒国王警告那些亲王，不过据扶苏锦衣卫的调查，这个阮度可没少拿那些亲王的好处。

所以事情到这里就变得非常简单，只要眼前的阮度同意扶苏提出的要求，那他完全有能力回到南方把那个废物国王给换掉。

而如果这个阮度敢和自己藏二心，那么扶苏就没有废话，直接就会把使团成员干掉。

当然这回扶苏不会在

自己的大秦国境内干掉他们。

毕竟他的南方兵团赵佗军队还驻扎在百越当地，使团成员回去的时候突发意外，被赵佗的侦察骑兵剿灭，这是在正常不过的事。

扶苏现在是准备把百越国彻底地并入大秦帝国领土，但他又不想做得太明显，所以才会想出这种较为婉转的方式。

实际上这是扶苏从自己前世当中学到的一种治理体系，叫做联邦制。

南边的百越，未来扶苏一定要并入大秦国版图。

现在并不需要他们朝贡，而是向大秦纳税，接受大秦的管理。

这样的模式其实就是把任命他们最高长官的决定权掌握在手中，从而管控整个国家。

只要百越未来的国王任选权，仍然留在大秦帝国手中，那么这个国家就永远在大秦帝国的版图之内。

因为不管是哪个亲王，只要他有想当国王的心，那么就得和北边的大秦帝国搞好关系。

因为谁和大秦帝国亲近，谁就会最终获得大秦帝国的青睐，直到被大秦帝国扶正成为一代新王。

永乐亲王反叛自己，远遁他乡，扶苏暂时捉不到他。

不过百越国可不同，他跑出那么多反叛军，基本和背叛大秦国一样，但它是跑得和尚跑不庙。

这个国家扶苏是一定要给他剿灭的，只不过剿灭的方式由从前的战争暴力变成现在的政治剿灭。

扶苏不会把百越变成自己的一个郡，就像当年的南越一样。

他只会把整个东南亚这些国家一步步全部蚕食。

扶苏在前世知道大秦帝国的南面最南端有个东南亚小国，叫李家坡。

扶苏的目标就是利用这种联邦制的方式一步步蚕食到那里，把整个东南亚大陆纳入自己的版图。

未来这些国家扶苏表面上都会承认他们的存在，只不过如果你想得到发展，如果想与周边的国家交流，就必须和大秦帝国开通商口岸。

只要打开通商口岸，大秦帝国就会慢慢渗透到他们的王室和贵族阶级。

百越未来就是扶苏打

开东南亚缺口的一个钥匙。

作为南部最大的国家之一，扶苏在换掉现在的百越国王以后，会扶持一个亲近大秦国的国王。

这个国王扶苏要对他进行全方位的掌控，他手下的锦衣卫将有一大部分派到那里。

扶苏觉得自己对三公九卿的控制应该减轻一下。

就像前一阵子自己在大街上见到萧何，竟然连萧何几点起床几点上厕所，几点出门微服私访去见他的小三他都知道。

扶苏觉得自己的锦衣卫太过于庞大，而且效率有点太高，高到没有什么太大用处。

所以他打算在未来把这些侦查机关向国外多派一派，渗透到国外的王室，这样可以使自己的利益最大化。

陈平当然不知道扶苏打的这些算盘，他只是觉得眼前的这个百越的使团仅仅是来求和投降的。

他觉得扶苏应该慢慢来，不要给他过大的压力，否则很容易谈判谈失败。

这就违背扶苏和陈平之前谈的，有关于针对周边国家和平发展政策的一揽子协定。

如果不接受这种怀柔政策，那等待他们的只会是大秦的铁骑。

这就又回到之前扶苏对周边国家的政策体系上。

这样陈平也觉得不是很好。

他当然不知道扶苏其实已经利用锦衣卫彻底把握那住个百越国。

扶苏对陈平说：“陈爱卿你去和那个百越的阮度好好谈一谈。”

“你就说未来百越国的国王，朕可以从亲王当中选拔，当然也可以从大臣当中选拔，只要大秦帝国觉得这个人有能力，同时让百越与大秦帝国之间的关系更和谐，那么他就有可能成为那个国家的国王。”

陈平不愧为历史十大名相之一。扶苏这么一说，他很快就明白过来。

自己的皇帝看来是要分化那个国家。

而且皇帝大概已经掌控那个国家的一些政治生态。

陈平想想，便告退去找萧何谈一谈，现在自己虽然是左丞相，不过对于这位萧何，他可是从来都不敢怠慢的。